El Gobierno apuntala la legislatura por 396 millones

Los Presupuestos Generales del Estado, la ley m¨¢s importante para cualquier Gobierno, pasaron esta semana la prueba del refrendo parlamentario sin demasiados problemas. No supuso un viacrucis, como en otras ocasiones. Las cuentas para 2022, el esperado curso de la recuperaci¨®n tras lo peor de la pandemia, sumaron 188 votos a favor y 159 en contra en la mayor¨ªa de sus cap¨ªtulos. Concitaron el apoyo de 11 partidos y del 55% de los diputados. El Gobierno, La Moncloa, el Ministerio de Hacienda y los grupos parlamentarios apuraron de nuevo los contactos hasta el l¨ªmite sobre un proyecto que seguir¨¢ ahora su camino en el Senado.

El Ejecutivo concedi¨® al final a los nueve socios parlamentarios que entraron en este sudoku 232 enmiendas que sumar¨¢n 396,47 millones de euros sobre un Presupuesto global con el mayor gasto social de la historia (240.375 millones), una partida de 126.500 millones para las autonom¨ªas y una previsi¨®n de 26.335 millones de inversiones de fondos europeos. Las cesiones econ¨®micas a los socios en inversiones y en infraestructuras no han sido, sin embargo, lo m¨¢s relevante de esas negociaciones.

Un total de 92 altos cargos comparecieron en las Cortes para explicar sobre la base de esos n¨²meros y partidas sus intenciones pol¨ªticas. La oposici¨®n de derechas, y particularmente el PP, registr¨® hasta 1.070 enmiendas con propuestas de correcciones. No fueron admitidas, porque el Ejecutivo entend¨ªa que conten¨ªan impactos sobre los gastos que no se preve¨ªan en los ingresos. Los negociadores mantuvieron reuniones con portavoces de los nueve grupos aliados, pero tambi¨¦n con otras fuerzas con las que no se cerr¨® un acuerdo como el BNG, Junts o Coalici¨®n Canaria. Este es un resumen de esos contactos.

La ley audiovisual y ERC. Las transacciones que se alargaron m¨¢s fueron las que se quisieron amarrar con los republicanos catalanes, que presiden la Generalitat y con quienes se quiere impulsar la mesa de di¨¢logo para buscar soluciones al proceso independentista. ERC obtuvo 51 enmiendas parciales que suman 73,67 millones. En los d¨ªas previos, el portavoz republicano, Gabriel Rufi¨¢n, lleg¨® a comparecer para advertir de que hab¨ªan estado a 15 minutos de tumbar el proyecto con una enmienda a la totalidad porque la vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, bloqueaba una soluci¨®n a otra ley, la audiovisual, al no permitir una cuota m¨ªnima para la producci¨®n en los idiomas cooficiales en plataformas como Netflix o Amazon. Esa cuota se fij¨® luego en el 6%, ERC afloj¨® su presi¨®n, concedi¨® los Presupuestos y remarc¨® as¨ª lo troncal que sigue siendo para su formaci¨®n la protecci¨®n del catal¨¢n. Rufi¨¢n ha lamentado mucho, sin embargo, que cueste tanto obligar al Gobierno progresista de coalici¨®n, y en particular a su sector socialista, a plasmar determinadas pol¨ªticas de izquierdas.

El PNV vota s¨ª, pero sin acuerdo. El otro gran socio preferente de toda la legislatura sigue siendo el PNV. Los nacionalistas vascos han negociado como siempre en silencio durante semanas, han plasmado sus demandas en 44 enmiendas, que llegan a los 80 millones, pero no han querido que esos logros figurasen como un acuerdo global. Entre sus partidas ya cerradas figuran 50 millones para la ejecuci¨®n de dos obras hidr¨¢ulicas (el canal del A?arbe, en Gipuzkoa, y la depuradora de Galindo, en la localidad vizca¨ªna de Sestao) y queda por determinar lo que supondr¨¢ ampliar la prestaci¨®n econ¨®mica por cuidado de menores enfermos hasta los 23 a?os. El aspecto m¨¢s simb¨®lico de sus exigencias ha sido el desbloqueo de la gesti¨®n del ingreso m¨ªnimo vital, en lo que el Gobierno aut¨®nomo se considera pionero. Con Transportes sigue atascada la soluci¨®n para la entrada del AVE en las tres capitales vascas.

Aspectos sociales con EH Bildu y sin hablar de presos. La negociaci¨®n del Ejecutivo con EH Bildu ha vuelto a ser discreta, pero efectiva, muy de calado social y nada pol¨ªtica en lo relacionado con el nacionalismo vasco y los presos de ETA. Los portavoces abertzales hasta se han permitido apuntarse tantos que no eran suyos en exclusiva, como un fondo de compensaci¨®n para las v¨ªctimas del amianto de 25 millones, que reclamaba todo el Parlamento vasco, y que ahora se ha desbloqueado y que deber¨ªa activarse con una ley en dos meses. Las 12 enmiendas que han prosperado de EH Bildu supondr¨¢n 45,3 millones. La coalici¨®n independentista reclam¨® que ETB-3, el canal infantil de la televisi¨®n vasca, se pueda emitir en toda Navarra antes del fin de 2022.

Complicaciones con el PDeCAT. La negociaci¨®n fue de las m¨¢s dif¨ªciles. Los cuatro diputados escindidos de Junts metieron al final 45 enmiendas que suponen 15 millones. Pero su principal demanda fue que se permita acceder a fondos europeos a las entidades sin ¨¢nimo de lucro que prestan en Catalu?a servicios sociosanitarios. El interlocutor del PDeCAT, Ferran Bel, lleg¨® a amagar con dejar el pacto, pero el Gobierno insisti¨® no tanto porque esos votos fueran imprescindibles como para ofrecer la imagen de un acuerdo amplio con muchas fuerzas. Bel acept¨® a cambio de unas inversiones en varios municipios.

La peculiaridad canaria y con Revilla. Una de las alianzas que se fragu¨® m¨¢s r¨¢pido fue con Nueva Canarias (NC), porque ya se mantiene un pacto con ese partido en el Gobierno canario, como sucede con el Partido Regionalista de Cantabria de Miguel ?ngel Revilla. El portavoz de NC, Pedro Quevedo, plasm¨® en 41 enmiendas 100,4 millones para las islas y en concreto para arreglos en La Palma, tan castigada por el volc¨¢n. El pacto no fue viable con CC y Ana Oramas porque exig¨ªa 700 millones. El PRC a?adi¨® a lo anteriormente negociado otras cinco enmiendas por tres millones m¨¢s.

M¨¢s Pa¨ªs y Comprom¨ªs. Las 10 enmiendas cerradas por el partido que lidera ??igo Errej¨®n alcanzan 23,7 millones. La m¨¢s importante supondr¨¢ 10 millones para empresas que accedan a reducir la jornada laboral; cinco millones para la creaci¨®n de la Agencia Espa?ola de Supervisi¨®n de la Inteligencia Artificial, que vigilar¨¢ el uso de los algoritmos por parte de las grandes compa?¨ªas para captar usuarios y otros cinco para prevenir el suicidio entre los adolescentes. Entre las partidas m¨¢s peque?as hay consignaciones para la implantaci¨®n de trenes nocturnos o para un mapa de v¨ªas ciclistas. La mayor parte de las siete enmiendas y los 26,8 millones cuadrados con Comprom¨ªs son para inversiones ferroviarias y el aeropuerto. La m¨¢s determinante es el compromiso de publicar en unas semanas el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.

Teruel sigue existiendo. El portavoz de Teruel Existe, Tom¨¢s Guitarte, logr¨® incluir 14 enmiendas con 21,5 millones m¨¢s para su provincia. La mayor¨ªa para mejorar la comunicaci¨®n con el Corredor Mediterr¨¢neo. Empezar¨¢ a construirse la autov¨ªa Alca?iz-Reus y se destinar¨¢n 13 millones a modernizar la v¨ªa del tren entre Zaragoza y Sagunto (Valencia). Con 2,5 millones se crear¨¢ el Museo Nacional de Etnograf¨ªa.