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EL Constitucional inadmite el 97% de las peticiones de amparo

La memoria anual del tribunal destaca que Catalu?a ¡°acapara un n¨²mero importante de impugnaciones¡±

Jos¨¦ Mar¨ªa Brunet
Felipe VI recibe al presidente del Tribunal Constitucional, Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas, quien le ha entregado la Memoria correspondiente a 2019.
Felipe VI recibe al presidente del Tribunal Constitucional, Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas, quien le ha entregado la Memoria correspondiente a 2019.EFE

La memoria del Tribunal Constitucional correspondiente a 2019 pone de manifiesto la persistencia un alto grado de denuncias por supuesta falta de garant¨ªas en el funcionamiento de la justicia espa?ola. Se presentaron 7.554 recursos de amparo, por supuesta vulneraci¨®n de derechos fundamentales en procesos judiciales, de los cuales se inadmitieron de plano casi el 97%. Dicho de otro modo, solo se tramitaron 174, lo que supone poco m¨¢s del 3%. La memoria, de 270 p¨¢ginas, fue entregada ayer al Rey por el presidente del Constitucional, Juan Jos¨¦ Gonz¨¢lez Rivas.

La alta conflictividad derivada del propio funcionamiento de los tribunales se desprende asimismo de que los recursos de amparo equivalen pr¨¢cticamente al 99% de la labor del Constitucional, al menos en n¨²mero de asuntos. El total de casos ingresados fue de 7.621, de los cuales los citados 7.554 fueron amparos. Y de este n¨²mero, la mayor parte, 5.833 lo que denunciaron fueron presuntas vulneraciones de los derechos fundamentales contemplados en el art¨ªculo 24 de la Constituci¨®n.

Este art¨ªculo se refiere a que ¡°todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses leg¨ªtimos, sin que, en ning¨²n caso, pueda producirse indefensi¨®n¡±. Y en su apartado dos, el mismo precepto establece que todos los ciudadanos tienen derecho al juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusaci¨®n formulada contra ellos, a un proceso p¨²blico sin dilaciones indebidas y con todas las garant¨ªas, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s¨ª mismos, a no confesarse culpables y a la presunci¨®n de inocencia. Por otra parte, el derecho a la igualdad reconocido en el art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n fue invocado en 1.230 demandas de amparo, es decir en el 16,28% de las impugnaciones presentadas.

El Constitucional subraya que a pesar de que el 97% de las peticiones de amparo se rechazan, este ¨ªndice fue peor fue en a?os precedentes. En el 2018, en efecto, solo se tramit¨® el 1,6 de dichas impugnaciones, frente al 3,4% del a?o pasado. M¨¢s de 3.000 de las resoluciones de inadmisi¨®n de plano de este tipo de recursos se deben a la ¡°falta de justificaci¨®n de la especial trascendencia constitucional¡± del recurso (741 casos) o a la ¡°insuficiente justificaci¨®n de la especial trascendencia constitucional¡± del hecho denunciado (2.328 casos).

Entre los asuntos admitidos a tr¨¢mite, e incluso avocados al pleno, figuran los relacionados con los presos del proc¨¦s. En estos casos el Constitucional s¨ª apreci¨® la especial trascendencia de las alegaciones formuladas, y dada su relevancia decidi¨® llevarlas al pleno del tribunal, cuando la mayor parte de las veces se resuelven en una de sus secciones (compuestas por tres magistrados) o salas (seis magistrados).

En este sentido, durante la investigaci¨®n y juicio de los hechos del proc¨¦s, el Constitucional admiti¨® y resolvi¨® 29 peticiones de amparo de los l¨ªderes independentistas, rechaz¨¢ndolas por sentencia en todos los casos. En esas sentencias el tribunal fij¨® doctrina en diversas materias, como la prisi¨®n preventiva o la prohibici¨®n de ejercer cargo p¨²blico de los presos procesados por el delito de rebeli¨®n y en espera de juicio.

Con car¨¢cter general, y no solo en relaci¨®n con estas peticiones de amparo, el Constitucional afirma en su memoria de 2019 que ¡°Catalu?a acapara un importante n¨²mero de recursos e impugnaciones¡±. Entre las que fueron resueltas durante el ¨²ltimo a?o el tribunal destaca las relativas a la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, que supuso la suspensi¨®n de la autonom¨ªa de Catalu?a, la inconstitucionalidad de los intentos de investiduras no presenciales de dirigentes independentistas ¨Ccomo la Carles Puigdemont, Jordi Turull y Jordi S¨¤nchez-, y la iniciativa para investigar al Rey, para lo que el tribunal estim¨® que el Parlament de Catalu?a carece de competencias.

En esta materia, la de los recursos de inconstitucionalidad, se produjo un aumento, ya que se presentaron 27 en 2019, mientras que el a?o anterior fueron 12. Tambi¨¦n hubo una alta conflictividad en materia electoral. Se presentaron 50 recursos de amparo electorales, y 28 frente a actos parlamentarios sin valor o fuerza de ley.

En total, el Constitucional dict¨® el a?o pasado 6.574 resoluciones definitivas, una cantidad inferior a las correspondientes a 2018, que fueron 6.839. De dicho total, 178 fueron sentencias, mientras que 6.372 fueron autos de inadmisi¨®n de recursos. El pleno, a su vez, dict¨® 80 resoluciones.

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