Los hogares vulnerables pagar¨¢n un IVA reducido del 10% en la factura de la luz hasta fin de a?o

El Consejo de Ministros ha aprobado este jueves la bajada del IVA de la luz del 21% al 10% y la suspensi¨®n del impuesto de generaci¨®n el¨¦ctrica para mitigar en el recibo de la luz el impacto del fuerte encarecimiento del precio de la electricidad en el mercado mayorista. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ha asegurado en rueda de prensa que estas medidas fiscales abaratar¨¢n la factura m¨¢s de un 10% para los consumidores dom¨¦sticos. Su departamento calcula que la rebaja del IVA supondr¨¢ un ahorro de seis euros mensuales para un hogar medio ¡ª36 euros hasta final de a?o¨D, mientras que la suspensi¨®n del impuesto de generaci¨®n implicar¨¢ una rebaja de entre el 2% a un 3% para los consumidores dom¨¦sticos, de un 3% a un 6% para pymes y empresas medianas, y cerca de un 6% para la gran industria.

Ambas medidas ser¨¢n temporales. La rebaja en el IVA se aplicar¨¢ hasta fin de a?o a los consumidores con potencia contratada de hasta 10 kilovatios (kW) ¨Dla pr¨¢ctica totalidad de hogares¨D, siempre que el precio medio mensual del mercado mayorista de la electricidad est¨¦ por encima de los 45 euros por megavatio/hora (MWh). El tipo reducido del 10% se mantendr¨¢ para los consumidores vulnerables severos hasta fin de a?o, sin importar la potencia que tengan contratada ni la fluctuaci¨®n de los precios. El impuesto de generaci¨®n, que grava con un 7% la producci¨®n de electricidad ¨Dun tributo que pagan las empresas, pero que repercuten en el recibo¨D, estar¨¢ suspendido durante tres meses.

¡°Hay que tener en cuenta que la potencia media contratada por los consumidores dom¨¦sticos es en torno a 4,1 kilovatios. Por lo tanto, son la pr¨¢ctica totalidad de los hogares espa?oles los que se ver¨¢n beneficiados¡±, ha se?alado Montero en referencia al IVA. Seg¨²n los c¨¢lculos del Gobierno, habr¨¢ m¨¢s de 27 millones de hogares, aut¨®nomos y empresas que se beneficiar¨¢n de la medida ¨Del 97,5% del total de hogares y el 72,5% de los contratos de suministro de electricidad de empresas y negocios¨D; los consumidores severos suman m¨¢s de 612.000 hogares.

Montero tambi¨¦n ha detallado el impacto sobre los ingresos p¨²blicos: ¡°La reducci¨®n del IVA va a suponer un ahorro para las familias en torno a 857 millones de euros¡±. La ministra ha a?adido que el impacto de esta rebaja no repercutir¨¢ en su totalidad en las cuentas p¨²blicas en 2021, ya que los ¨²ltimos meses del a?o se imputan al ejercicio de 2022. ¡°Habr¨¢ un impacto real en 2021 de 566 millones¡±. La suspensi¨®n del impuesto de generaci¨®n reducir¨¢ la recaudaci¨®n en unos 400 millones, pero tendr¨¢ un efecto neutro en el d¨¦ficit.

Las asociaciones de consumidores consideran que las medidas adoptadas solo suponen un parche que no soluciona los problemas estructurales del mercado. De esta forma se han manifestado tanto Facua como la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios (OCU). Ambas piden acometer una reforma de calado para acabar con la sobrerretribuci¨®n de determinadas tecnolog¨ªas ¨Duna medida en la que el Gobierno est¨¢ trabajando¨D, as¨ª como mantener de forma indefinida el IVA reducido al suministro el¨¦ctrico.

La ministra de Hacienda ha se?alado que la rebaja del impuesto sobre el valor a?adido ha sido comunicada a Bruselas ¨Dque vigila a con atenci¨®n a Espa?a al considerar que hace un uso excesivo de los tipos reducidos de IVA¨D y que se revisar¨¢ a finales de a?o para analizar su impacto y eventual prolongaci¨®n. Adem¨¢s, ha recordado que el comit¨¦ de expertos para la reforma fiscal, que tendr¨¢ que presentar sus conclusiones a inicios del a?o que viene, est¨¢ revisando en su totalidad el sistema tributario.

Precedentes

El Gobierno ya hab¨ªa suspendido el impuesto de generaci¨®n a finales de 2018, durante seis meses, con el objetivo de aliviar el peso del suministro el¨¦ctrico para el bolsillo del consumidor. Entonces, los precios en el mercado mayorista hab¨ªan roto la barrera de los 70 euros el MWh, unos niveles elevados y aun as¨ª muy por debajo de los actuales, que llevan semanas en m¨¢ximos y que amenazan con mantenerse a lo largo del a?o: el mi¨¦rcoles de la semana pasada el precio medio del MWh se situ¨® en 94,63 euros, la tercera marca m¨¢s elevada de la historia y la m¨¢s alta de los pa¨ªses del entorno.

La ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha insistido este jueves en que este fuerte encarecimiento de la electricidad en el mercado se debe principalmente a elementos ex¨®genos. ¡°Hay determinadas circunstancias que exceden de la capacidad de acci¨®n del Gobierno¡±, ha dicho en referencia al encarecimiento en los precios del gas y del CO?, que viaja por encima de los 50 euros la tonelada. ¡°El conjunto de los mercados de electricidad en Europa est¨¢ viviendo precios parecidos¡±, ha a?adido. ¡°Es una coyuntura complicada en un momento dif¨ªcil de relanzamiento de la econom¨ªa, y por eso tenemos que estar muy pendientes del impacto en los consumidores y pensamos que era fundamental aliviar esa factura el¨¦ctrica a trav¨¦s de medidas fiscales¡±.

Ribera ha recordado que estas medidas adicionales a corto plazo se suman a otras de car¨¢cter estructural en las que est¨¢ trabajando el Gobierno, dirigidas a mitigar el impacto de los altibajos del mercado en el recibo de la luz. Uno de ellos es el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema El¨¦ctrico, con el que sacar¨¢ el coste de las primas a las renovables del recibo de la luz con el objetivo de abaratar un 13% la factura en los pr¨®ximos cinco a?os. Tambi¨¦n acaba de poner en marcha un anteproyecto de ley que limite el dividendo del carbono de las centrales no emisoras, sobre todo nucleares e hidroel¨¦ctricas. ¡°Nuestro esfuerzo y prioridad ha sido desde junio de 2018 trabajar en las medidas estructurales en torno a la energ¨ªa, porque estamos convencidos de que no es posible tener ¨¦xito sin abordar los problemas de fondo de un sistema que necesariamente debe evolucionar¡±, ha resumido la ministra.