El Gobierno se moviliza para corregir el retorno ilegal de los menores de Ceuta

El Gobierno ha desplegado un grupo de trabajo para retomar las devoluciones de los cientos de menores marroqu¨ªes que permanecen en Ceuta tras la entrada masiva de mediados de mayo. Los ministros implicados han tenido ya varias reuniones para tratar el asunto, pero se ha decidido crear un grupo interministerial para coordinar y establecer, esta vez s¨ª, un protocolo de reagrupaci¨®n de menores que cumpla la ley.

El grupo trabaja ahora para enmendar los errores e irregularidades que se cometieron cuando a mitad de agosto el Ministerio del Interior, la Delegaci¨®n del Gobierno de Ceuta y el Gobierno de la ciudad aut¨®noma intentaron retornar a cientos de adolescentes sin atender a las exigencias de la ley. El plan les sirvi¨® para cruzar al otro lado de la frontera a 55 menores, pero lo paraliz¨® la justicia y provoc¨® un aluvi¨®n de cr¨ªticas de las ONG, el Defensor del Pueblo y hasta la Fiscal¨ªa.

El proceso de reagrupaci¨®n, si no hay incidencias, puede resolverse en dos meses, aunque puede alargarse un m¨¢ximo de seis. A pesar de la coordinaci¨®n y la voluntad declarada del Gobierno de sacar a los menores de Ceuta, las dos fuentes consultadas, conocedoras de estos trabajos, asumen que es muy probable que las repatriaciones sean m¨ªnimas, si es que logran ejecutar alguna.

El equipo de trabajo, formado por perfiles m¨¢s t¨¦cnicos o personal de confianza de cada ministerio, ya se ha reunido dos veces en lo que va de septiembre. Lo integran Justicia, Exteriores, Interior, Migraciones, Pol¨ªtica Territorial y Educaci¨®n y est¨¢ coordinado por Presidencia. Tambi¨¦n habr¨¢ un representante de la Fiscal¨ªa. Hay, sin embargo, una ausencia llamativa. El ministerio de Derechos Sociales, con competencias en Infancia y que se opuso al modo en que Interior plante¨® la devoluci¨®n de los menores, no ha sido invitado a ninguno de los encuentros. La decisi¨®n de excluir al ¨²nico ministerio de Podemos con cierta competencia en la materia gener¨® malestar en el socio de Gobierno.

Gu¨ªa detallada

Uno de los principales frutos de este trabajo conjunto ha sido la elaboraci¨®n de una gu¨ªa detallada en la que quedan claros cu¨¢les son todos los tr¨¢mites a cumplir ¡ªy que se ignoraron en agosto¡ª para reagrupar a un menor extranjero en su pa¨ªs de origen. Este protocolo, que puede parecer obvio, es una novedad. A pesar de que Espa?a cuenta con un acuerdo con Marruecos para este fin desde 2012, las pocas veces que se ha producido una reagrupaci¨®n nunca se han cumplido cada una de las etapas y garant¨ªas que exige la legislaci¨®n.

Este documento, que firma Justicia pero que tiene aportaciones de otros departamentos, establece, por ejemplo, las obligaciones de la Delegaci¨®n de Gobierno al iniciar un procedimiento de repatriaci¨®n. Entre otras cosas, debe pedir informes al pa¨ªs de origen del menor para conocer sus circunstancias familiares, as¨ª como a la entidad que lo acoge para evaluar su vulnerabilidad. Tambi¨¦n se deja claro que el ni?o tiene derecho a ser escuchado y a estar representado, sea por la entidad que lo tutela o por un abogado. Queda definido tambi¨¦n el papel de la Fiscal¨ªa que debe emitir un informe a favor o en contra del retorno del ni?o tras recibir los informes correspondientes. La Delegaci¨®n del Gobierno ser¨¢ qui¨¦n resolver¨¢ finalmente qu¨¦ conviene al ni?o, pero no sin antes dar audiencia al menor y permitirle manifestar lo que considere oportuno. Ninguno de estos tr¨¢mites se cumpli¨® en agosto.

Para volver a abordar ahora la reagrupaci¨®n de los entre 500 y 700 ni?os y adolescentes que hay en Ceuta, entre la calle y los centros de acogida, el Gobierno ha asumido que necesita refuerzos que ya est¨¢n en marcha. Fue la promesa del presidente Pedro S¨¢nchez al presidente ceut¨ª Juan Jes¨²s Vivas cuando, tras el esc¨¢ndalo de los primeros retornos, le asegur¨® que activar¨ªa ¡°cuantos recursos est¨¦n al alcance del Estado¡± para devolver a los ni?os.

El procedimiento es exigente y requiere medios materiales y humanos. En el grupo de trabajo se ha planteado ya la incorporaci¨®n de tres nuevos fiscales y un n¨²mero indeterminado de jueces que ayudar¨¢n en el nombramiento de defensores judiciales de los menores que se opongan a su retorno. Adem¨¢s, 12 funcionarios trabajar¨¢n para la Delegaci¨®n de Gobierno de Ceuta para instruir los expedientes. Educaci¨®n, por su parte, contempla la contrataci¨®n de 47 profesores y una veintena de trabajadores de apoyo para que cerca de 500 chavales puedan iniciar el curso, o prepararse para cursar FP. Por su parte, la ciudad aut¨®noma contar¨¢ con al menos 12 nuevos trabajadores sociales y ocho int¨¦rpretes de dariya, variedad dialectal del ¨¢rabe en Marruecos.