Nacho ?lvarez: ¡°Estos Presupuestos deben servir para desplegar el acuerdo de coalici¨®n¡±

El secretario de Estado de Derechos Sociales, Nacho ?lvarez (Madrid, 44 a?os), cree que los pr¨®ximos Presupuestos Generales del Estado (PGE) deben ser un punto de inflexi¨®n que permita ¡°desplegar el acuerdo de coalici¨®n¡±. De formas pausadas y reacio a los titulares estridentes, el responsable de Econom¨ªa de Podemos participa en una negociaci¨®n con el socio de Gobierno sin ¡°l¨ªneas rojas¡±, aunque advierte de que los acuerdos ¡°han de cumplirse¡±. La subida desorbitada de la electricidad se ha colado en el debate de las cuentas para 2022.

Pregunta. PSOE y Podemos reconocen que el precio de luz es un problema prioritario, pero no se ponen de acuerdo con las medidas a aplicar. ?Estar¨ªan dispuestos a apoyar las propuestas que barajan los socialistas como la pr¨®rroga de la reducci¨®n de impuestos o que haya subastas alternativas?

Respuesta. El presidente [Pedro S¨¢nchez] ha fijado un compromiso que es firme, a finales del 2021 se pagar¨¢ lo mismo que se pagaba en 2018, y para eso hacen falta tres cosas. En primer lugar, acelerar algunas de las medidas que ya ha adoptado el Gobierno. Me refiero a los anteproyectos de ley que reducen la retribuci¨®n de las empresas del sector y crean el fondo de sostenibilidad del sistema el¨¦ctrico, que van a sacar unos 8.000 millones de euros de la factura de los consumidores. Esto podr¨ªa adoptarse con una f¨®rmula de real decreto ley para que el tr¨¢mite parlamentario no retrase lo que es una urgencia. En segundo lugar, efectivamente, es necesario prolongar la bajada del IVA en la factura el¨¦ctrica que se adopt¨® hace unos meses y mantenerla m¨¢s all¨¢ de fin de a?o. Pero en tercer lugar y m¨¢s importante, es el momento de aprobar una reforma del mercado el¨¦ctrico. Estas medidas por s¨ª solas no bastan. No podemos remunerar a todas las tecnolog¨ªas al mismo precio cuando estas tienen costes de generaci¨®n tan dispares y, adem¨¢s, particularmente en el caso de la hidroel¨¦ctrica y la nuclear, los precios se alejan tanto de los costes de generaci¨®n. Este es el problema de fondo que hay que resolver.

P. ?Ve factible el recorte permanente de impuestos que ha propuesto el PP?

R. Insisto, este Gobierno ya ha hecho un esfuerzo reduciendo el IVA en la factura el¨¦ctrica y eliminando el impuesto de generaci¨®n. En este momento Espa?a es de los cinco pa¨ªses de Europa que menos IVA tienen en la factura el¨¦ctrica y, por lo tanto, lo importante en este caso en el ¨¢mbito del debate el¨¦ctrico no es tanto hablar de la fiscalidad, sino hablar de que la sobrerretribuci¨®n de las empresas debe verse reducida.

P. S¨¢nchez ha descartado la creaci¨®n de la empresa p¨²blica de energ¨ªa que ustedes han registrado en el Congreso, aunque Ribera no ha sido tan tajante. ?Van a seguir insistiendo?

R. La propuesta de empresa p¨²blica que planteamos ha de entenderse en el marco de la reforma del sistema el¨¦ctrico que hemos hecho. Es una parte de esa propuesta. Y a nosotros nos parece esencial. Recuperar las concesiones hidroel¨¦ctricas a medida que ¨¦stas vayan venciendo y ponerlas al servicio del inter¨¦s general evitar¨ªa precisamente que las estrategias de embalsado y turbinado de las empresas alteren de forma artificial los precios de la electricidad y especulen en el mercado mayorista.

P. ?Hasta qu¨¦ punto el precio de la luz forma parte de la negociaci¨®n de los PGE?

R. Creo que todo el mundo entender¨¢ que cuestiones esenciales como el precio de la factura el¨¦ctrica, la ley de vivienda, el ingreso m¨ªnimo vital o el salario m¨ªnimo interprofesional formen parte de la negociaci¨®n de presupuestos. Nosotros no acudimos a la negociaci¨®n con l¨ªneas rojas, pero hay cuestiones cruciales.

P. En octubre del a?o pasado se lleg¨® a un acuerdo para llevar en cuatro meses al Congreso una ley de vivienda que regulase el precio de los alquileres y esto no ha sucedido. ?Van a exigir que se cumpla lo pactado?

R. Insisto, a m¨ª no me gusta hablar de l¨ªneas rojas en una negociaci¨®n, sino de avanzar en garantizar el cumplimiento de los acuerdos previos y, muy en particular, del acuerdo de coalici¨®n, que es el que rige la hoja de ruta de este Gobierno.

P. ?Pero qu¨¦ credibilidad puede tener un nuevo acuerdo si el del a?o anterior no se ha cumplido?

R. L¨®gicamente, los acuerdos han de cumplirse. Lo venimos exigiendo d¨ªa a d¨ªa y no vamos a dejar de hacerlo.

P. ?Cu¨¢les son las prioridades de Unidas Podemos en estos PGE?

R. Estos Presupuestos tienen que ser un punto de inflexi¨®n y deben servir para iniciar una nueva etapa que no s¨®lo consolide la reconstrucci¨®n de nuestra econom¨ªa tras la pandemia y apuntale la creaci¨®n de empleo, sino tambi¨¦n, y sobre todo, que permita en la segunda mitad de la legislatura desplegar verdaderamente el acuerdo de coalici¨®n. Ese es el objetivo central de estos PGE. Ahora vamos a poder hacer frente a problemas de fondo que estaban en nuestra econom¨ªa antes de la pandemia: la desigualdad, la temporalidad en el empleo, la suficiencia de las pensiones o la propia transici¨®n ecol¨®gica. Estos Presupuestos tienen que servir para que el escudo social que se ha construido durante la crisis se transforme y d¨¦ paso a una nueva etapa de derechos sociales permanentes. Los ERTE, el bono social que evite cortes de suministro o una pol¨ªtica que frene los desahucios han llegado para quedarse.

P. ?En qu¨¦ partidas pone el foco UP?

R. Las pensiones m¨ªnimas son una cuesti¨®n clave. El poder avanzar en una prestaci¨®n universal de crianza es esencial. La mejora del IPREM, un indicador que sirve para como referencia para las pol¨ªticas sociales, tambi¨¦n. O los programas del Ministerio de Igualdad para seguir trabajando por la igualdad y por la corresponsabilidad de cuidados. Hay muchos temas en la negociaci¨®n. Dejemos que siga su curso.

P. ?Se van a abordar medidas fiscales en los Presupuestos?

R. No podemos hablar sistem¨¢ticamente de un Gobierno que pretende reducir las desigualdades sociales y reforzar el Estado del bienestar si al mismo tiempo eso no se corresponde con un reforzamiento de la fiscalidad en este pa¨ªs. Las palabras son palabras y se las lleva el viento si no vienen acompa?adas de hechos. Hay una comisi¨®n de expertos que est¨¢ trabajando y que producir¨¢ resultados en los pr¨®ximos meses. Pero esto no debe ser una excusa para no seguir dando pasos, igual que dimos el a?o pasado, en el cumplimiento del acuerdo de coalici¨®n, que marca una hoja de ruta en materia fiscal muy clara. Y yo dir¨ªa que adem¨¢s hay que empezar por donde est¨¢n m¨¢s s¨®lidos los consensos, como el impulsado por el propio Gobierno de Estados Unidos y refrendado en el marco de la OCDE por m¨¢s de 130 pa¨ªses para fijar un tipo m¨ªnimo efectivo del 15% en el impuesto de sociedades, para evitar que las grandes empresas utilicen los distintos instrumentos de elusi¨®n fiscal con el fin de pagar menos impuestos. Nada nos impide que este consenso internacional que estaba en el acuerdo de coalici¨®n se lleve ya al cuerpo de estos PGE y forme parte de nuestra legislaci¨®n a partir de enero. Adem¨¢s, todas las propuestas contempladas en el pacto forman parte de la negociaci¨®n.

P. ?Se contemplan mejoras del Ingreso M¨ªnimo Vital en los PGE?

R. La negociaci¨®n presupuestaria est¨¢ vinculada a la propia negociaci¨®n abierta en estos momentos en el tr¨¢mite parlamentario y que se est¨¢ haciendo con el objetivo, desde nuestro punto de vista, de facilitar la inclusi¨®n de hogares que no han podido entrar en esta prestaci¨®n. Son muchos los que, aun teniendo niveles de renta y patrimonio por debajo de los umbrales que marca la ley, no han podido acceder a esa prestaci¨®n por motivos de dise?o de la unidad familiar. Es crucial poder utilizar los ingresos del a?o en curso para facilitar un acceso a la prestaci¨®n lo m¨¢s ¨¢gil posible.

P. ?Hay consenso en el Gobierno para aprobar la ley de diversidad familiar y apoyo a las familias?

R. Esta ley va a estar lista a finales de a?o y esperamos poder llevarla al Congreso a principios del que viene. Tiene dos dimensiones muy relevantes. En primer lugar, va a reconocer la propia realidad social espa?ola. Las familias en Espa?a han cambiado y todas merecen un reconocimiento jur¨ªdico en el marco de la diversidad que en este momento existe. Pero adem¨¢s, yo dir¨ªa que es clave poder avanzar en una prestaci¨®n universal de crianza que mejore la igualdad de oportunidades para las ni?as y para los ni?os en este pa¨ªs. Buena parte de los pa¨ªses de nuestro entorno tienen prestaciones de este tipo. La propuesta es que se perciba durante el tiempo en el que los menores sean menores, aunque la entrada en vigor tiene que ser progresiva y se iniciar¨ªa por el tramo de 0 a 3 a?os.

P. Usted fue quien traslad¨® personalmente a Interior la posici¨®n ¡ªcr¨ªtica¡ª de Derechos Sociales cuando comenzaron las repatriaciones en Ceuta. ?Cree que Marlaska debe seguir al frente del Ministerio despu¨¦s de que el juzgado haya paralizado las devoluciones?

R. Yo no me voy a pronunciar sobre una decisi¨®n que es del presidente, pero lo que s¨ª quiero dejar claro es que el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha defendido siempre que cualquier proceso de reagrupaci¨®n familiar debe contar con un procedimiento que asegure los derechos de la infancia y que sea capaz de velar por el inter¨¦s superior del menor. Y en esto, la Ley de Protecci¨®n Jur¨ªdica del Menor es muy clara. En los casos en los que los menores desean regresar con sus familias, esta reagrupaci¨®n familiar debe garantizarse conforme a lo que dice la ley, pero no podemos olvidar que hay muchos casos en donde pueden verse conculcados derechos fundamentales de los menores, y en esos las administraciones p¨²blicas espa?olas tenemos la obligaci¨®n de velar por el inter¨¦s superior de esos ni?os y ni?as.

P. La devoluci¨®n se va a demorar unos meses. En un principio se les dio una soluci¨®n de emergencia y las condiciones de acogida en las que est¨¢n no son las id¨®neas. ?Est¨¢ trabajando el ministerio con las autoridades ceut¨ªes para buscar soluciones?

R. Este Gobierno no ha dejado de trabajar en esa direcci¨®n desde el principio de la crisis. No s¨®lo se ha reforzado financieramente a la Ciudad Aut¨®noma de Ceuta para hacer frente a esta situaci¨®n y se han transferido fondos espec¨ªficos con car¨¢cter finalista para la atenci¨®n a menores, sino que, desde la primera semana, este ministerio convoc¨® al Consejo Territorial para proceder a un reparto de los menores que ya estaban siendo atendidos por Ceuta. Y hubo un compromiso solidario, muy s¨®lido por parte del conjunto de las comunidades aut¨®nomas para acogerlos. Desde la Direcci¨®n General de Infancia se ha trabajado con ellas para que este traslado sea lo m¨¢s r¨¢pido posible.

P. Pero los que est¨¢n en Ceuta siguen hacinados.

R. La Administraci¨®n General del Estado ha trabajado para garantizar los medios financieros, humanos y materiales necesarios para que estos menores se integren con toda la facilidad posible en el sistema de servicios sociales de la Ciudad Aut¨®noma.

P. Cuando hay una crisis de este tipo, golpea espec¨ªficamente al territorio de llegada. Vista la saturaci¨®n de los servicios, ?es sostenible el modelo actual de gesti¨®n de la acogida de menores, que es competencia de cada comunidad?

R. Creo que es necesario, y en ese sentido hemos trabajado en el Consejo Territorial con las comunidades aut¨®nomas, avanzar hacia un modelo de mayor solidaridad del resto de comunidades. No puede ser que el problema sea solo de aquellas que son frontera sur y que reciben la llegada de menores, sino que esta es una realidad a la que debemos enfrentarnos conjuntamente. Y por eso hemos propuesto un mecanismo de reparto, con una serie de criterios que lo garanticen en el conjunto de las comunidades.