El pacto europeo pone a prueba las reformas pero facilita el Presupuesto

El Gobierno vive sus horas m¨¢s dulces desde que arranc¨® en enero. Nunca hasta ahora, ni siquiera cuando no se vislumbraba la pandemia, el Presupuesto ¡ªy la posibilidad de alargar la legislatura¡ª estuvo tan cerca. El ca?onazo de 140.000 millones que recibir¨¢ Espa?a, tras el acuerdo europeo de la madrugada del martes, facilita la aprobaci¨®n de unas cuentas que el Ejecutivo planea presentar en septiembre con los apoyos atados. Sin embargo, la condicionalidad de las ayudas vuelve a poner en la diana la derogaci¨®n de la reforma laboral. Bruselas no la ve con buenos ojos y los socios del Gobierno de coalici¨®n ¡ªPSOE y Unidas Podemos¡ª chocan en sus posiciones: La Moncloa asume que ¡°habr¨¢ que buscar el momento¡± para abordar ese cambio.

A Espa?a le corresponden 140.000 millones de euros del fondo europeo de recuperaci¨®n

El Gobierno recurri¨® este martes insistentemente al calificativo de ¡°hist¨®rico¡± para definir el acuerdo europeo alcanzado de madrugada. El pacto, por el que Espa?a recibir¨¢ 140.000 millones, da aire a un Ejecutivo que, tras la investidura en enero, ten¨ªa una prueba de fuego con los Presupuestos. Los fondos europeos ¡ªalgo m¨¢s de la mitad en ayudas directas¡ª permiten al Gobierno la elaboraci¨®n de unas cuentas expansivas con las que tapar los agujeros de la crisis derivada de la pandemia. Y si se aprueban acabar¨¢n con la inc¨®gnita de la duraci¨®n de la legislatura. ¡°No se entender¨ªa que [el acuerdo en Europa] no tuviera como continuidad un proyecto de Presupuestos para vehicular esos recursos para que lleguen a la ciudadan¨ªa¡±, dijo este martes la ministra portavoz, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, tras el Consejo de Ministros.

El Gobierno ha dado ya los primeros pasos para dise?ar los Presupuestos, pese a que a¨²n debe negociar los apoyos. Hacienda quiere presentar unas cuentas anticrisis en oto?o: Montero invit¨® a todos los partidos a sumarse a los que llam¨® los ¡°presupuestos de la recuperaci¨®n¡±, especialmente al PP, del que dijo que deber¨ªa dejar a un lado los ¡°intereses partidistas¡± para ¡°jugar un papel fundamental¡±. Es muy poco probable que el PP se sume, pero La Moncloa cuenta con negociar el proyecto con los socios de investidura e incluso con Cs.

Espa?a, el segundo pa¨ªs m¨¢s beneficiados por las ayudas tras Italia, recibir¨¢ ¡°una cantidad extraordinaria para impulsar la modernizaci¨®n¡± del pa¨ªs, explic¨® Montero. Ese colch¨®n permitir¨¢ al Gobierno elaborar unos Presupuestos que hasta este martes obligaban a cuadrar el c¨ªrculo: requer¨ªan m¨¢s gasto p¨²blico y avanzar en la hoja de ruta de la coalici¨®n en materias como la transici¨®n ecol¨®gica, digital y la recuperaci¨®n en lo social, en un momento en el que los ingresos p¨²blicos pinchan y el d¨¦ficit puede irse mucho m¨¢s all¨¢ del 10% del PIB. El pacto europeo allana el camino: el drama hubiera sido la falta de acuerdo, que habr¨ªa dejado en el aire las cuentas de 2021 y una enorme tensi¨®n en la coalici¨®n de Gobierno.

Todos los partidos, incluidos el PP y Cs, aplaudieron este martes el acuerdo, aunque Pablo Casado (PP) lo calific¨® de ¡°una enmienda a la pol¨ªtica del Gobierno de Espa?a en cuanto a sus pactos de investidura con Podemos y los m¨¢s recientes con EH-Bildu¡±.

Las ayudas europeas permiten pensar que ese primer escollo presupuestario est¨¢ casi salvado, pero los socios de Gobierno tambi¨¦n son conscientes de que marcar¨¢n la legislatura por la supervisi¨®n de Bruselas. El acuerdo permite dise?ar pol¨ªticas keynesianas, pero a la vez deja al Ejecutivo con las manos atadas en la agenda de reformas, y en particular en la derogaci¨®n de la reforma laboral.

Fuentes socialistas y de La Moncloa coinciden en que es posible que haya que retrasar el calendario en la normativa laboral ¡ªcomo adelant¨® este diario el lunes¡ª, uno de los puntos que m¨¢s controversia han generado entre el PSOE y UP. Los socialistas, conscientes de que Bruselas no ve con buenos ojos la contrarreforma, tratar¨¢n de retrasar los cambios de mayor calado m¨¢s all¨¢ del horizonte de oto?o, que tienen en mente sindicatos y Unidas Podemos. ¡°Ah¨ª puede haber focos de tensi¨®n¡±, admiten fuentes del PSOE. ¡°Pero m¨¢s que un asunto de fondo es una cuesti¨®n de oportunidad: hay que encontrar el momento, la fecha id¨®nea, como ha ocurrido con otras medidas retrasadas por la pandemia¡±, a?aden.

En el Ministerio de Trabajo que lidera Yolanda D¨ªaz (Unidas Podemos) apuntan a que la mesa de di¨¢logo social para la derogaci¨®n de la reforma ¡ªque paraliz¨® la pandemia¡ª se ¡°retomar¨¢ en cuanto sea posible¡±. Tambi¨¦n el diputado de Podemos Gerardo Pisarello defendi¨® no ceder ni un mil¨ªmetro: ¡°En un contexto como el que estamos, la derogaci¨®n de la reforma laboral, que era un compromiso electoral y parte del acuerdo con el PSOE, tiene m¨¢s vigencia que nunca¡±. Sin embargo, fuentes de Bruselas aseguran que ¡°no tiene sentido dar marcha atr¨¢s a reformas que han funcionado¡±. La Comisi¨®n Europea podr¨ªa frenar medidas de ese calado con sus recomendaciones en el marco del semestre europeo.

El propio vicepresidente y l¨ªder de Unidas Podemos, Pablo Iglesias, evit¨® este martes referirse a la reforma laboral, consciente de que puede ser un foco de problemas como en el pasado lo han sido las subidas de impuestos. Iglesias destac¨® que es ¡°clave¡± para Espa?a que ¡°el acuerdo no solo no impedir¨¢ que el Gobierno de coalici¨®n contin¨²e aplicando su programa, sino que significar¨¢ un enorme est¨ªmulo para continuar con las transformaciones en clave de recuperaci¨®n de derechos¡±.

La reforma laboral es una suerte de fetiche que siempre genera roces. La mayor parte de los ministros socialistas, con la vicepresidenta Nadia Calvi?o a la cabeza, apuestan por derogar solo los aspectos m¨¢s lesivos. Podemos muestra mayor ambici¨®n. Fuentes de ambos partidos admiten que eso puede provocar roces a medida que avance la legislatura. ¡°Pero mucho m¨¢s problemas hubiera generado una cumbre sin acuerdo¡±, cierra un asesor del presidente Pedro S¨¢nchez.