Extravagancias fiscales en Madrid

El FMI recomienda aumentar los impuestos a los ricos y a las multinacionales. La OCDE apunta a la necesidad de subidas fiscales en Espa?a una vez se asiente la recuperaci¨®n. El G-20 y el Foro de Davos van en la misma l¨ªnea. Alemania estudia recuperar el Impuesto de Patrimonio, y los Verdes, que lideran las encuestas en ese pa¨ªs, anuncian ¡°subidas sustanciales¡± en varios tributos. Y EE UU patrocina un plan de est¨ªmulo multibillonario con alzas en el Impuesto de Sociedades y con un gravamen temporal a la riqueza. Hasta el Financial Times dice que la izquierda ¡°est¨¢ ganando la batalla de las ideas¡±, en relaci¨®n al cambio de paradigma en la pol¨ªtica econ¨®mica desde la llegada de Ronald Reagan, Margaret Thatcher, la servilleta de Laffer ¡ªla curva seg¨²n la cual una rebaja fiscal aumentar¨¢ la recaudaci¨®n, algo que la evidencia emp¨ªrica ha descartado una y otra vez¡ª y el Consenso de Washington. Con alguna excepci¨®n, esa es una tendencia global. Pero Madrid is different.

Todo el espectro conservador ¡ªPP, Vox y Cs¡ª se present¨® a las ¨²ltimas elecciones generales, cuando la econom¨ªa a¨²n crec¨ªa a buen ritmo, prometiendo bajadas fiscales generalizadas. Cuando uno tiene un martillo ve clavos por todas partes: con una ca¨ªda del PIB del 11% en 2020, las propuestas fiscales de la derecha siguen siendo bajar todos los impuestos. La candidata del PP, Isabel D¨ªaz Ayuso, pretende aplicar ¡°la mayor bajada de impuestos de la historia¡±; Vox y Cs defienden con u?as y dientes la fiscalidad de Madrid. Y hasta el PSOE ha borrado la palabra impuestos de su programa, en la l¨ªnea que inaugur¨® Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero con aquel ¡°bajar impuestos es de izquierdas¡±. Solo Podemos y M¨¢s Madrid defienden ahora, oh paradoja, la postura del FMI, de la OCDE, del Financial Times y de Biden, ese se?or moderado de 78 a?os que ha puesto patas arriba la pol¨ªtica econ¨®mica desde la Casa Blanca.

Qu¨¦ dice el manual. Cuando la econom¨ªa se enfrenta a un shock como la pandemia hay que aprobar est¨ªmulos fiscales para proteger rentas y empleos, aunque aumenten el d¨¦ficit y la deuda p¨²blica; la pol¨ªtica monetaria tiene que acompa?ar, e incluso si es posible hay que bajar temporalmente los impuestos. As¨ª ha sido en todo el Atl¨¢ntico Norte, en mayor o menor medida, durante la fase m¨¢s aguda de la pandemia. Pero los vientos de la recuperaci¨®n ya soplan en EE UU, y empiezan a acercarse a Europa. Y la pol¨ªtica fiscal ya ha empezado a cambiar, seg¨²n el ¨²ltimo informe de la OCDE para el G-20: muchos pa¨ªses han aplicado subidas de impuestos y anuncian alzas fiscales adicionales para cuando haya una recuperaci¨®n robusta, frente a la opci¨®n preferida por Europa hace 10 a?os, los ajustes de gasto.

Qu¨¦ dicen los organismos internacionales. El FMI aboga por ¡°subir impuestos, en especial los m¨¢s progresivos¡± para pagar pol¨ªticas redistributivas en sanidad, educaci¨®n y pensiones ante una desigualdad que puede llevar a conflictos sociales. La OCDE, el G-20 y el Foro de Davos apuntan a incrementos tributarios en pa¨ªses con presiones fiscales inferiores a la media, como Espa?a. Hasta la muy ortodoxa Alemania estudia imponer de nuevo el Impuesto de Patrimonio, y los Verdes anuncian en ese pa¨ªs subidas de los impuestos sobre el capital, las grandes fortunas y las herencias. Biden es quiz¨¢ el ejemplo m¨¢s redondo de esos nuevos aires en la pol¨ªtica econ¨®mica, con un apret¨®n fiscal para financiar pol¨ªticas contra la desigualdad y la pobreza, y para apuntalar el sistema educativo y la sanidad. Entre los grandes pa¨ªses, solo Francia anuncia una rebaja en Sociedades, aunque apoya las ideas de Biden sobre la tributaci¨®n de las empresas a escala global, y la Italia de Draghi se decanta por no tocar los impuestos, aunque sin hacer bandera de eso a la vista de la abultada deuda p¨²blica.

Qu¨¦ ha hecho el PP madrile?o. Madrid tiene la mayor renta per c¨¢pita de Espa?a, pero los menores ingresos financieros per c¨¢pita por las continuas bajadas fiscales de los ¨²ltimos a?os, seg¨²n el Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (IVIE). La pandemia ha ense?ado las costuras de ese modelo: Madrid est¨¢ a la cola en gasto sanitario sobre PIB y en atenci¨®n primaria, seg¨²n las cifras del Ministerio de Sanidad. Es la ¨²nica comunidad que ha suprimido de facto el impuesto de patrimonio, bonifica el de sucesiones para atraer contribuyentes de otras regiones y tiene el tipo m¨¢ximo m¨¢s bajo del IRPF en el tramo auton¨®mico, seg¨²n denuncia Podemos. Lejos de conformarse con eso, D¨ªaz Ayuso promete una nueva ¡°rebaja hist¨®rica¡± en el IRPF, aunque cabe recordar que Mariano Rajoy se present¨® a las elecciones de 2012 con un programa rebajas fiscales, y acab¨® imponiendo, presionado por la troika, la mayor subida de impuestos de la democracia. Solo Podemos y M¨¢s Madrid se han desmarcado de esta tendencia. ¡°La pol¨ªtica fiscal de Madrid, a la luz de lo que est¨¢ pasando en todo el mundo, est¨¢ quedando en evidencia¡±, apuntan fuentes de Podemos.

Qu¨¦ dicen los expertos. El catedr¨¢tico Ignacio Zubiri sostiene que Europa va a entender mal que Espa?a pida fondos europeos para salir de la crisis ¡°y que a la vez la comunidad m¨¢s rica baje los impuestos¡±. Y concluye que en Madrid hay ¡°un empacho de ideolog¨ªa que casa mal con la realidad¡±. Luis del Amo, del Colegio de Economistas, dice que el viraje en el consenso fiscal internacional ¡°no ha llegado a¨²n a Espa?a¡±. ¡°A pesar de Madrid vamos a ver subidas fiscales en muchos pa¨ªses, porque la deuda tambi¨¦n ha subido mucho: el PP tambi¨¦n prometi¨® bajadas en 2011 y luego tuvo que subir impuestos a lo bestia¡±. El economista Lorenzo Bernaldo de Quir¨®s lo ve de otra manera, pero la conclusi¨®n es parecida: bajar impuestos sin decir qu¨¦ gastos hay que recortar es algo que se parece mucho al populismo fiscal. ¡°Los grandes pa¨ªses europeos han bajado impuestos desde el arranque de la pandemia. Y una vez se asiente la recuperaci¨®n vamos a ver estrategias distintas: algunos seguir¨¢n a Biden con alzas fiscales, pero otros no: Draghi ha se?alizado que no va a subir impuestos. Espa?a tiene dos posibilidades, subir impuestos o recortar gastos. Yo soy partidario de la segunda opci¨®n, por un Estado m¨¢s peque?o. Pero lo que es absolutamente irresponsable es prometer rebajas fiscales sin decir qu¨¦ gastos se van a recortar. Basta ya de sacar a pasear a Laffer: eso es pura demagogia¡±.