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El Gobierno y el PP inician la negociaci¨®n para renovar todas las instituciones pendientes salvo el Poder Judicial

Bola?os y Garc¨ªa Egea se han reunido este mi¨¦rcoles, el primer encuentro desde febrero. Casado ofrece un pacto parcial para el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. La Moncloa quiere hablar de todo

El l¨ªder del Partido Popular, Pablo Casado (a la derecha), pregunta al presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez (a la izquierda), durante la sesi¨®n de control al Gobierno. Foto: CHEMA MOYA (EFE) | V¨ªdeo: ATLAS / EUROPA PRESS

Por primera vez desde que fracas¨® la negociaci¨®n el pasado febrero, este mi¨¦rcoles se han visto posibilidades reales de alg¨²n tipo de acuerdo entre el Gobierno y el PP para la renovaci¨®n de algunas de las altas instituciones que tienen el mandato prorrogado. El ministro de la Presidencia, F¨¦lix Bola?os, y el secretario general del PP, Teodoro Garc¨ªa Egea, se han reunido la tarde de este mi¨¦rcoles despu¨¦s de una primera conversaci¨®n por la ma?ana en lo que parece el reinicio de una negociaci¨®n. Fuentes gubernamentales se?alan que ambos ¡°se han emplazado a seguir hablando para alcanzar un acuerdo que permita el desbloqueo de la renovaci¨®n de ¨®rganos constitucionales, tal y como mandata la ley y la Constituci¨®n¡±. El Gobierno quiere pactar la renovaci¨®n de todos los ¨®rganos, pero el PP plantea acordar la de varios ¡ªTribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, Defensor del Pueblo¡ª dejando fuera el Consejo General del Poder Judicial, el m¨¢s pol¨¦mico y el que tiene m¨¢s poder. Fuentes del Ejecutivo trasladan una visi¨®n optimista tras la reuni¨®n, que en la visi¨®n del Gobierno demuestra que hay espacio para hablar ¡°de todo¡±, incluido el Poder Judicial.

El Ejecutivo ha recogido el guante lanzado por Pablo Casado este mi¨¦rcoles en la sesi¨®n de control en el Congreso, donde ofreci¨® a Pedro S¨¢nchez esa negociaci¨®n dejando fuera el Poder Judicial, donde sigue el bloqueo. Ha sido Bola?os quien ha llamado por la ma?ana a Garc¨ªa Egea para reanudar las negociaciones. El PP ha lanzado la oferta, y Bola?os ha salido r¨¢pidamente a recogerla. En un primer momento, S¨¢nchez, que no esperaba el giro de Casado, se limit¨® a mantener el discurso habitual que reclama al PP que vuelva a la Constituci¨®n y renueve el CGPJ. Pero enseguida el equipo m¨¢s cercano del presidente vio que no pod¨ªan dejar pasar esta oportunidad y permitir que Casado apareciera como el quiere renovar mientras ellos se encierran. As¨ª que menos de una hora despu¨¦s de que S¨¢nchez terminara su participaci¨®n en la sesi¨®n de control y abandonara el Congreso para viajar a La Palma, Bola?os tom¨® la iniciativa y organiz¨® una inusual declaraci¨®n en el patio del Congreso para anunciar que se reabre la negociaci¨®n. ¡±Estamos encantados de que el PP haya rectificado su posici¨®n de bloqueo y parece que al fin hoy quieren cumplir la Constituci¨®n, al menos en parte. Bienvenido sea el PP a la Constituci¨®n¡±, ha ironizado Bola?os en el Congreso.

Casado ha ofrecido un pacto parcial, que consistir¨ªa en renovar el resto de instituciones pendientes ¨Del Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo¨D, pero dejando al margen el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que es el organismo que centra el conflicto y es el que m¨¢s tiempo lleva con el mandato caducado, casi tres a?os, algo absolutamente in¨¦dito, ya que el anterior r¨¦cord estaba en dos a?os, tambi¨¦n con el PP en la oposici¨®n.

Durante la sesi¨®n de control, Pedro S¨¢nchez ha instado a Casado acatar la ley en su totalidad y no solo por partes ¨D¡°No tenga una visi¨®n ventajista de la legalidad democr¨¢tica. Cumpla con los compromisos¡±, le ha dicho¨D, pero poco despu¨¦s se ha producido la conversaci¨®n entre los dos negociadores. El Gobierno no comparte la idea del PP de negociar por separado el Constitucional o el Tribunal de Cuentas, pero el hecho de que haya decidido r¨¢pidamente reanudar la negociaci¨®n indica que esta vez hay alguna opci¨®n de alcanzar un acuerdo. Fuentes del Ejecutivo insisten en que ellos quieren renovar todo, pero no van a dejar pasar la oportunidad de avanzar con algunos ¨®rganos si eso es lo que ofrece el PP porque as¨ª quedar¨¢ a¨²n m¨¢s en evidencia que son los populares los ¨²nicos que bloquean el CGPJ.

En el cara a cara en la C¨¢mara baja, Casado ha dejado claro, de nuevo, que no se mueve de su posici¨®n sobre el Poder Judicial y exige para pactar la renovaci¨®n de este ¨®rgano ¨Dcuyo mandato caduc¨® hace m¨¢s de 1.000 d¨ªas¨D un cambio de modelo para que sean los jueces, y no el Parlamento, quienes elijan a todos los vocales de forma directa. ¡°A nosotros no nos van a mover de la defensa de la independencia judicial¡±, ha insistido el l¨ªder popular. Pero Casado ahora plantea que, dado el desencuentro sobre el Poder Judicial, al menos sea posible un pacto parcial sobre el resto de las instituciones que tambi¨¦n est¨¢n pendientes de cambios. Fuentes de la direcci¨®n han enfatizado despu¨¦s que el PP ¡°no se va a bajar del burro ni a admitir presiones¡± en lo que respecta al Poder Judicial. En el PP interpretan que el Gobierno ha tenido que aceptar su mano tendida ¡°porque no les quedaba otra¡±, pero lo cierto es que el movimiento de Casado hoy busca tambi¨¦n quitarse de encima la imagen de que bloquea la renovaci¨®n, algo que preocupaba al l¨ªder popular.

Para el PP, la renovaci¨®n del Constitucional en este momento no supone un problema importante porque no perder¨ªa la mayor¨ªa conservadora de siete a cinco que hay ahora. Se renovar¨ªan cuatro magistrados, pero en principio con un reparto dos a dos, con lo cual la mayor¨ªa conservadora no se ver¨ªa afectada. M¨¢s delicada es la siguiente renovaci¨®n de otros cuatro magistrados, prevista para 2022, y esa s¨ª conllevar¨ªa un cambio de mayor¨ªas. En el Tribunal de Cuentas el sector conservador s¨ª deber¨ªa perder la mayor¨ªa en esta renovaci¨®n, pero no es una instituci¨®n tan importante como el Constitucional, que tiene pendiente cuestiones tan relevantes como el recurso contra la ley del aborto. la sentencia del proc¨¦s o la eutanasia. El Defensor del Pueblo siempre ha sido una instituci¨®n de consenso y en esta ocasi¨®n estaba previsto que el elegido fuera ?ngel Gabilondo, con buena relaci¨®n con todos los partidos.

En la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial, por el contrario, el PP s¨ª tiene mucho que perder, y por eso le beneficia el retraso que esta vez ha llevado al l¨ªmite. All¨ª, pese a la oferta del PSOE de un 10-10 (vocales progresistas y conservadores), la presidencia desempatar¨ªa y tendr¨ªa que recaer en un progresista ¡ªmuy probablemente mujer¡ª, por lo que los conservadores perder¨ªan el control absoluto que tienen en ese organismo desde 2012, cuando fue elegido el actual consejo con mayor¨ªa absoluta del PP en el Congreso. En algunos sectores conservadores se apuesta a la posibilidad de estirar ese retraso hasta las pr¨®ximas elecciones, pero los socialistas aseguran que no podr¨ªan aceptar esa jugada y el CGPJ podr¨ªa quedar bloqueado a?os.

El Gobierno quiere renovar todos los ¨®rganos, incluido el Consejo General del Poder Judicial. Bola?os ha explicado que no se puede abordar solo lo que se le antoje al PP, sino todos los ¨®rganos cuyo mandato ha caducado, y este lleva ya casi tres a?os. Pero el Ejecutivo, que pod¨ªa haber rechazado la oferta de plano con este argumento, ha decidido tomar la primera oportunidad que le ofrece el PP. Es el primer intento serio de negociaci¨®n desde marzo.

Despu¨¦s de las palabras de Bola?os, los populares han insistido en que mantienen su oferta de negociar ya la renovaci¨®n del Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo, y que la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial tambi¨¦n se puede producir, ¡°como siempre ha dicho Casado, siempre y cuando se avance en el reforzamiento de la independencia judicial en base a los est¨¢ndares europeos, como piden los jueces, la UE y la gran mayor¨ªa de espa?oles¡±, afirman fuentes de la direcci¨®n popular. El Ejecutivo se opone al cambio de sistema que pide el PP y defiende el modelo vigente, con una participaci¨®n mixta de los jueces y el Parlamento en la elecci¨®n de los vocales.

S¨¢nchez: ¡°Espa?a no est¨¢ en bancarrota¡±

Fuera de esta primera aproximaci¨®n sobre las altas instituciones, la relaci¨®n entre el presidente y el l¨ªder de la oposici¨®n sigue instalada en el desencuentro. Las declaraciones catastrofistas de Casado sobre el estado de la econom¨ªa espa?ola han llevado a S¨¢nchez a utilizar la sesi¨®n de control para ¡°corregirle p¨²blicamente¡±. ¡°Espa?a no est¨¢ en bancarrota¡±, ha subrayado el presidente, recordando que el pa¨ªs crece, crea empleo y tiene una prima de riesgo baja. ¡°Le pido¡±, ha instado S¨¢nchez a Casado en tono solemne, ¡°que no haga afirmaciones falsas que contravienen los intereses de Espa?a y de los espa?oles¡±. El l¨ªder del PP se ha defendido diciendo que S¨¢nchez no debe confundir la imagen de Espa?a con la de su Gobierno, ¡°que no puede ser peor¡±, y ha insistido en su tesis, a pesar de las previsiones de los organismos internacionales sobre el crecimiento de la econom¨ªa espa?ola: ¡°Le pasar¨¢ como a Zapatero, y el PP tendr¨¢ que rescatar a Espa?a por tercera vez¡±, ha augurado.

Casado sostiene que el proyecto de Presupuestos Generales que ha presentado el Ejecutivo, el de mayor gasto social de la historia, es ¡°ruinoso¡±, y ha cargado contra algunas de las pol¨ªticas econ¨®micas del Gobierno, como la futura ley para regular el alquiler o el bono cultural para los j¨®venes. A la primera la ha llamado ¡°ley chavista¡± y ha aventurado que ¡°se cargar¨¢ el mercado del alquiler¡±; y al segundo lo ha descalificado como ¡°un bono peronista para comprar videojuegos y c¨®mics¡±, aunque a¨²n no se conoce el cat¨¢logo de bienes y servicios que permitir¨¢ comprar ese cheque para los j¨®venes. ¡°Un pol¨ªtico debe ponderar y medir sus intervenciones. Se puede hacer una oposici¨®n dura, pero no hacer declaraciones contra los intereses de Espa?a¡±, le ha emplazado el presidente.

Los abucheos al presidente en el d¨ªa de la Fiesta Nacional tambi¨¦n se han colado en la sesi¨®n. ¡°Ayer [por el domingo] escuch¨® lo que dice la calle de usted¡±, le ha espetado Casado a S¨¢nchez. Este parec¨ªa esperar la referencia, y ha contestado r¨¢pido: ¡±Siempre que gobierna la izquierda hay abucheos a los presidentes de izquierdas. Es como ustedes entienden la convivencia¡±.

Cuatro ¨®rganos con mandato caducado

Consejo General del Poder Judicial. El órgano de gobierno de los jueces, compuesto por 20 vocales y un presidente, lleva casi tres años con el mandato caducado (tendría que haber sido renovado en diciembre de 2018). La renovación está bloqueada por el PP, que se niega a poner sus votos (imprescindibles) al servicio de un acuerdo. Los miembros del CGPJ son elegidos por las Cortes: ocho de ellos (juristas de reconocido prestigio), directamente; los otros 12 los elige el Parlamento de entre una lista de nombres propuesta por los jueces.

Tribunal Constitucional. Desde noviembre de 2019 está pendiente la renovación de cuatro de sus 12 miembros, los que corresponde elegir al Congreso por mayoría de tres quintos. En este caso, esa renovación parcial no cambiaría la relación de fuerzas en el tribunal, porque los cuatro asientos se repartirían a partes iguales entre PP y PSOE. El siguiente bloque de magistrados a renovar, el que corresponde proponer al Gobierno y al CGPJ y que está previsto para junio de 2022, sí introduciría previsiblemente una mayoría progresista en el tribunal, ahora mayoritariamente conservador.

Tribunal de Cuentas. Los 12 miembros del órgano fiscalizador tienen el mandato caducado desde el pasado 23 de julio. Son elegidos por el Congreso y el Senado (seis vocales cada Cámara), por mayoría de tres quintos. 

Defensor del Pueblo. Está en funciones desde julio de 2017. Para sustituirlo hace falta que la Comisión Mixta (Congreso-Senado) de Relaciones con el Defensor del Pueblo proponga un nombre y que lo apoyen tres quintas partes del Congreso y lo ratifique el Senado.


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