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Los fiscales del ¡®proc¨¦s¡¯ rechazan los indultos y los vinculan a ¡°acuerdos pol¨ªticos¡±

El ministerio p¨²blico no ve ¡°ninguna raz¨®n admisible¡± para conceder la medida de gracia a los l¨ªderes independentistas

Los fiscales Javier Zaragoza y Fidel Cadena, en una sesi¨®n del juicio del 'proc¨¦s', en noviembre de 2019.
Los fiscales Javier Zaragoza y Fidel Cadena, en una sesi¨®n del juicio del 'proc¨¦s', en noviembre de 2019.EFE
Reyes Rinc¨®n

La Fiscal¨ªa ha registrado este martes en el Tribunal Supremo sus informes sobre las peticiones de indultos de los 12 l¨ªderes independentistas condenados por el proc¨¦s. En los escritos, el ministerio p¨²blico se opone a que se perdonen las penas a Oriol Junqueras y el resto de condenados porque no concurre ¡°ninguna raz¨®n admisible en derecho¡± que lo justifique. Para los cuatro fiscales que participaron en el juicio, conceder la medida de gracia supondr¨ªa privilegiar ¡°al gobernante desleal y corrupto¡±. La Fiscalia insin¨²a en sus escritos que la tramitaci¨®n de los indultos se debe a ¡°acuerdos pol¨ªticos¡±.

Los cuatro fiscales que participaron en el juicio del proc¨¦s ¡ªJavier Zaragoza, Consuelo Madrigal, Jaime Moreno y Fidel Cadena¡ª firman los 12 escritos, uno por condenado, en los que se oponen de plano a otorgar el indulto a los l¨ªderes independentistas. A los condenados por sedici¨®n y malversaci¨®n a penas de entre 9 y 13 a?os de c¨¢rcel (Oriol Junqueras, Ra¨¹l Romeva, Joaquim Forn, Josep Rull, Jordi Turull, Carme Forcadell, Dolors Bassa, Jordi S¨¤nchez y Jordi Cuixart) y a los que solo se les atribuy¨® un delito de desobediencia (Meritxell Borr¨¤s, Santi Vila y Carles Mund¨®).

Los fiscales advierten de que eximir a los condenados de responsabilidad supondr¨ªa no solo ¡°vaciar de contenido la funci¨®n jurisdiccional y el cumplimiento de las sentencias¡±, sino tambi¨¦n ¡°una quiebra inadmisible en t¨¦rminos de legalidad democr¨¢tica del principio de igualdad ante la ley al privilegiar injustificada y arbitrariamente al gobernante desleal y corrupto¡±. ¡°Carece, pues, de justificaci¨®n alguna la concesi¨®n del indulto que se solicita¡±, se?alan los fiscales, que no alcanzan a comprender ¡°las razones de justicia, equidad o utilidad p¨²blica que pueden esgrimirse para su otorgamiento¡±.

La oposici¨®n frontal de la Fiscal¨ªa del Supremo a que se conceda el indulto a los l¨ªderes independentistas era conocida desde que el Gobierno empez¨® a tramitar la medida de gracia. Pero los argumentos para sostener esa postura no se hicieron p¨²blicos hasta ayer, cuando los fiscales enviaron sus informes a la Sala de lo Penal. Los 12 escritos comparten el n¨²cleo del contenido: una bater¨ªa de razones jur¨ªdicas para oponerse a la medida de gracia, pero tambi¨¦n un alegato en contra de que los indultos, si llegan, obedezcan a ¡°motivaciones pol¨ªticas¡±.

A lo largo de sus informes, insisten en que no hay argumentos jur¨ªdicos para justificar los indultos e insin¨²an que en la decisi¨®n que tome el Gobierno entrar¨¢n en juego, sobre todo, intereses ¡°parlamentarios¡±, a los que se opone el ministerio p¨²blico. La medida de gracia, advierte la Fiscal¨ªa, tiene un ¡°car¨¢cter excepcional¡± que debe reservarse para ¡°circunstancias muy especiales de justicia, equidad o utilidad p¨²blica¡± que no se dan en este caso y que ¡°nunca¡± se deben identificar ¡°con motivaciones de ¨ªndole pol¨ªtica o derivadas de acuerdos pol¨ªticos¡±.

¡°Satisfacer intereses¡±

¡°No se trata de una medida prevista para satisfacer intereses pol¨ªticos coyunturales, y que de manera arbitraria pueda concederse con car¨¢cter general ante la mera discrepancia con el tenor de la sentencia o la pura conveniencia de una situaci¨®n pol¨ªtica global¡±, afirma el ministerio p¨²blico, que advierte de que el car¨¢cter discrecional del indulto ¡°no legitima la arbitrariedad, ni la desviaci¨®n de poder, ni el alejamiento de la legalidad¡±.

Los fiscales, que rechazan tanto el indulto total como al parcial (ya sea mediante la reducci¨®n de la pena de prisi¨®n o con la sustituci¨®n de esta por la pena de inhabilitaci¨®n), sostienen que no hay ¡°ninguna raz¨®n admisible en derecho¡± para otorgar el indulto a los l¨ªderes del proc¨¦s. Las que se esgrim¨ªan en las peticiones de indultos o son rechazadas por los fiscales ¡ªcomo que las penas sean desproporcionadas¡ª o consideradas irrelevantes ¡ªpor ejemplo, que haya razones de ¡°conveniencia social o pol¨ªtica¡± que aconsejen la medida de gracia¡ª.

La Fiscal¨ªa no ve tampoco razones de utilidad p¨²blica para justificar los indultos, teniendo en cuenta que los condenados pretendieron ¡°la ruptura del marco b¨¢sico regulador de la convivencia democr¨¢tica¡±.

El Ministerio P¨²blico recuerda en sus escritos que una de las condiciones ¡°m¨ªnimamente exigibles¡± para otorgar el indulto es ¡°la constataci¨®n de una aceptaci¨®n manifiesta de la responsabilidad por el delito cometido y el decidido prop¨®sito de no reincidir como muestras de acatamiento a la legalidad conculcada¡±. ¡°Ninguna de estas circunstancias se ha acreditado en el presente caso¡±, afirman los fiscales, que, reprochan a los nueve presos una ¡°falta de lealtad democr¨¢tica sin precedentes¡±. Su conducta, advierten, se ha caracterizado por su ¡°rechazo a la legalidad constitucional y por la reiterada y contumaz deslegitimaci¨®n de la actuaci¨®n jurisdiccional, alegando su condici¨®n de presos pol¨ªticos, denunciando que son objeto de persecuci¨®n por sus ideas pol¨ªticas y cuestionando la imparcialidad del poder judicial¡±.

Ley del indulto vulnerada

Los fiscales consideran, adem¨¢s, que indultar a quienes formaron parte del Gobierno de la Generalitat (10 de los 12 l¨ªderes independentistas condenados) supone una vulneraci¨®n de la ¡°filosof¨ªa o esp¨ªritu¡± de la ley del indulto. En este sentido, recuerdan que el art¨ªculo 102.3 de la Constituci¨®n proh¨ªbe indultar al presidente o los miembros del Gobierno que cometan delitos contra la seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones. Y aunque la ley hace referencia al Gobierno de Espa?a, los fiscales interpretan que este veto debe hacerse extensivo a los Gobiernos auton¨®micos. ¡°Si se atiende al alto grado de competencias que como Gobierno auton¨®mico ten¨ªan conferidas, a que su ejercicio fue totalmente contrario a la ley y a la implicaci¨®n de todo el Gobierno, se comprende que la distinci¨®n a efectos del art¨ªculo 102.3 entre el Gobierno de Espa?a y el Gobierno de una Comunidad aut¨®noma carece de sentido¡±, sostienen.

La interpretaci¨®n contraria, es decir, considerar que el veto que recoge la Constituci¨®n va solo dirigida a los miembros del Gobierno central para evitar que puedan ¡°autoperdonarse¡±, no es un argumento suficiente, seg¨²n los fiscales, que aseguran que lo que se trata de evitar es que el indulto pueda operar, ¡°lejos de los par¨¢metros de justicia, como moneda pol¨ªtica de cambio en el campo de las negociaciones para la obtenci¨®n de apoyos parlamentarios¡±.

Tras el informe de los cuatro fiscales del Proc¨¦s, la Sala de lo Penal pedir¨¢ ahora la opini¨®n de la Abogac¨ªa del Estado, que tiene derecho a informar sobre los indultos al ser parte en el caso como perjudicada por el delito de malversaci¨®n. Los siete magistrados del tribunal Supremo que juzgaron el proc¨¦s y condenaron por sedici¨®n a nueve l¨ªderes independentistas elaborar¨¢n despu¨¦s sus propias conclusiones, que son preceptivas pero no vinculantes para que el Gobierno adopte su decisi¨®n definitiva

En defensa de la rebeli¨®n y la sedici¨®n

Los 12 informes de la Fiscal¨ªa desfavorables a conceder el indulto a los l¨ªderes del proc¨¦s est¨¢n firmados por los cuatro fiscales de sala del Tribunal Supremo que participaron en el juicio: Fidel Cadena, Consuelo Madrigal, Javier Zaragoza y Jaime Moreno. Los escritos fueron debatidos y revisados por los cuatro y no fueron supervisados por ning¨²n superior jer¨¢rquico, se?alan fuentes del ministerio p¨²blico. La fiscal general del estado, Dolores Delgado, y la fiscal Pilar Fern¨¢ndez Valc¨¢rcel, que ha asumido temporalmente la jefatura de la Fiscal¨ªa del Supremo tras la jubilaci¨®n del teniente fiscal Luis Navajas, recibieron una copia del escrito ayer por la ma?ana, horas antes de que fuera registrado en la Sala de lo Penal, seg¨²n fuentes fiscales.

Adem¨¢s de oponerse a los indultos, los fiscales aprovechan los informes para volver a defender el delito de rebeli¨®n por el que apost¨® el ministerio p¨²blico durante el juicio del proc¨¦s, frente al de sedici¨®n, por el que finalmente fueron condenados por el Tribunal Supremo. Los escritos recogen, adem¨¢s, una defensa de ambos delitos, que el Gobierno planea reformar. Aseguran que la legislaci¨®n de Francia, Italia o B¨¦lgica incluye delitos similares y que ¡°es evidente que los hechos por los que han sido condenados son delictivos en todos los Estados de la UE¡±.

LEA EL ESCRITO DE LA FISCAL?A SOBRE ORIOL JUNQUERAS (Si no puede leerlo, pinche aqu¨ª)

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Sobre la firma

Reyes Rinc¨®n
Redactora que cubre la informaci¨®n del Tribunal Supremo, el CGPJ y otras ¨¢reas de la justicia. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactora de informaci¨®n local en Sevilla, corresponsal en Granada y se ha ocupado de diversas carteras sociales. Es licenciada en Periodismo y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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