El PSOE celebrar¨¢ un Congreso federal presencial

La evoluci¨®n de la pandemia determinar¨¢ cu¨¢ndo celebra el PSOE su 40.? Congreso federal, en junio o en septiembre, pero nadie en la c¨²pula del partido duda de que ser¨¢ presencial. Pedro S¨¢nchez quiere que el formato del c¨®nclave del ¨®rgano soberano del PSOE, al que en la ¨²ltima cita de junio de 2017 asistieron un millar de delegados, traslade dos mensajes: su incontestable dominio interno y la recuperaci¨®n de la normalidad tras la peor crisis desde la Guerra Civil. El Gobierno conf¨ªa en haber vacunado al 60% de la poblaci¨®n en verano.

El presente y futuro inmediato del PSOE no tienen nada que ver con la agria fractura que llev¨® a los socialistas al borde del precipicio en 2016. El convulso comit¨¦ federal del 1 de octubre, en el que S¨¢nchez renunci¨® como secretario general y donde por haber hubo hasta alg¨²n pu?etazo, fue el colof¨®n de un a?o de inestabilidad y v¨¦rtigo con dos elecciones generales en seis meses ¡ªlo nunca visto hasta entonces¡ª en el que los socialistas evitaron el sorpasso de Unidas Podemos pero terminaron enfrentados en dos bandos irreconciliables: los partidarios de permitir la formaci¨®n de un Gobierno del PP y los contrarios a permitirlo. Al final Mariano Rajoy fue investido presidente, pero siete meses despu¨¦s S¨¢nchez volvi¨® a ser reelegido l¨ªder del PSOE en unas primarias en las que las bases del partido se impusieron al establishment y su candidata, Susana D¨ªaz.

La historia la escriben los ganadores y S¨¢nchez aprovech¨® el 39.? Congreso federal para reforzar su poder org¨¢nico: entre otras funciones, el Congreso elige a la ejecutiva del PSOE, la Comisi¨®n Federal de ?tica y Garant¨ªas y a los integrantes del comit¨¦ federal, el m¨¢ximo ¨®rgano entre congresos.

Transcurridos casi cuatro a?os, y por m¨¢s que la coyuntura es muy diferente, sin una alternativa a S¨¢nchez y con el PSOE en La Moncloa, en el socialismo ya empieza a haber movimientos con la atenci¨®n m¨¢s puesta en los congresos auton¨®micos ¡ªser¨¢ el momento en el que los barones se examinen y renueven su mandato o haya cambios¡ª que en el Congreso federal. Pero hasta que este no se celebre no le llegar¨¢ el turno a los congresos territoriales. Despu¨¦s ser¨ªa el turno de los l¨ªderes provinciales y por ¨²ltimo de los municipales. El funcionamiento del PSOE es en este aspecto justo el contrario al del PP, donde ya se ha iniciado la renovaci¨®n de los responsables provinciales.

Los estatutos del PSOE establecen que el Congreso federal se celebre entre el tercer y cuarto a?o desde la celebraci¨®n del congreso ordinario anterior salvo por ¡°circunstancias especiales¡± que aconsejen la convocatoria de un Congreso extraordinario. Por lo tanto, el plazo expirar¨ªa formalmente en junio. Fuentes de la direcci¨®n del PSOE recuerdan que el calendario depender¨¢ del ritmo de vacunaci¨®n y del control de la crisis sanitaria. Las expectativas son que para verano la covid-19 est¨¦ bajo control. De lo contrario no ser¨ªa viable la concentraci¨®n de cuadros durante un fin de semana, habitual de los Congresos federales. El n¨²mero de delegados lo establecer¨¢ el comit¨¦ federal, y oscilar¨¢ ¡°entre 500 y 2.000¡± seg¨²n establece el art¨ªculo 26.3 de los estatutos federales. Otra de las atribuciones del Congreso es definir los principios del partido, fijar los programas y marcar la l¨ªnea pol¨ªtica y la estrategia.

La direcci¨®n al completo del PSOE se reunir¨¢ el pr¨®ximo lunes con la intenci¨®n de convocar al comit¨¦ federal el 16 de enero, justo un d¨ªa despu¨¦s de que se confirme si las elecciones catalanas son el 14-F. La ¨²nica vez que el comit¨¦ federal se reuni¨® el a?o pasado fue el 15 de febrero. Los estatutos del partido estipulan que debe hacerlo al menos dos veces al a?o. La emergencia sanitaria hizo que fuera imposible.

Sin ser tan multitudinario como un Congreso federal, el comit¨¦ federal cuenta con 300 miembros que se re¨²nen durante varias horas en una sala en la planta s¨®tano de Ferraz. La idea es que sea telem¨¢tico por primera vez en la historia.

La raz¨®n es que para la segunda quincena de enero se espera que los contagios se disparen y Espa?a se vea inmersa en una tercera ola tras la relajaci¨®n de las medidas contra el coronavirus durante las fiestas navide?as. La previsi¨®n, seg¨²n los epidemi¨®logos, es que sea entonces cuando se empiece a notar de forma importante un aumento de los ingresos hospitalarios y en las UCI. Una semana despu¨¦s se apreciar¨ªa un repunte del n¨²mero de fallecidos. Los pacientes hospitalizados en Madrid seg¨²n los ¨²ltimos datos facilitados este lunes eran 2.216, muy por encima de los 1.880 a 31 de diciembre. En cuidados intensivos hab¨ªa 358 personas por la covid-19, frente a las 305 al cierre de 2020.

La celebraci¨®n del comit¨¦ federal no es un asunto menor, por muy controlado que S¨¢nchez tenga al PSOE. Es el ¨®rgano que convoca el Congreso y determina las fechas y lugar de reuni¨®n por lo menos con 60 d¨ªas de antelaci¨®n. La pandemia podr¨ªa hacer que el d¨ªa 16 se fijara el Congreso directamente para despu¨¦s del verano. Otra opci¨®n es que la decisi¨®n se tomase en un segundo comit¨¦ en primavera.

La apuesta por Illa, un aviso de lo que podr¨ªa pasar con D¨ªaz

El relevo de Miquel Iceta por Salvador Illa como candidato del PSC en las elecciones del 14 de febrero en Catalu?a dej¨® varias interpretaciones. La sorpresa en el socialismo fue generalizada por la sustituci¨®n del primer secretario del PSC y su reemplazo por el ministro de Sanidad, cartera que Illa ha compaginado sin descuidar sus responsabilidades como secretario de Organizaci¨®n de los socialistas catalanes. Pero el cambio tambi¨¦n se vio con otra lectura, al menos en Andaluc¨ªa. Cr¨ªticos y afines a Susana D¨ªaz deducen de la apuesta por Illa que la expresidenta de la Junta y todav¨ªa secretaria general de la federaci¨®n m¨¢s poderosa del PSOE no las tiene todas consigo para volver a ser la candidata en las elecciones auton¨®micas, que ser¨ªan en diciembre de 2022 si el presidente andaluz, Juan Manuel Moreno Bonilla (PP), no opta por un adelanto electoral. La reflexi¨®n que hacen es que Iceta fue uno de los m¨¢s firmes valedores de S¨¢nchez en las primarias de 2017 frente a la mayor¨ªa de barones y aun as¨ª no va a repetir como candidato. El l¨ªder del PSC ha explicado que la decisi¨®n fue consensuada y fue ¨¦l quien le propuso a S¨¢nchez la candidatura de Illa.

Las fuentes consultadas de la direcci¨®n federal y andaluza comparten una inquietud si el 40.? Congreso federal es despu¨¦s del verano. Eso provocar¨ªa que los congresos auton¨®micos se postergasen unas semanas. La consecuencia es que el desenlace del liderazgo en el PSOE de Andaluc¨ªa podr¨ªa coincidir con las negociaciones de Moreno Bonilla para aprobar los presupuestos de 2022. Una posibilidad sobre la mesa es que el presidente de la Junta no cerrara un acuerdo con Vox, que sustenta desde fuera a su Gobierno de coalici¨®n. En ese escenario, la convocatoria de elecciones dejar¨ªa a los socialistas en una situaci¨®n muy comprometida.