El Gobierno salva por un voto y con cesiones a ERC el decreto para hacer fijos a m¨¢s interinos
Los socios del Ejecutivo apoyan la norma ¡®in extremis¡¯ y logran que los temporales sean funcionarios si llevan 10 a?os en el puesto y su plaza no ha sido nunca convocada
El Gobierno de coalici¨®n salv¨® este mi¨¦rcoles los muebles pol¨ªticos en el Congreso, en la pr¨®rroga y casi de penalti, tras vivir una situaci¨®n de extrema fragilidad. El decreto aprobado por el Consejo de Ministros para reducir la temporalidad y el n¨²mero de interinos en la Administraci¨®n hasta el 8%, y que podr¨ªa afectar a m¨¢s de 300.000 interinos, pas¨® un aut¨¦ntico calvario para ser convalidado en las Cortes ante los reparos de los principales socios del Ejecutivo. Unidas Podemos y ERC, junto con Comprom¨ªs, Nueva Canarias, Teruel Existe y el Partido Regionalista de Cantabria, prestaron al final sus votos para una victoria ag¨®nica en la que sumaron 170 esca?os, uno m¨¢s de los que sum¨® el bloque del no, tras un primer empate.
Otras formaciones normalmente aliadas del Gobierno, como PNV y M¨¢s Pa¨ªs, se decantaron por una ¡°abstenci¨®n cr¨ªtica¡± ante el planteamiento llevado al Congreso con el decreto sobre los interinos. Al bloque habitual del no que intgran PP, Vox, Foro Asturias, UPN y Ciudadanos se agregaron en este caso PDeCAT, Junts, Coalici¨®n Canaria, BNG y EH Bildu.
ERC fue otra vez la clave que decant¨® la balanza y vari¨® su rechazo inicial a la norma tras cinco horas de presiones y negociaciones in extremis con el Ministerio de Hacienda al forzar y conseguir dos ventajas adicionales para los interinos que aspiran a una plaza fija: que los ex¨¢menes de las pr¨®ximas oposiciones puedan no ser eliminatorios y que los interinos que lleven 10 a?os en el puesto puedan acceder definitivamente al mismo sin el examen de la oposici¨®n si esas plazas no se han cubierto en las correspondientes ofertas p¨²blicas. El Ministerio de Hacienda no tiene un c¨¢lculo de cu¨¢ntas personas pueden verse beneficiadas por esa excepci¨®n.
¡°Se trata de aplicar la excepcionalidad para aquellas personas, con contratos estructurales o interinos, que est¨¦n ocupando una plaza por un periodo de 10 a?os y que esta plaza nunca se haya convocado en ninguna de las ofertas p¨²blicas de empleo¡±, reafirm¨® la ministra Mar¨ªa Jes¨²s Montero en el debate.
Pilar Vallugera, la portavoz de ERC, se vio forzada a ofrecer alguna explicaci¨®n del giro determinante del voto de su formaci¨®n y consider¨® su posici¨®n de fuerza hasta el final como ¡°un aviso a navegantes¡±. Tanto ERC, como PNV, Bildu, PDeCAT, Comprom¨ªs, M¨¢s Pa¨ªs o BNG, que suelen prestar sus esca?os para muchas iniciativas del Ejecutivo desde la moci¨®n de censura a Mariano Rajoy y tambi¨¦n desde la investidura, aprovecharon para expresar duras cr¨ªticas al decreto y advertir de que est¨¢n hartos de que lleguen al Congreso proyectos sin ninguna negociaci¨®n previa y a la espera de que por su parte simplemente se apriete el bot¨®n del s¨ª. La diputada republicana catalana aclar¨®, adem¨¢s, que en la transacci¨®n con Hacienda hab¨ªan logrado las citadas excepciones para facilitar la continuidad de los interinos actuales y a?adi¨® que ahora intentar¨¢n ¡°extender¡± otras mejoras durante el tr¨¢mite parlamentario tambi¨¦n aprobado este mi¨¦rcoles de esta ley por la v¨ªa de urgencia.
La portavoz de ERC explic¨® as¨ª en su intervenci¨®n que muchos de esos interinos beneficiados por esas excepciones corresponden al ¨¢mbito municipal y auton¨®mico y avanz¨® que tendr¨¢n ah¨ª la posibilidad de suavizar esas pruebas eliminatorias. Otras formaciones nacionalistas, catalanas y vascas, se lamentaron de que el Ministerio hubiera pactado las nuevas medidas en la mesa de la funci¨®n p¨²blica con los sindicatos CCOO y CSIF y no hubiese tenido en cuenta a los m¨¢s implantados en sus territorios.
La mayor¨ªa de los grupos que normalmente apoyan al Ejecutivo denunciaron la falta de negociaci¨®n previa de lo que descalificaron como ¡°decretazo¡± y, sobre todo, que podr¨ªa suponer un ERE o ¡°Icetazo¡± para muchos de los actuales interinos (que en el debate se estimaron en cifras que fluct¨²an entre 300.000 y 800.000 personas). Tambi¨¦n reprocharon que no se valorase bien la antig¨¹edad de ese personal en sus puestos a la hora de competir con nuevos aspirantes. Lo del Icetazo, que utilizaron algunas formaciones nacionalistas catalanas, hac¨ªa alusi¨®n a Miquel Iceta, el anterior titular del Ministerio de Administraci¨®n P¨²blica que fragu¨® el pacto sindical para llegar a esta soluci¨®n y que ahora, tras la reciente remodelaci¨®n, ha dejado ese puesto.
La ministra que le relev¨® y defendi¨® el decreto en el Congreso, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, consciente de los rechazos que concitaba el proyecto, ensalz¨® el acuerdo sindical previo para solventar un problema casi cr¨®nico de la Administraci¨®n, agravado en los dos ¨²ltimos a?os por la decisi¨®n de frenar al m¨¢ximo las tasas de reposici¨®n de puestos como consecuencia del coronavirus. Y prometi¨® atender a las posibles sugerencias y mejoras que planteen ahora los grupos en el tr¨¢mite parlamentario de la ley por la v¨ªa de urgencia, que deber¨ªa estar solventado seg¨²n el calendario del Gobierno para octubre.
Siete horas de debate
Toda la larga sesi¨®n de siete horas de debate en el Congreso fue un mal trago para el Gobierno en un momento pol¨ªtico a¨²n delicado, tras la reciente crisis interna en el Gabinete. El Ejecutivo solicit¨® el pleno extraordinario, fuera del periodo normal de sesiones, para convalidar tres decretos claves aprobados hace menos de un mes y marcharse de vacaciones con algunos deberes resueltos. Pero no fue nada c¨®modo ni ratificar la bajada del IVA de la tarifa de la luz del 21% al 10% en una jornada otra vez r¨¦cord con 106 euros para el megavatio hora ni tampoco aceptar sin m¨¢s el decreto que permite flexibilizar el uso de las mascarillas en los exteriores en esta quinta ola de la pandemia. Esos dos asuntos, sin embargo, se resolvieron con holgura en las votaciones. El decreto de los interinos no.
La primera votaci¨®n se registr¨® poco despu¨¦s de las 16.00 y acumul¨® 170 votos a favor, 170 en contra y ocho abstenciones. La presidenta de las Cortes, la socialista Meritxell Batet, se despist¨® y dio por convalidado el decreto. Alertada, corrigi¨® el error y comprob¨® el empate. Unos minutos antes, en otra votaci¨®n, una diputada socialista, la exministra Mar¨ªa Luisa Carcedo, avis¨® de que su aparato para registrar las votaciones no funcionaba. Luego, para la segunda votaci¨®n, ese fallo se arregl¨®. Sin ese voto, el PSOE podr¨ªa haber hasta perdido.
Mascarillas y tarifa de la luz
La vicepresidenta de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, tuvo que admitir que la discusi¨®n sobre la rebaja del IVA del recibo de la luz del 21% al 10% llegaba al Congreso en un ¡°momento especial, sensible y complejo¡± con la tarifa r¨¦cord de 106 euros por el megavatio hora. Se lo recordaron todos los dem¨¢s oradores. Ribera acept¨® ¡°la diston¨ªa y disfunci¨®n¡± de la situaci¨®n actual y no pudo prometer que se vaya a despejar en meses ante el aumento disparado de los precios del gas y de los derechos de emisi¨®n. Muchos grupos, de derechas e izquierdas, cuestionaron que un Gobierno que se define progresista mantenga los precios de la luz m¨¢s caros de la historia. El decreto, eso s¨ª, sali¨® adelante con 193 votos a favor, tres en contra y 152 abstenciones. La otra norma a convalidar, la que permite estar en espacios abiertos sin mascarilla, fue refrendada con 170 s¨ªes, 90 noes y 78 abstenciones. Ninguna de las dos se tramitar¨¢ como proyecto de ley por la v¨ªa de urgencia.
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