Podemos conf¨ªa en desbloquear su agenda legislativa en el inicio del a?o
Derechos Sociales se enfrenta a la oposici¨®n de Hacienda por la ley de diversidad familiar y la formaci¨®n de Belarra cree que el PSOE dilata los plazos de la de vivienda
El Gobierno inicia 2022 con tareas pendientes y una agenda legislativa intensa. A la negociaci¨®n contra reloj para recabar antes del 31 de enero los apoyos necesarios en el Congreso para dar luz verde a la reforma laboral, se suman algunos proyectos prioritarios para Unidas Podemos y que la formaci¨®n izquierdista confiaba haber aprobado en 2021. La ley de vivienda y ...
El Gobierno inicia 2022 con tareas pendientes y una agenda legislativa intensa. A la negociaci¨®n contra reloj para recabar antes del 31 de enero los apoyos necesarios en el Congreso para dar luz verde a la reforma laboral, se suman algunos proyectos prioritarios para Unidas Podemos y que la formaci¨®n izquierdista confiaba haber aprobado en 2021. La ley de vivienda y la ley trans deben pasar a¨²n por el Consejo de Ministros antes de iniciar su tramitaci¨®n parlamentaria, mientras que la de protecci¨®n animal aguarda su turno desde el pasado octubre. Otra de las batallas que la coalici¨®n tiene previsto abordar en enero toca al proyecto estrella del departamento de Derechos Sociales, la ley de diversidad familiar, que por ahora cuenta con la oposici¨®n de Hacienda. La Moncloa destaca que en los ¨²ltimos meses se han priorizado los compromisos adquiridos con Bruselas. Un esfuerzo que ha sido reconocido, seg¨²n destacan las fuentes consultadas, con la concesi¨®n a Espa?a de los primeros fondos europeos.
El a?o arranca con las negociaciones para una nueva subida del salario m¨ªnimo (SMI), una de las banderas del Ejecutivo y que en este caso, no parece que vaya a tensionar la coalici¨®n, como s¨ª lo hizo en septiembre. La voluntad del Gobierno es elevarlo hasta los 1.000 euros en 2022 ¡ª35 euros m¨¢s que ahora¡ª y subirlo hasta 1.045 euros en 2023, a?o electoral con comicios auton¨®micos, municipales y el colof¨®n de las generales. Tras cerrar la reforma laboral pactada con patronal y sindicatos, la intenci¨®n del Ministerio de Trabajo es que el incremento del SMI se aborde en las primeras semanas de enero en la mesa de di¨¢logo con los agentes sociales. Aunque las conversaciones empiecen este mes, el departamento que dirige la vicepresidenta segunda, Yolanda D¨ªaz, no descarta que el acuerdo sobre la subida pueda tener car¨¢cter retroactivo desde el 1 de enero.
Podemos conf¨ªa en acelerar durante las primeras semanas de 2022 algunas de las legislaciones que consideran clave esta legislatura, como la ley de vivienda. Se trata del proyecto que m¨¢s retrasos acumula y que m¨¢s desencuentros ha suscitado entre los dos socios. La formaci¨®n no oculta su malestar por lo que consideran una dilaci¨®n de los plazos por parte del PSOE. La ley del ministerio de Transportes se acord¨® finalmente en octubre, pero el texto est¨¢ a¨²n pendiente de un informe preceptivo del Consejo General del Poder Judicial, que no llegar¨¢ hasta el pr¨®ximo pleno del organismo. ¡°La ¨²ltima del PSOE: Retrasan llevar al Consejo de Ministros la Ley de Vivienda hasta febrero. Y luego dir¨¢n que no, que no sufren presiones¡±, estall¨® en redes sociales el martes la secretaria de Vivienda del partido, Alejandra Jacinto. Finalmente, la ley contemplar¨¢ incentivos fiscales para abaratar los alquileres como defend¨ªan los socialistas y tambi¨¦n los topes de renta que Unidas Podemos propon¨ªa, pero solo en las ¨¢reas tensionadas de las comunidades aut¨®nomas que lo soliciten. Con el fin de acelerar los plazos, en su tramitaci¨®n parlamentaria, Podemos propondr¨¢ rebajar de 18 a tres meses la moratoria que contempla el texto desde que entre en vigor y hasta que se apliquen controles de alquiler para grandes propietarios.
Tambi¨¦n pendiente de su paso de nuevo por el Consejo de Ministros se encuentra la conocida como ley trans, aprobada en primera vuelta en junio. El texto fue remitido en octubre a Justicia y a mediados de diciembre, este ¨²ltimo ministerio la envi¨® a los ¨®rganos constitucionales cuyo dictamen es preceptivo para seguir adelante. Esta ley prev¨¦ la pol¨¦mica autodeterminaci¨®n de g¨¦nero, es decir, que una persona pueda cambiar el nombre y el sexo en el DNI solo con su voluntad. Ese aspecto, cuestionado por gran parte del movimiento feminista, provoc¨® serias tensiones entre los socios de Gobierno y, en parte, est¨¢ detr¨¢s de la salida del Ejecutivo de la vicepresidenta Carmen Calvo. La relaci¨®n entre PSOE y UP con la ley vive ahora otro momento. Ya no se ven trabas desde el lado de Igualdad. Fuentes del ministerio se?alan que se ha solicitado el tr¨¢mite de urgencia [que los ¨®rganos constitucionales revisen el texto en un plazo de 15 d¨ªas] porque consideran ¡°fundamental¡± que la ley llegue al Parlamento ¡°cuanto antes por el aumento de las agresiones hom¨®fobas y los delitos de odio¡±.
Diferente es la situaci¨®n del anteproyecto de ley de protecci¨®n y derechos de los animales, del departamento de Derechos Sociales. El texto ¡ªque prev¨¦ prohibir la venta de mascotas en tiendas, elimina el listado de canes potencialmente peligrosos y establece un registro de personas inhabilitadas para tener animales de compa?¨ªa¡ª est¨¢ listo desde comienzos de octubre, pero no ha ido a¨²n a Consejo de Ministros. Frente al malestar de Podemos, fuentes de la Moncloa subrayan que la ley no estaba planificada en el plano normativo de 2021, aunque s¨ª figura en el de 2022.
La discusi¨®n de otra de las normas del ministerio que dirige la secretaria general de Podemos, Ione Belarra, llegar¨¢ tambi¨¦n con el comienzo de a?o. La ley de diversidad familiar s¨ª ha encontrado algunos reparos por parte de Hacienda ¡ªfundamentalmente presupuestarios¡ª, que debe emitir un informe. Derechos Sociales propone una prestaci¨®n universal por crianza de 100 euros al mes para hijos de 0 a 3 a?os, que ascender¨¢ a 125 euros en el caso de los hogares monoparentales y se ir¨¢ ampliando a?o tras a?o hasta alcanzar la mayor¨ªa de edad. El texto contempla tambi¨¦n la ampliaci¨®n progresiva de los permisos de maternidad y paternidad hasta las 24 semanas. El objetivo de Podemos es que la ley est¨¦ aprobada a principios de 2022.
A lo largo del primer semestre del a?o, y una vez finalicen en febrero los trabajos del comit¨¦ de experto creado por Hacienda, el Gobierno conf¨ªa en abordar tambi¨¦n la reforma fiscal, otra de las prioridades de Unidas Podemos y uno de los compromisos del acuerdo de coalici¨®n.
El Congreso, adem¨¢s, deber¨¢ someter a votaci¨®n en los pr¨®ximos meses las enmiendas pactadas por los socios para proteger los derechos de los manifestantes y eliminar los aspectos m¨¢s extremos de la Ley de Seguridad Ciudadana, aprobada por la mayor¨ªa absoluta del PP en 2015.
La que acaba de terminar el periodo de enmiendas en su tramitaci¨®n parlamentaria es la Ley Org¨¢nica de Garant¨ªa Integral de la Libertad Sexual, conocida como la ley del solo s¨ª es s¨ª. El PSOE ha presentado en este per¨ªodo m¨¢s medidas contra la prostituci¨®n. El texto a?adido recoge castigar con hasta tres a?os de c¨¢rcel a quien ¡°promueva, favorezca o facilite la prostituci¨®n de otra persona, aun con el consentimiento de la misma¡±. Mientras el partido de Pedro S¨¢nchez se declara abolicionista, en el seno de UP ese debate no est¨¢ cerrado. A pesar de esta diferencia, los dos socios de Gobierno se han comprometido a registrar en enero de forma conjunta en el Congreso una proposici¨®n de ley para luchar contra la trata con fines de explotaci¨®n sexual. Tambi¨¦n se conocer¨¢ este mes el texto inicial del departamento de Irene Montero para una futura ley del aborto, en la que Unidas Podemos quiere regular, entre otros aspectos, la violencia obst¨¦trica o el derecho a la objeci¨®n de los m¨¦dicos, dos puntos en los que puede haber fricciones con el Ministerio de Sanidad, cuya titular, Carolina Darias, descart¨® a finales de septiembre que el Gobierno vaya a regular la objeci¨®n, aunque s¨ª a?adi¨®: ¡°El acceso y la calidad asistencial de la prestaci¨®n de la interrupci¨®n del embarazo no puede ser menoscabada por el derecho a la objeci¨®n de conciencia¡±. Los frentes se multiplican en un agitado comienzo de a?o con el adelanto electoral en Castilla y Le¨®n, que celebra comicios el 13 de febrero, y en el que las elecciones en Andaluc¨ªa marcar¨¢n tambi¨¦n parte de la agenda pol¨ªtica.