Una negociaci¨®n larga y llena de obst¨¢culos

El Gobierno de coalici¨®n y el PP han culminado este jueves por la noche el pacto para la renovaci¨®n de las cuatro altas instituciones con el mandato caducado, a excepci¨®n del Consejo General del Poder Judicial: el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas, la Agencia de Protecci¨®n de Datos y el Defensor del Pueblo, para el que han nombrado al exministro socialista ?ngel Gabilondo. En el caso del Constitucional, los nombramientos ¡ªcuatro en total, repartidos dos a dos¡ª tambi¨¦n responden a un marcado perfil pol¨ªtico, a pesar de la intenci¨®n manifestada de que fueran perfiles m¨¢s t¨¦cnicos. Despu¨¦s de m¨¢s de seis meses en pausa, el acuerdo ha llegado ocho d¨ªas despu¨¦s de que el Gobierno y los populares, con F¨¦lix Bola?os y Teodoro Garc¨ªa Egea en representaci¨®n de cada parte, desbloquearan las negociaciones de forma expr¨¦s en menos de 24 horas. Pero el pacto ha dejado fuera al ¨®rgano de gobierno de los jueces.

2018. Primer intento. El PSOE y el PP pactaron ese a?o la renovaci¨®n del Consejo con una mayor¨ªa progresista de vocales y presidido por Manuel Marchena, un juez de tendencia conservadora. Los dos partidos llegaron a registrar en el Congreso la lista con los nombres de los ocho vocales juristas pactados entre ambos. Entonces, el PP no exigi¨® al PSOE una reforma de la ley para cambiar el m¨¦todo de elecci¨®n de los vocales y que 12 de los 20 sean elegidos en exclusiva por los jueces, como plantea ahora. Casado justific¨® este martes que no lo hizo porque entendi¨® que el proceso de renovaci¨®n ya estaba iniciado y ten¨ªa que regirse por la ley vigente. ¡°Yo lo que dije es: en mi programa tengo la modificaci¨®n del sistema de elecci¨®n, lo voy a hacer, pero entiendo que si se ha iniciado el proceso no es retroactivo el cambio de ley y vamos a hacerlo¡±, arguy¨®.

En aquella lista pactada por el PSOE y el PP, el PP acept¨® por el bloque de juristas al juez Jos¨¦ Ricardo de Prada, el magistrado del caso G¨¹rtel que este a?o el PP vet¨® cuando apareci¨® en la propuesta del PSOE. Los populares alegan que entonces De Prada estaba en comisi¨®n de servicios y por eso aceptaban que entrara por el cupo de jurista, a diferencia de ahora, cuando es juez en activo. En la lista pactada en 2018, el PP propuso como jurista, entre otros, a Jos¨¦ Miguel Castillo, un exdiputado del PP.

El acuerdo de 2018 salt¨® por los aires por la renuncia de Marchena. ¡°La raz¨®n por la que no se lleva a cabo es que la ministra de Justicia filtr¨® el nombre de quien iba a ser propuesto para presidente del Tribunal Supremo antes incluso de que estuvieran nombrados los vocales¡±, afirm¨® este martes Casado. La informaci¨®n sobre Marchena fue publicada por EL PA?S y la ministra no era la fuente. El detonante de la renuncia de Marchena fue la filtraci¨®n del mensaje que Ignacio Cosid¨®, entonces portavoz del PP en el Senado, envi¨® a los senadores populares justificando el acuerdo porque as¨ª el partido iba a poder ¡°controlar la sala segunda del Supremo por la puerta de atr¨¢s¡±.

Segunda intentona. Verano de 2020. Seg¨²n revel¨® este martes Casado, el PSOE y el PP hab¨ªan pactado ese verano la renovaci¨®n en un pacto con cuatro puntos: que la Fiscal¨ªa General del Estado no pudiera ser dirigida a futuro por expol¨ªticos, como ahora Dolores Delgado; que el Consejo operara con una mayor¨ªa de tres quintos para cualquier decisi¨®n, la prohibici¨®n del nombramiento de pol¨ªticos para vocales juristas y de que los jueces pudieran entrar por el cupo de juristas. Qued¨® fuera, de nuevo, y el PP no lo exigi¨® como condici¨®n, que se reformara el sistema de elecci¨®n de los vocales. El l¨ªder del PP lo justific¨® as¨ª este martes: ¡°Porque ellos dec¨ªan que en una democracia cuando ganas cambias la ley, y hasta entonces tienes que acatarlo. ?Y lo acatamos! Fuimos generosos¡±.

Sin embargo, el pacto volvi¨® a saltar por los aires. ?Qu¨¦ ocurri¨®? Que Juan Carlos I abandon¨® Espa?a por las informaciones sobre sus irregularidades fiscales, y Unidas Podemos critic¨® a la Monarqu¨ªa. El PP pas¨® a exigir que el partido de Pablo Iglesias quedara fuera de la negociaci¨®n para renovar el Consejo. El PP mantuvo esa condici¨®n durante meses. En diciembre de 2020, Casado insisti¨® en que el acuerdo parlamentario deb¨ªa ser solo entre PSOE y PP. ¡°Ning¨²n otro partido tiene que formar parte de esa negociaci¨®n¡±, asegur¨®.

Ante la par¨¢lisis, el Gobierno registr¨® una propuesta de reforma de la ley para poder renovar el Consejo con mayor¨ªa simple del Congreso, una reforma que termin¨® metiendo en un caj¨®n.

Marzo de 2021. ?ltimo amago fallido. El pacto estuvo a punto de cerrarse con las mismas cuatro premisas que en el verano de 2020 y, seg¨²n Casado, exist¨ªa un compromiso tambi¨¦n para poner en marcha ¡°una subcomisi¨®n para estudiar¡± la reforma del m¨¦todo de elecci¨®n del Consejo. De madrugada, el acuerdo salt¨® por los aires por la presencia de nuevo del juez Jos¨¦ Ricardo de Prada en el cupo de juristas, que el PP no acept¨®.

Septiembre de 2021. Persiste el bloqueo. El PP exige una ¨²ltima condici¨®n para hacer efectivo el cambio de sistema de elecci¨®n de los vocales en la pr¨®xima renovaci¨®n, la que toca dentro de cinco a?os. Ya no le sirve una subcomisi¨®n que estudie la reforma, ahora pide que ¡°antes de que se apruebe la renovaci¨®n, aprobamos esa ley¡±. ¡°?Por qu¨¦ ya no admitimos esa subcomisi¨®n que nos promet¨ªan? Porque en tres ocasiones han incumplido su palabra y han roto la negociaci¨®n¡±, dijo este martes Casado. ¡°No nos fiamos ya del Gobierno¡±.

El l¨ªder del PP argumenta que su ¨²ltima exigencia viene a cuenta de las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea.

21 de octubre de 2021. Se anuncian los nombres de los cuatro nuevos miembros. Ocho d¨ªas despu¨¦s de que Gobierno y PP iniciaran la negociaci¨®n para renovar todas las instituciones pendientes salvo el Poder Judicial, se anuncia el nombramiento de cuatro nuevos magistrados del Tribunal Constitucional y los 12 nuevos miembros del Tribunal de Cuentas, adem¨¢s del nuevo Defensor del Pueblo y la direcci¨®n de la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos. Queda a¨²n pendiente la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial.