El caos por el confuso marco legal tras el estado de alarma se traslada al Congreso

No hay una posici¨®n com¨²n en el Congreso sobre qu¨¦ es lo que debe hacerse para evitar la sensaci¨®n de descontrol tras la finalizaci¨®n del estado de alarma el 9 de mayo. Pero las formaciones que apoyan al Ejecutivo de coalici¨®n y los partidos rivales s¨ª han coincidido este martes en apuntar contra la ¡°irresponsabilidad¡± del Gobierno por no liderar la situaci¨®n, aunque reclaman soluciones diferentes. Algunas formaciones, como el PNV, M¨¢s Pa¨ªs, Comprom¨ªs o el PDeCAT, abogan por aplicar ahora un estado de alarma temporal y a la carta seg¨²n cada comunidad aut¨®noma hasta que se imponga la vacunaci¨®n masiva. El PP y Ciudadanos defienden desarrollar cuanto antes sus respectivos planes b jur¨ªdicos. Vox no consiente ninguna limitaci¨®n a?adida a las estrictamente sanitarias. El PSOE rechaza todas esas propuestas y cree que ya se han adoptado las medidas suficientes para esperar a la vacunaci¨®n de reba?o. Podemos requiere un debate m¨¢s tranquilo ante un asunto tan complejo.

¡°Ay, ay, ay, que no esper¨¢bamos esta reacci¨®n¡±, fue la expresi¨®n que utiliz¨® en la ma?ana de este martes el portavoz del PNV, Aitor Esteban, para intentar explicar la actitud actual del Gobierno central ante las im¨¢genes de concentraciones de personas registradas este pasado fin de semana en muchas ciudades espa?olas sin respetar las medidas de seguridad. El PNV apoy¨® la investidura de Pedro S¨¢nchez y el Ejecutivo le dispensa consideraci¨®n. Pero Esteban lleva semanas, y meses, advirtiendo en el Congreso de se tendr¨ªa que haber aprovechado este tiempo del estado de alarma para ordenar de una manera m¨¢s clara la legislaci¨®n vigente sobre pandemias para que los tribunales no tengan que interpretar si las autonom¨ªas tienen o no competencia para adoptar ahora determinadas restricciones.

El PNV defiende que las autonom¨ªas ya disponen de esas herramientas legales, pero el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco las ha cuestionado. Por eso, la formaci¨®n nacionalista apoyar¨ªa ahora la aprobaci¨®n de un plan b jur¨ªdico, como el que defiende el PP, aunque Esteban tambi¨¦n se?al¨® este martes en el Congreso que para esos retoques ¡°tambi¨¦n se llega tarde¡±. Por esto, el PNV, con sus seis esca?os siempre tan demandados, cree que ahora el Gobierno deber¨ªa aprobar para el ¨¢mbito nacional un estado de alarma por un periodo de dos meses para facilitar, con la mayor llegada de vacunas, un mapa m¨¢s completo de inmunidad en el pa¨ªs y para pensar en ese plazo qu¨¦ reformas legales podr¨ªan recabar un amplio grado de consenso. La formaci¨®n vasca no acepta tampoco la soluci¨®n que patrocina el Ejecutivo de que sean ahora las propias comunidades las que reclamen un estado de alarma perimetral para sus territorios, porque argumentan que el virus de la covid-19 no entiende de fronteras, y en 15 d¨ªas su nivel de incidencia podr¨ªa aumentar en otra autonom¨ªa y as¨ª ir provocando estados de alarma sucesivos y por zonas sin un final r¨¢pido.

Aitor Esteban corrobor¨® as¨ª que el Ejecutivo central ¡°ha cometido un error¡± y ha provocado un ¡°caos jur¨ªdico innecesariamente¡±. Fue m¨¢s comedido en sus descalificaciones el portavoz de ERC, Gabriel Rufi¨¢n, que s¨ª tach¨® de ¡°irresponsabilidad¡± la decisi¨®n del Gobierno de Pedro S¨¢nchez de ¡°pasar de cero a cien as¨ª¡± y ¡°anunciar el fin del estado de alarma sin un horizonte de nuevas medidas para proteger a la gente¡±. El dirigente republicano se mostr¨® partidario ahora de esperar y ver si funcionan las actuaciones promovidas por el Gobierno de la Generalitat de Catalu?a en ese territorio.

El portavoz de M¨¢s Pa¨ªs, ??igo Errej¨®n, fue muy duro contra el Ejecutivo, al que demand¨® que ahora lo que debe hacer es ¡°liderar la desescalada¡± visto el ¡°caos y la incertidumbre¡± que padecen los ciudadanos y tambi¨¦n exigi¨® que se presente un plan en el Congreso tanto para combatir el final de la pandemia como para apuntalar la reconstrucci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs. M¨¢s Pa¨ªs apoyar¨ªa as¨ª que ahora se aprobara otro estado de alarma para no ¡°lavarse las manos¡±, ¡°liderar¡± la salida y proveer de un marco jur¨ªdico m¨¢s completo. Y mantiene que si alguna comunidad al final tiene la necesidad de plantearlo en su ¨¢mbito tambi¨¦n deber¨ªa llevarse la discusi¨®n a las Cortes. Errej¨®n lament¨® la ¡°profunda descoordinaci¨®n institucional¡± y que el Gobierno haya optado por ¡°pasar la patata caliente¡± de la gesti¨®n de este momento tanto a las autonom¨ªas como a la justicia. Y subray¨® que ahora el Ejecutivo de S¨¢nchez es ¡°el primer responsable¡± de esta confusi¨®n, aunque tampoco concedi¨® ¡°ninguna legitimidad¡± al PP por su constante oposici¨®n y utilizaci¨®n partidista de todo lo relacionado con la pandemia.

Pr¨®rroga del estado de alarma

El portavoz de Comprom¨ªs, Joan Baldov¨ª, mostr¨® su sinton¨ªa con las ideas de Errej¨®n y apost¨® por plantear ahora una pr¨®rroga del estado de alarma general para todo el pa¨ªs, pero en el que las autonom¨ªas pudieran escoger cu¨¢les podr¨ªan ser las medidas mejores y m¨¢s necesarias en su zona. Baldov¨ª concedi¨® que el modelo jur¨ªdico actual es ¡°confuso¡± y avis¨® de que no le temblar¨¢n las piernas en su momento de apoyar el plan jur¨ªdico b alternativo que registr¨® el PP y cuyo debate sigue pendiente de fecha.

A EH Bildu tambi¨¦n le ¡°preocupa la inacci¨®n¡± de las distintas Administraciones implicadas, comprueba que los diversos responsables ¡°no han hecho los deberes¡± y apunta a una ¡°irresponsabilidad compartida¡± la que ha llevado a este caos actual, seg¨²n su portavoz en el Congreso, Mertxe Aizpurua.

La posici¨®n del PDeCAT es cr¨ªtica con el Ejecutivo, seg¨²n expres¨® su portavoz, Ferr¨¢n Bel, que no considera ¡°razonable¡± que no haya propuesto como salir de la pandemia y haya delegado esa gesti¨®n en las autonom¨ªas y los tribunales. Bel ¡°no ver¨ªa mal¡± apoyar el plan b jur¨ªdico del PP, pero tampoco cree que ahora haya tiempo para ponerlo en marcha con la urgencia que se requiere: ¡°El momento de actuar es ahora, no de aqu¨ª a dos o tres meses¡±.

El PP insiste en promover su plan alternativo y ha reclamado este martes a la vicepresidenta primera, Carmen Calvo, que el Gobierno agilice la posibilidad de que la proposici¨®n de ley que volvi¨® a registrar hace 15 d¨ªas al respecto se lleve ya a debate. El PP, seg¨²n reafirm¨® este martes su portavoz en la C¨¢mara, Cuca Gamarra, rechaza m¨¢s estados de alarma y sostiene que ¡°entre esa situaci¨®n excepcional y la nada¡± podr¨ªa haber camino para estudiar, discutir, enmendar y negociar su propuesta en favor de desarrollar un nuevo art¨ªculo en la ley vigente de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica. Gamarra explic¨® que as¨ª se facilitar¨ªa a las autonom¨ªas m¨¢s opciones para restringir determinadas actuaciones y comportamientos de los ciudadanos sin llegar a fijar toques de queda generalizados, algo que entienden solo se puede permitir a trav¨¦s de los estados de alarma.

Gamarra volvi¨® a la carga contra ¡°la abdicaci¨®n de S¨¢nchez¡± y la determinaci¨®n de su Ejecutivo de no alargar m¨¢s estados de alarma ni tampoco aceptar de partidos en la oposici¨®n nuevas regulaciones legales sobre la pandemia. La proposici¨®n de ley del PP para cambiar esa norma sobre la Salud P¨²blica, que est¨¢ pendiente de que el Gobierno la vuelva ahora a calificar y aprobar para que se discuta y que se podr¨ªa demorar a¨²n varias semanas, ya la llev¨® al pleno el pasado oto?o y cosech¨® un rotundo rechazo, incluso de Vox y Ciudadanos.

Postura del PSOE

La portavoz socialista, Adriana Lastra, volvi¨® a denostar este martes el plan b del PP y record¨® los reparos esgrimidos en oto?o por las formaciones de la derecha y tambi¨¦n por aliados ahora cr¨ªticos para sacar adelante el ¨²ltimo estado de alarma. Lastra tambi¨¦n cuestion¨® que con su iniciativa el PP pudiera pretender sortear los controles judiciales a la hora de fijar algunas limitaciones de movimientos y actividades a los ciudadanos, algo que los populares niegan.

Cuca Gamarra, en cualquier caso, reproch¨® al Ejecutivo de S¨¢nchez todos los errores y la responsabilidad ante esta situaci¨®n actual de ¡°absoluta incertidumbre¡± y que ¡°no escuche a nadie¡±. Y detall¨® as¨ª que resulta extra?o que no se tengan en cuenta tampoco la opini¨®n de muchas comunidades aut¨®nomas, de los tribunales y hasta del Consejo de Estado.

Iv¨¢n Espinosa de los Monteros, de Vox, remach¨® su posici¨®n conocida contra cualquier limitaci¨®n hacia los ciudadanos que no sean las marcadas por las autoridades sanitarias, tanto en forma de estados de alarma como de toques de queda, y aprovech¨® la ocasi¨®n para arremeter contra el PP por defender en la campa?a auton¨®mica de Madrid el eslogan de la ¡°libertad¡± y a los pocos d¨ªas de las urnas presentar iniciativas para restringir esa libertad.

Pablo Echenique, de Unidas Podemos, no quiso ahondar en discusiones sobre la responsabilidad del escenario actual, porque le parece que ¡°el debate es suficientemente complejo¡± desde el punto de vista jur¨ªdico, sanitario, econ¨®mico y constitucional como para afrontarlo con m¨¢s ¡°sensatez y tranquilidad¡± y menos ruido. Eso s¨ª, Echenique tild¨® de ¡°chapucero¡± que ¡°el PP llame a lo mismo un d¨ªa libertad y otro caos¡±.

Tanto Lastra como Echenique defendieron que el Gobierno s¨ª ha adoptado algunas medidas para regular la salida de la pandemia m¨¢s controlada con la aprobaci¨®n hace m¨¢s de una semana en el Consejo de Ministros del Real Decreto que determina la funci¨®n de supervisi¨®n y ¡°unidad de criterio¡± del Tribunal Supremo sobre las diferentes posiciones que pudieran resolver los Tribunales Superiores de Justicia de las comunidades aut¨®nomas. Lastra, adem¨¢s, reafirm¨® que ahora el Gobierno central ¡°no est¨¢ preparando ninguna norma ni ning¨²n cambio normativo porque ya existe arsenal suficiente¡± para encarar este momento con la legislaci¨®n vigente desde cada autonom¨ªa.