PSOE y Unidas Podemos registran en el Congreso la reforma del Poder Judicial que esquiva el veto del PP

La decisi¨®n es firme y se llevar¨¢ a cabo a toda velocidad. PSOE y Unidas Podemos han registrado ya este martes en el Congreso la reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial (LOPJ) que servir¨¢ para sortear el veto del PP a la renovaci¨®n del ¨®rgano de gobierno de los jueces. La iniciativa se ha registrado como una proposici¨®n de ley, esto es, a iniciativa de los grupos y no del Gobierno, lo que garantiza una tramitaci¨®n mucho m¨¢s r¨¢pida. PSOE y Unidas Podemos han confirmado que esperan que est¨¦ aprobada en dos meses, lo que desbloquear¨ªa la renovaci¨®n del Poder Judicial, pendiente desde hace casi dos a?os, antes de fin de a?o. 188 diputados pidieron recientemente esa renovaci¨®n, y son esos los votos que PSOE y Unidas Podemos esperan conseguir. En la oposici¨®n, PP y Vox han reaccionado con dureza -los populares incluso han hablado de ¡°actitudes dictatoriales¡± de Pedro S¨¢nchez- y esta vez tambi¨¦n Ciudadanos se ha sumado a las cr¨ªticas de fondo a una decisi¨®n pol¨¦mica.

La reforma, que deber¨¢ alcanzar la mayor¨ªa absoluta del Congreso, esto es 176 diputados ¨Dse trata de una ley org¨¢nica¨D tiene dos elementos centrales. Por un lado, la norma restringir¨¢ las funciones y por tanto el poder del Consejo una vez que se cumplan los cinco a?os del mandato y mientras se renueva el ¨®rgano para que no pueda nombrar cargos judiciales. Por el otro, se cambiar¨¢ la forma de elecci¨®n actual de 12 de los 20 miembros del Consejo General del Poder Judicial. Ahora, se necesita para renovarlos 3/5 del Congreso y Senado. Con la nueva norma bastar¨ªa con mayor¨ªa absoluta en una segunda votaci¨®n si en una primera no se han logrado esos 3/5.

Los portavoces de los dos grupos parlamentarios, Adriana Lastra, del PSOE, y Pablo Echenique, de Unidas Podemos, han comparecido juntos para presentar la reforma. ¡°No podemos permitir el bloqueo del PP. Esta norma est¨¢ pensada para permitir el correcto funcionamiento de las instituciones¡±, ha se?alado Lastra. ¡°El PP lleva dos a?os incumpliendo la Constituci¨®n al no renovar el Poder Judicial. Estamos defendiendo el principio de legitimidad democr¨¢tica. El actual consejo es fruto de una mayor¨ªa que ya no existe. Es una proposici¨®n de ley para que se cumpla la Constituci¨®n y para proteger al Poder Judicial¡±, ha rematado Echenique.

Al elegir la v¨ªa del Congreso y no la del Gobierno, los dos grupos aceleran los tr¨¢mites, facilitan la negociaci¨®n con los otros socios de la mayor¨ªa y adem¨¢s evitan tener que solicitar el informe sobre la reforma del propio Consejo General del Poder Judicial caducado desde hace dos a?os. Tampoco al Consejo de Estado ni al Consejo Fiscal, como tendr¨ªa que hacer si fuera a trav¨¦s de un proyecto de ley del Gobierno.

Con la modificaci¨®n de la ley se eliminar¨ªa el derecho de veto de la oposici¨®n y se permitir¨ªa el desbloqueo que dura ya casi dos a?os, aunque eso s¨ª, a cambio de sentar un precedente que puede perjudicar a la izquierda cuando la derecha llegue al poder y sobre todo de una formidable pol¨¦mica pol¨ªtica y judicial que ya ha comenzado antes incluso de que se presentara la reforma.

El pacto de Gobierno entre PSOE y Unidas Podemos impone a ambos socios que las propuestas de ley se presenten conjuntamente, o al menos, con el acuerdo del otro partido. La formaci¨®n de Pablo Iglesias es la que m¨¢s insisti¨® en este asunto, y ten¨ªa lista desde hace semanas una propuesta para reformar la LOPJ, pero ha esperado a consensuarla con los socialistas. El PSOE, que en un principio se mostr¨® reticente a un cambio legal ad hoc para desbloquear la ley, cambi¨® de idea tras el ¨²ltimo fracaso en agosto de la negociaci¨®n entre Pedro S¨¢nchez y Pablo Casado y despu¨¦s de que el CGPJ decidiera, en contra de la opini¨®n del Gobierno, seguir nombrando jueces clave del Tribunal Supremo pese a estar en funciones, opt¨® por esta pol¨¦mica reforma.

PSOE y Unidas Podemos estaban b¨¢sicamente de acuerdo en la reforma necesaria, aunque ten¨ªan discusiones en asuntos de matiz como por ejemplo si se deb¨ªa cesar a los miembros del Consejo cuando caduque su mandato o mantenerlos en funciones pero con las atribuciones muy limitadas, como prefer¨ªa el PSOE y finalmente se ha registrado. En lo que ambos estaban de acuerdo es en cambiar el m¨¦todo de elecci¨®n de los 12 de vocales del cupo de jueces para que no hagan falta tres quintos de las C¨¢maras (210 votos en el Congreso) sino mayor¨ªa absoluta (176), lo que facilitar¨ªa la renovaci¨®n sin el PP. Para los otros ocho, los del cupo de juristas de reconocido prestigio, s¨ª es imprescindible el PP, porque la Constituci¨®n fija esa mayor¨ªa de 3/5 para elegirlos y es inviable cambiarla.

La norma cambia pues la ley para regular expresamente qu¨¦ puede hacer y qu¨¦ no un Consejo en funciones y, entre las decisiones que quedar¨ªan vetadas una vez que venzan los cinco a?os de mandato, estar¨ªa la designaci¨®n de cargos discrecionales, desde los presidentes de las audiencias provinciales y de tribunales superiores de justicia, a los magistrados o las presidencias de sala del Tribunal Supremo.

Con esta regulaci¨®n, el Gobierno pretende evitar que se repita lo ocurrido con el gobierno de los jueces, que desde que en diciembre de 2018 se qued¨® en funciones ha designado m¨¢s de medio centenar de cargos, entre ellos 13 magistrados del alto tribunal, que son plazas vitalicias. La ¨²ltima tanda de nombramientos, aprobada hace dos semanas despu¨¦s de que el Gobierno intentara frenarla, ha sido la que ha convencido a los socialistas de la necesidad de desactivar esta posibilidad para el futuro.

Con este cambio, se facilitar¨ªa la renovaci¨®n de 12 de los vocales, por lo que ambos partidos planean que la reforma legal permita esta opci¨®n de renovaci¨®n parcial del Consejo. Es decir, que el ¨®rgano pueda empezar a funcionar con 12 vocales o que estos convivan con los ocho antiguos.

La reforma de la LOPJ que impuls¨® en solitario el ministro de Justicia Alberto Ruiz-Gallard¨®n en 2013 ya permite los relevos parciales, pero solo prev¨¦ que cada C¨¢mara renueve por su cuenta a los 10 vocales que le corresponden. Ahora lo que estudian los socios de Gobierno es que las renovaciones tambi¨¦n se puedan separar seg¨²n el cupo de procedencia de los vocales.

PSOE y Unidas Podemos ya han sondeado a algunos grupos, que se han mostrado dispuestos a un cambio legal que facilite el desbloqueo del CGPJ. Entre ellos est¨¢n la mayor¨ªa de los que hace tres semanas suscribieron una declaraci¨®n a favor de la renovaci¨®n que se hizo p¨²blica el pasado 27 de septiembre y en el que nueve grupos cargaban contra los partidos que bloquean el Consejo. El texto fue suscrito por el bloque que facilit¨® la investidura de Pedro S¨¢nchez m¨¢s Junts per Catalunya. En total, 187 esca?os.

Consulte la proposici¨®n de ley. Pinche aqu¨ª si no visualiza el documento.