Las agendas de los juzgados: del par¨®n al caos
Los jueces tienen que recolocar las vistas suspendidas por la pandemia en un calendario ya copado de nuevas citas
Los juzgados espa?oles se preparan para ver c¨®mo se da la vuelta el refranero en los pr¨®ximos d¨ªas. ¡°Despu¨¦s de la calma viene la tempestad¡±, advierte un juez de lo Contencioso-Administrativo de Madrid. Tras el par¨®n impuesto por las fases m¨¢s duras del estado de alarma, los tribunales empezar¨¢n a recobrar su actividad habitual a partir de la pr¨®xima semana. Vuelven las vistas, que se alternar¨¢n entre telem¨¢ticas y presenciales, y los jueces tienen que encajar las que ya estaban se?aladas para junio y julio con las que se han suspendido en marzo, abril y mayo y los nuevos asuntos surgidos estos meses. El puzle, en muchos casos, parece imposible de resolver.
El calendario fijado por el Ministerio de Justicia, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y la Fiscal¨ªa sit¨²a en la segunda semana de junio la ¡°plena operatividad¡± de la justicia. Pero, a pocos d¨ªas de que llegue esa fecha, las agendas de se?alamientos de la mayor¨ªa de los juzgados est¨¢n patas arriba. El CGPJ ha dado unos criterios generales, y los Tribunales Superiores de Justicia y el decano de cada partido judicial han afinado los planes. Pero es el juez (el presidente en el caso de los ¨®rganos colegiados) quien tiene que decidir c¨®mo rehace su calendario.
La tarea es complicada porque a la acumulaci¨®n de asuntos se le suma una variable que, en la pr¨¢ctica, reduce las fechas disponibles: las medidas de seguridad laboral, que obligan a espaciar las vistas o evitar las estancias muy peque?as o mal ventiladas. Y en la mayor¨ªa de los casos no hay una sala de vistas para cada juzgado, sino que las comparten entre varios, por lo que el juez tiene que adaptarse a los turnos que le hayan asignado.
En Madrid, por ejemplo, la juez decana ha distribuido las salas de cada edificio teniendo en cuenta no solo el n¨²mero de juzgados y de salas, sino tambi¨¦n el tama?o y la ventilaci¨®n de estas, el n¨²mero de plantas y de ascensores y hasta la anchura de los pasillos (para calcular las personas que pueden acumularse respetando la distancia m¨ªnima de seguridad de dos metros).
Por los juzgados de Madrid pasan cada d¨ªa m¨¢s de 15.000 personas, seg¨²n los datos que maneja el decanato. Pero las instrucciones remitidas por el ?rea de Prevenci¨®n de Riesgos Laborales de la Consejer¨ªa de Justicia obligan a reducir el aforo hasta un 75%. En los Juzgados de Plaza de Castilla, la principal sede judicial de la capital, de una afluencia media de 4.500 personas diarias debe pasarse a un m¨¢ximo de 1.164 personas, mientras que en los juzgados de lo Social, por los que antes de la pandemia circulaban entre 3.000 y 3.500 personas, no deben pasar a partir de junio m¨¢s de 680, seg¨²n el acuerdo firmado por la decana, Mar¨ªa Jes¨²s del Barco.
Cada juez est¨¢ readaptando su agenda con los d¨ªas y horas que se le han asignado, pero no hay una ¨²nica f¨®rmula. Unos intentan mantener los juicios que ya ten¨ªan se?alados, mientras otros han optado por empezar a recolocar vistas con el calendario en blanco. Es el caso del Juzgado de lo Social 35 de Madrid, cuyo titular ha acordado suspender todo lo que ten¨ªa fijado entre el 8 de junio y el 31 de julio y ha encargado a la letrada de la Administraci¨®n de Justicia que empiece por se?alar los asuntos urgentes suspendidos desde que se decret¨® el estado de alarma y luego vaya fijando el resto.
Este baile de fechas trae de cabeza a los abogados, que tienen que encajar su agenda con la de decenas de juzgados. ¡°Entiendo que tienen que espaciarse m¨¢s los se?alamientos y que hay menos salas disponibles. Pero si eso no lo acompa?as de medidas de refuerzo es imposible¡±, advierte Urbano Blanes, un abogado laboralista de Madrid a quien ahora le est¨¢n llegando con cuentagotas las decisiones de cada juez para encajar las vistas pendientes.
Por ahora, ninguno est¨¢ aprovechando las tardes, habilitadas por un decreto-ley del Gobierno durante los pr¨®ximos tres meses, y la mayor¨ªa no ha conformado si mantiene los ya se?alados hasta el verano y cu¨¢ndo va a recuperar lo aplazado durante el estado de alarma. A su despacho, integrado por cuatro abogados, le han suspendido ente 50 y 60 vistas en las ¨²ltimas semanas. ¡°Se dijo que se iba a celebrar lo urgente, pero a nosotros nos han anulado m¨¢s del 95%¡±, asegura.
En el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a el criterio general es no tocar los se?alamientos ya programados ¡°que sean compatibles con las fechas y horarios impuestos por razones sanitarias¡±. ¡°Hay que ir mirando asunto por asunto para ver qu¨¦ hace falta priorizar y teniendo en cuenta la agenda de los abogados, que en muchos casos vienen de fuera¡±, afirma un magistrado de una secci¨®n de lo civil de la Audiencia Provincial de Barcelona.
En la Audiencia, al contrario de lo que ocurre en la mayor¨ªa de los juzgados unipersonales, el estropicio del par¨®n por el estado de alarma es menor porque las vistas suelen estar m¨¢s espaciadas. ¡°Nos quedan asuntos pendientes, pero no hemos parado de trabajar y de deliberar de forma telem¨¢tica durante estas semanas. Antes de la avalancha de nuevos pleitos, vamos a tener una avalancha de notificaciones¡±, apunta.
La ley de videoconferencias, pendiente desde 2011
Las directrices marcadas por el Ministerio de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial dan preferencia a las vistas telem¨¢ticas en los pr¨®ximos meses, aunque algunos jueces se muestran esc¨¦pticos de c¨®mo va a funcionar este sistema. El Consejo ha aprobado una gu¨ªa en la que ya advierte de que la experiencia en el uso de esta tecnolog¨ªa ¡°es limitada¡± y que su empleo para celebrar un juicio ¨ªntegro precisa de un marco normativo m¨¢s completo y una mayor inversi¨®n econ¨®mica. Una ley de 2011 obliga al Gobierno a regular el uso de videoconferencias en la Administraci¨®n de Justicia, pero esta norma no se ha desarrollado.
Con todo, los tribunales se han familiarizado con las deliberaciones telem¨¢ticas en el estado de alarma y algunos jueces creen que esa experiencia allana el camino hacia los juicios virtuales. ¡°Lo importante es crear un clima de confort que permita a las partes defenderse con garant¨ªas¡±, se?ala el magistrado de la Audiencia de Barcelona, donde se celebrar¨¢n vistas telem¨¢ticas a partir de la semana que viene.
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