Los partidos andaluces trasladan su batalla a la C¨¢mara de Cuentas

De manera inesperada, PP y Ciudadanos, que cogobiernan en Andaluc¨ªa sostenidos por Vox, est¨¢n sometiendo a un bloqueo ins¨®lito a la C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa, el ¨®rgano encargado de fiscalizar los fondos p¨²blicos de la comunidad. Los consejeros nombrados a propuesta de los partidos conservadores, cuatro de los siete miembros, no han acudido a los tres ¨²ltimos plenos convocados por el presidente de la C¨¢mara de Cuentas, Antonio L¨®pez, nombrado a propuesta del PSOE, por considerar que su mandato ha caducado. La permanencia de L¨®pez, que accedi¨® al cargo en febrero de 2011, form¨® parte de un acuerdo firmado por PP, Cs y PSOE para renovar los ¨®rganos de extracci¨®n parlamentaria a principios de la legislatura.

PP y Ciudadanos no consideran v¨¢lido ahora este acuerdo y estiman que L¨®pez ha terminado su encargo. Esta afirmaci¨®n no est¨¢ sostenida por ning¨²n informe jur¨ªdico ni la contempla el Reglamento de funcionamiento interno, sino que es una comunicaci¨®n del secretario general de la C¨¢mara de Cuentas, Manuel Aguilar (PP), remitida al presidente. Aguilar accedi¨® al cargo, pese a que un informe de los servicios jur¨ªdicos de la C¨¢mara advirti¨® en contra de su nombramiento al no ser funcionario p¨²blico. Est¨¢ siendo investigado por presunta prevaricaci¨®n y falsedad documental en su etapa como concejal de Estepona (M¨¢laga). Desde la C¨¢mara se la ha requerido en reiteradas ocasiones a presentar un informe de compatibilidad ya que en sus declaraciones de actividades, bienes e intereses no se recogen actividades econ¨®micas que s¨ª figuran en su declaraci¨®n tributaria.

Los partidos coaligados entienden ahora que la presidencia debe de recaer en una consejera a propuesta de Ciudadanos. El nombramiento de Antonio L¨®pez est¨¢ avalado, adem¨¢s de por el acuerdo pol¨ªtico entre las fuerzas parlamentarias, por un decreto del presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno, firmado el 23 de septiembre de 2019, seis d¨ªas despu¨¦s de que el pleno de la C¨¢mara de Cuentas as¨ª lo propusiera. Su mandato acabar¨ªa el 23 de septiembre de 2022.

La elecci¨®n de los miembros de la C¨¢mara de Cuentas no se produce de inmediato al inicio de cada legislatura, precisamente para evitar injerencias pol¨ªticas en ¨®rganos institucionales, sino que las renovaciones se hacen por tandas, una vez acabado los seis a?os de mandatos de los consejeros, y de tres, en el caso del presidente. Y es aqu¨ª donde radica la principal discrepancia entre los partidos. Para PP y Cs, la renovaci¨®n de L¨®pez como consejero en febrero interrumpe su mandato como presidente. No existe limitaci¨®n de mandatos ni para el presidente ni para los consejeros.

Cuando se produjo la alternancia del Gobierno en Andaluc¨ªa, todos los partidos llegaron a un acuerdo para renovar los ¨®rganos de extracci¨®n parlamentaria que llevaban caducados dos legislaturas. Casi en un pisp¨¢s, los cinco grupos pactaron en mayo de 2019 el reparto de sillones en el Consejo de Administraci¨®n de la Radio Televisi¨®n de Andaluc¨ªa (RTVA), Consejo Audiovisual, C¨¢mara de Cuentas y Defensor del Pueblo, cuyos m¨¢ximos representantes son todos varones.

En el caso del ¨®rgano fiscalizador de los fondos p¨²blicos de la comunidad, los portavoces parlamentarios de PSOE, PP y Ciudadanos suscribieron el 29 de mayo de 2019 un texto: ¡°Se mantiene, pues, el n¨²mero de siete miembros para la instituci¨®n y el procedimiento de elecci¨®n, manteni¨¦ndose el actual presidente hasta el cumplimiento de su mandato¡±. La decisi¨®n sorprendi¨® en algunos c¨ªrculos del PP, que consideraban que este partido hab¨ªa sido muy generoso dejando a un representante socialista. Sin el concurso de los 33 diputados del grupo socialista y los 26 del Grupo Popular el acuerdo no habr¨ªa sido posible porque solo ambos garantizan la mayor¨ªa reforzada que exige este tipo de elecci¨®n.

La ausencia de los consejeros de PP, Ciudadanos y Vox a los plenos convocados los d¨ªas 22 y 24 de febrero por el presidente de la C¨¢mara ha impedido la aprobaci¨®n definitiva en plazo del informe de fiscalizaci¨®n de la cuenta general de la Junta de Andaluc¨ªa de 2019, el primer a?o completo gestionado por un gobierno distinto a los del PSOE. Y tambi¨¦n ha bloqueado la remisi¨®n antes del 1 de marzo al Parlamento de la Memoria de Actuaciones de 2020 y el plan de acciones para 2021.

El pasado 26 de febrero, L¨®pez envi¨® un escrito a la presidenta del Parlamento, Marta Bosquet (Cs) en el que la informaba de la ¡°inusual situaci¨®n¡±. Adem¨¢s, L¨®pez citaba varios art¨ªculos del reglamento interno de la C¨¢mara en los que se recoge que las ausencias injustificadas son motivo de revocaci¨®n del cargo.

Por su parte, los consejeros del PP, Cs y Vox han reclamado a L¨®pez que convoque un pleno, pero para elegir un nuevo presidente y vicepresidente, cargo que est¨¢ vacante.

El informe provisional sobre la Cuenta General no difiere sustancialmente de otros aprobados durante los mandatos socialistas, aseguran fuentes conocedoras del texto. Los auditores destacan que obligaciones no imputadas a presupuesto, pendientes de pago, y no computadas a efectos del c¨¢lculo del remanente de tesorer¨ªa, ascienden a 1.236,39 millones de euros, de los que 895,31 corresponde al Servicio Andaluz de Salud, como adelant¨® Diario de Sevilla. Cifras similares se daban con los gobiernos socialistas, aunque para el consejero de la Presidencia y portavoz del Gobierno, El¨ªas Bendodo, se trataban de ¡°millones de facturas sin pagar en los cajones¡±.

Respecto al ¨²ltimo gobierno del PSOE, el informe provisional presenta datos peores de las cuentas de 2019 en cuanto a d¨¦ficit (-260 millones), remanente de tesorer¨ªa (-1.018) y mejores en cuanto a libramientos pendientes de justificar, que se reducen en 446 millones. Tambi¨¦n mejora algo las deudas de las entidades p¨²blicas empresariales. El incumplimiento de las medidas de ciberseguridad y de la perspectiva de g¨¦nero siguen siendo asignaturas pendientes.

La secretaria general del PSOE andaluz, Susana D¨ªaz, asegur¨® este martes que el Parlamento debe ¡°obligar a los consejeros rebeldes¡± a cumplir su obligaci¨®n, de lo contario su grupo acudir¨¢ ¡°a los tribunales o donde haga falta¡±. El portavoz adjunto socialista, Manuel Jim¨¦nez Barrios, calific¨® de ¡°intolerable¡± el incumplimiento de los acuerdos firmados por el PP, del que culp¨® a El¨ªas Bendodo, y asegur¨® que recurrir¨¢n el nombramiento del secretario general. El popular Jos¨¦ Antonio Nieto abog¨® por entablar una negociaci¨®n con el PSOE, aunque si no es posible el asunto acabar¨¢ en el contencioso-administrativo.

Para el consejero de la C¨¢mara de Cuentas a propuesta de Adelante Andaluc¨ªa, Daniel Albarrac¨ªn, la pol¨¦mica nada tiene que ver con el informe de fiscalizaci¨®n de las primeras cuentas del Gobierno de coalici¨®n. ¡°No es el desencadenante ni la causa. Eso no es lo m¨¢s importante. Lo que hay es una lucha de palacio por el control del ¨®rgano. Los consejeros de derechas han decidido asaltar la presidencia y bloquear el funcionamiento normal de la C¨¢mara de Cuentas¡±.