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Los presidentes auton¨®micos urgen al Gobierno para que fije los criterios de reparto del fondo de 16.000 millones no reembolsables

El Gobierno eliminar¨¢ las franjas horarias en los municipios de hasta 10.000 habitantes como ya ocurr¨ªa en los de 5.000

Jos¨¦ Marcos
Pedro S¨¢nchez en una comparecencia en La Moncloa.
Pedro S¨¢nchez en una comparecencia en La Moncloa.BORJA PUIG DE LA BELLACASA / LA (EFE)

La preocupaci¨®n de los presidentes auton¨®micos por el impacto del coronavirus en la econom¨ªa espa?ola aumenta conforme avanza la desescalada y se reduce el drama de v¨ªctimas diarias: 87 fallecidos en las ¨²ltimas 24 horas. Los barones del PSOE y del PP han urgido a Pedro S¨¢nchez en la d¨¦cima conferencia de presidentes durante el estado de alarma a que aclare los criterios para el reparto del fondo de 16.000 millones de euros no reembolsables. El presidente del Gobierno anunci¨® su aplicaci¨®n hace dos semanas, tal y como le solicitaban las comunidades presididas por los populares, pero desde entonces hay un encendido debate sobre qu¨¦ razones deben primar m¨¢s, como la poblaci¨®n o los gastos sanitarios provocados por la pandemia. Comunidades con presidentes del PSOE, PP o nacionalistas han coincidido en proponer que el uso de la mascarilla sea obligatorio en espacios p¨²blicos.

La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, asegura que el fondo se repartir¨¢ seg¨²n el gasto sanitario registrado en cada caso, con criterios t¨¦cnicos y equitativos de acuerdo con el gasto sanitario generado por la pandemia y la ca¨ªda de ingresos. ¡°Si no resolvemos la emergencia sanitaria el crecimiento ser¨¢ endeble¡±, ha advertido S¨¢nchez al cierre de la reuni¨®n, que no ha llegado a las cuatro horas. El presidente ha subrayado que el Consejo de Ministros del martes aprobar¨¢ una nueva l¨ªnea de cr¨¦ditos ICO de 20.000 millones -ser¨¢ la cuarta, por un montante acumulado de 80.000 millones- para pymes y aut¨®nomos.

El presidente del Gobierno ha trasladado a los presidentes auton¨®micos su intenci¨®n de ¡°equiparar¡± la flexibilidad horaria para salir de casa en las localidades de hasta 10.000 habitantes con las de 5.000. La principal novedad es que supondr¨ªa eliminar las franjas horarias en 7.378 de los 8.131 municipios espa?oles. De esta manera sus habitantes podr¨¢n hacer deporte y salir a pasear sin horarios determinados ¡°ya que no hay ning¨²n peligro de aglomeraciones¡±, ha explicado el presidente. S¨¢nchez ha destacado adem¨¢s que se ha incorporado la petici¨®n de muchos de los Gobiernos aut¨®nomos de permitir la caza y la pesca en la fase 1.

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Al contrario que en anteriores reuniones, la presidenta de Madrid se ha quedado sola en su estrategia de confrontaci¨®n con el Ejecutivo. Isabel D¨ªaz Ayuso ha afirmado que la Comunidad ¡°cumple todos los par¨¢metros¡± y tendr¨ªa que haber pasado a la fase 1 de desconfinamiento. La dirigente del PP calcula que cada semana se pierden 18.000 puestos de trabajo en la regi¨®n. ¡°Vamos a ir a la quiebra absoluta¡±, ha pronosticado seg¨²n fuentes de la reuni¨®n. Ayuso ha acusado al Gobierno de falta de transparencia por desconocer la identidad de los expertos que deciden el paso de fase y no poder contrastar el informe sobre Madrid con los de otras autonom¨ªas. ¡°La Comunidad de Madrid se ha enterado por los medios de comunicaci¨®n del detalle del informe. No es forma de trabajar, no es de recibo¡±, ha reprochado sobre el informe que adelant¨® EL PA?S. El Ministerio de Sanidad concluy¨® que la red de atenci¨®n primaria madrile?a no est¨¢ preparada para una detecci¨®n r¨¢pida de positivo en un posible rebrote del coronavirus. Con 8.847 muertes contabilizadas, Madrid representa el 32% de los 27.650 decesos en Espa?a. S¨¢nchez ha recalcado al final de la reuni¨®n que nadie debe poner en duda el esfuerzo de transparencia. El ministro de Sanidad, Salvador Illa, ha afirmado que los informes ser¨¢n p¨²blicos cuando todas las comunidades pasen una misma fase.

Salvo la excepci¨®n de Madrid, la participaci¨®n de las comunidades en la toma de decisiones y su ejecuci¨®n durante la desescalada de la crisis, dentro de lo que La Moncloa ha bautizado como cogobernanza, ha pacificado la conferencia de presidentes. El ring en que se hab¨ªa convertido la cumbre semanal, con los presidentes nacionalistas y los del PP abanderando las cr¨ªticas al Gobierno, ha dado paso a unas reuniones de contenidos m¨¢s t¨¦cnicos. Y ante todo econ¨®micos. Al rev¨¦s que en otras ocasiones, la propuesta de prorrogar, esta vez por un mes, el estado de alarma se ha tratado de pasada. El president catal¨¢n, Quim Torra, ha sido el ¨²nico que lo ha sacado a relucir. Torra ha adelantado, pese a que ya se sab¨ªa, que Junts per Catalunya votar¨¢ en contra. Lo que no se esperaban en el Gobierno es que la Generalitat presentara una reclamaci¨®n al Estado de 4.000 millones por el gasto extra generado por la covid-19.

El presidente de Galicia, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ha sido el primero en pedir que se cierren este mes los criterios de reparto. ¡°Si lo dejamos para despu¨¦s del verano, no vamos a poder ejecutar esos fondos¡±, ha afirmado. El presidente de la Xunta ha insistido en que ¡°se fijen ya¡± los criterios de reparto de todos los tramos para que los territorios ¡°sepan exactamente cu¨¢nto van a recibir desde mayo y podamos empezar a generar cr¨¦dito¡±, seg¨²n fuentes presentes en la reuni¨®n. El presidente de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno, tambi¨¦n ha pedido que se detalle el reparto ¡°en el menor tiempo posible¡±. Tras insistir en un plan nacional de rescate del sector tur¨ªstico ha vuelto a solicitar la convocatoria del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, un ¨®rgano que no tiene periodicidad y que no se re¨²ne desde febrero. Tambi¨¦n lo ha hecho Alfonso Fern¨¢ndez Ma?ueco. El presidente de Castilla y Le¨®n ha agradecido el esfuerzo del Gobierno para que la negociaci¨®n con Bruselas no implique una aportaci¨®n insuficiente para Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n y para los Fondos de Cohesi¨®n.

La petici¨®n de determinar los criterios del fondo de 16.000 millones no es exclusiva de los l¨ªderes territoriales del PP. Emiliano Garc¨ªa-Page, presidente de Castilla-La Mancha, ha defendido como la semana pasada que se priorice la financiaci¨®n en funci¨®n de los gastos ocasionados por la covid-19. ¡°El gasto que directamente viene de Europa es para financiar el impacto claro por el coronavirus y me parece de justicia y sentido com¨²n que tenga que ir en relaci¨®n al esfuerzo que se ha producido en el gasto objetivo¡±, ha esgrimido. ¡°No podemos presumir al mismo tiempo que no tener casos y querer tener dinero. La movilidad y la conectividad es lo que ha hecho que el virus est¨¦ m¨¢s en un sitio que en otro. A efectos de la pandemia, mi regi¨®n en vez de tener cinco provincias tiene seis: en abril hemos despachado 200.000 recetas con tarjeta sanitaria de Madrid frente a las 15.000 en el mismo mes del a?o pasado. Las cosas son como son, no tiene vuelta¡±, ha apostillado Garc¨ªa-Page.

Otro bar¨®n del PSOE, Javier Lamb¨¢n, ha apuntado que el fondo de 16.000 millones ¡°ser¨¢ insuficiente para acometer necesidades como la educaci¨®n" a partir de septiembre, dando por sentado que habr¨¢ un rebrote ¡°que originar¨¢ sobrecostes¡±. El presidente de Arag¨®n ha emplazado a S¨¢nchez a que el Gobierno cumpla la ley de dependencia y pague el 50% de su coste. Ahora mismo las comunidades asumen entre el 70% y 80%. La Comunidad Valenciana es partidaria de que el fondo de 16.000 millones prime en funci¨®n de la poblaci¨®n. Su presidente, Ximo Puig, ha remarcado que este a?o los ingresos p¨²blicos sufrir¨¢n una ca¨ªda de 50.000 millones mientras el gasto aumentar¨¢ en 60.000 millones. ¡°Eso supone un enorme esfuerzo de ser eficientes y priorizar las actuaciones. En definitiva, debemos acertar bien en las decisiones que tomemos en pol¨ªtica econ¨®mica para aprovechar al m¨¢ximo los recursos de los que dispongamos¡±, ha intervenido. Puig ha pedido que en los criterios de reparto se tenga en cuenta la corresponsabilidad fiscal: Valencia acusa a Madrid de ¡°dumping fiscal¡± por su pol¨ªtica impositiva (es la ¨²nica comunidad que mantiene la bonificaci¨®n del 100% sobre el impuesto de patrimonio, el tributo que grava la riqueza).

El presidente de Asturias, Adri¨¢n Barb¨®n, comparte que se deben establecen mecanismos de control para impedir que haya comunidades aut¨®nomas que traten de computar como p¨¦rdida de ingresos por la crisis del coronavirus, lo que en realidad son p¨¦rdidas de ingresos por sus rebajas fiscales. Barb¨®n reclama que el reparto del fondo extraordinario no considere solo la poblaci¨®n en t¨¦rminos absolutos, sino que atienda a criterios de ¡°poblaci¨®n ajustada o protegida equivalente¡±, para reconocer el coste a?adido de la atenci¨®n a la poblaci¨®n mayor de 65 a?os. La ministra de Hacienda considera que se trata de una medida razonable. Como que se compute la totalidad de pruebas PCR realizadas y no solo las que hayan dado positivo.

Miguel ?ngel Revilla ha defendido que se tenga en cuenta ¡°el esfuerzo de cada una de las comunidades para tener ahora unos resultados positivos¡±. "Hay que primar a las autonom¨ªas en las que se ha hecho un esfuerzo superior y que ha conseguido que en esos territorios la pandemia no haya sido tan grande¡±, ha esgrimido el presidente de Cantabria, l¨ªder del partido regionalista PRC que cogobierna con el PSOE.

Torra ha lamentado la demora en el pago ¡°a miles de trabajadores¡± a los que se ha aplicado un ERTE. Montero ha se?alado que la financiaci¨®n que ha llegado a pymes y aut¨®nomos es de 32.000 millones. Adem¨¢s, Torra ha criticado la restricci¨®n de derechos fundamentales en el estado de alarma y ha reclamado derogar la ley mordaza. ¡°Hay que garantizar el derecho a la manifestaci¨®n¡±, ha afirmado mientras insist¨ªa en reivindicar ¡°el derecho de protesta¡± y criticaba el ¡°rastreo de las redes sociales¡± para evitar situaciones que supongan ¡°conflictividad social o separatista¡±. ¡°Quien quiera protestar tiene que poder ejercer este derecho¡±, ha concluido. Como en anteriores ocasiones, Torra ha pedido que los Ayuntamientos puedan utilizar su super¨¢vit. La presidenta de Baleares, la socialista Francina Armengol, coincide en que los municipios, diputaciones, cabildos y consells puedan emplear sus remanentes, como solicita la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). Como hizo dos semanas atr¨¢s, el responsable de Junts per Catalunya le ha dicho a S¨¢nchez que su partido votar¨¢ en contra de la quinta pr¨®rroga del estado de alarma. El Gobierno propone que en esta ocasi¨®n sea por un mes y no 15 d¨ªas.

I?igo Urkullu ha pedido que se establezca un nuevo marco legal que integre el modelo de cogobernanza que se est¨¢ aplicando en la desescalada para el refuerzo de las pol¨ªticas activas de empleo, el ingreso m¨ªnimo vital y la educaci¨®n. El lehendakari ha propuesto que se fije un criterio general para el uso de mascarillas en espacios cerrados o donde no se garantice la distancia. Tambi¨¦n ha planteado que se permita el turismo activo en la naturaleza, como el senderismo, y favorecer la actividad educativa presencial.

La Rioja ha informado que est¨¢ preparando un proyecto piloto, los Comit¨¦s para Cuidados Rurales, que estar¨¢n formados por representantes de Salud, Servicios Sociales, Educaci¨®n, Administraci¨®n Local, Tejido Socioecon¨®mico y Tejido Social y Cultural. Estar¨¢n en contacto y coordinados con equipos de identificaci¨®n precoz de casos sospechosos de coronavirus y de seguimiento de contactos.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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