El PSOE y el PP renuevan el Constitucional con un t¨ªmido avance hacia la igualdad

El Tribunal Constitucional tiene un agenda muy densa por delante, cargada de asuntos surgidos esta legislatura y recurridos por el PP y Vox, y otros que se arrastran desde hace a?os, como el recurso contra la ley del aborto. El tribunal seguir¨¢ teniendo mayor¨ªa conservadora (con siete magistrados, frente a otros cinco progresistas), un escenario en el que cabe pensar que puede continuar la tendencia hacia resoluciones cr¨ªticas con las iniciativas del Gobierno y sus socios, como ha venido sucediendo en los ¨²ltimos meses. Por otra parte, el objetivo de la paridad quedar¨¢ muy lejos de lograrse con la actual renovaci¨®n del tribunal de garant¨ªas.

Los cuatro elegidos para formar parte del Constitucional tienen marcado perfil pol¨ªtico y experiencia jurisdiccional, en juzgados y tribunales, e institucional, ya que todos ellos fueron vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). El Constitucional seguir¨¢ a¨²n lejos de la paridad en su pleno, pero con la incorporaci¨®n de la conservadora Concepci¨®n Espejel y la progresista Inmanculada Montalb¨¢n, el n¨²mero de mujeres en el tribunal de garant¨ªas pasa de dos a tres. A su vez, el conservador Enrique Arnaldo aporta su experiencia en materia de derecho parlamentario ¡ªen tanto que letrado de las Cortes¡ª y de Derecho Constitucional, especialidad de la que es catedr¨¢tico, mientras que Ram¨®n S¨¢ez Valc¨¢rcel es un magistrado penalista de larga trayectoria, autor de numerosas sentencias que tuvieron en su momento gran repercusi¨®n, como la que absolvi¨® inicialmente a los autores del cerco al Parlament, en 2011, un hecho que oblig¨® al entonces presidente de la Generalitat, Artur Mas, a acceder a la sede de la C¨¢mara en un helic¨®ptero. S¨¢ez Valc¨¢rcel defendi¨® en aquella ocasi¨®n el derecho de manifestaci¨®n como expresi¨®n de una protesta de los sectores sociales m¨¢s desfavorecidos por los recortes en un contexto de crisis econ¨®mica.

La existencia de una mayor¨ªa conservadora asegura la elecci¨®n de un presidente de este perfil. La designaci¨®n se decide entre los 12 magistrados que componen el pleno. Es muy probable que la persona elegida sea Pedro Gonz¨¢lez Trevijano, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad Rey Juan Carlos y autor, entre otras ponencias, de la relativa a la sentencia sobre el primer estado de alarma. El vicepresidente ser¨ªa el progresista Juan Antonio Xiol.

El fallo sobre el primer estado de alarma, de marzo de 2020, supuso un varapalo para el Gobierno, en la medida en que consider¨® inconstitucional el confinamiento acordado bajo aquel paraguas legal. La tesis fue que dicho confinamiento hab¨ªa supuesto una suspensi¨®n y no una mera limitaci¨®n de derechos fundamentales, como el de libre circulaci¨®n, para lo cual hubiera sido preciso solicitar a las Cortes la declaraci¨®n del estado de excepci¨®n. En su pr¨®ximo pleno, el Constitucional tendr¨¢ que abordar el borrador de resoluci¨®n ya preparado sobre el segundo estado de alarma, decretado en octubre de 2020. Esta ponencia, elaborada por el magistrado Antonio Narv¨¢ez, tambi¨¦n conservador, propone efectuar varias tachas al decreto por el que el Gobierno orden¨® los confinamientos perimetrales auton¨®micos contra la pandemia. El borrador de sentencia de Narv¨¢ez propone, por tanto, considerar que el segundo estado de alarma tampoco se ajust¨® a la Constituci¨®n.

Si el fallo se aprueba en estos t¨¦rminos, supondr¨¢ el tercer varapalo seguido para la estrategia jur¨ªdica puesta en marcha por el Gobierno para hacer frente a los problemas legales originados por la pandemia. El tribunal de garant¨ªas tambi¨¦n anul¨® en su ¨²ltimo pleno los acuerdos adoptados por la Mesa del Congreso durante los primeros d¨ªas de la emergencia sanitaria, con objeto de reducir la actividad de la C¨¢mara ante los riesgos que implicaba la extensi¨®n de contagios por la covid-19.

La ley de eutanasia, y la reforma educativa de la ley Cel¨¢a, tambi¨¦n est¨¢n en la agenda del Constitucional. Y junto a ellas, la sentencia sobre el aborto, que ahora cambiar¨¢ de manos, al ser el actual ponente, el magistrado conservador Andr¨¦s Ollero, uno de los miembros del tribunal que cesan con la renovaci¨®n.