El reto: cogobernar los fondos europeos

Ha habido llamada a rebato en el Gobierno y en la c¨²pula del PSOE. Una llamada imprescindible por el cariz que toma la acusaci¨®n del PP al Ejecutivo de que la distribuci¨®n y evaluaci¨®n de los fondos europeos va a ser una suerte de org¨ªa sectaria. Toda la esperanza del Gobierno de Pedro S¨¢nchez para el remonte de la econom¨ªa espa?ola est¨¢ en el inmenso paquete econ¨®mico impulsado por los 27 miembros de la Uni¨®n Europea. Del reparto y ejecuci¨®n acertada de los fondos del Next Generation depende la recuperaci¨®n del PIB. No es una tarea f¨¢cil, reconocen fuentes gubernamentales, porque la elecci¨®n correcta en qu¨¦ se gasta, y qu¨¦ proyectos son elegidos es susceptible de graves errores. Estas consideraciones de interlocutores gubernamentales se acompa?an de la inquietud por la denuncia general del PP y la siembra de dudas de los presidentes auton¨®micos, sobre la pulcritud del reparto. La posible soluci¨®n que ve el gobierno para acometer esta empresa con ¨¦xito para Espa?a, y para sus intereses electorales, est¨¢ en ¡°la cogobernanza¡± de este magno proyecto con las comunidades aut¨®nomas. El ¨¦xito ser¨¢ colectivo.

No ser¨¢ f¨¢cil esa complicidad. El PP ve la oportunidad de desgastar al Gobierno hasta el infinito. Su denuncia por los hechos o por las apariencias ser¨¢n permanentes. En un principio el Gobierno no consider¨® que el ataque de Pablo Casado, presidente del PP, y del secretario general, Teodoro Garc¨ªa Egea, fuera muy eficaz ante el trazo grueso del discurso. ¡°Los fondos dependen del dedo de Pedro S¨¢nchez porque es en Moncloa donde se decide a qui¨¦nes se dan; lo llevaremos a Bruselas¡±, apunt¨® este fin de semana el secretario general popular. Entre medias, la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, ya ha ido a los tribunales por un primer reparto que considera injusto con Madrid. El resto de los presidentes del PP, de momento, advierten al Gobierno de que defender¨¢n en los tribunales cualquier atisbo de menoscabo de sus intereses.

Con este planteamiento estrat¨¦gico de la oposici¨®n, el Gobierno va a volcarse en explicar y difundir el laborioso proceso de reparto y la labor de vigilancia de todas las administraciones y de Bruselas.

Este es su objetivo que ir¨¢ acompa?ado de esfuerzos denodados por implicar al m¨¢ximo a las comunidades aut¨®nomas. En el Gobierno vuelve a hablarse de ¡°cogobernanza¡± con las comunidades aut¨®nomas, concepto inaugurado con la pandemia del coronavirus, con muchos altibajos y ninguna satisfacci¨®n expresada en p¨²blico por los gobernantes ajenos al Ejecutivo central. La adalid de la complicidad con los presidentes auton¨®micos va a ser la vicepresidenta primera, Nadia Calvi?o. Su reconocimiento en Bruselas, su interlocuci¨®n directa con las autoridades de la comisi¨®n europea, son una baza de credibilidad frente al prop¨®sito del PP de denunciar al gobierno de Espa?a por incapaz y arbitrario en el manejo de los fondos. La r¨¦plica inicial del Gobierno va a ser de mano tendida. Un art¨ªculo de Nadia Calvi?o en la red profesional LinkedIn es el nutriente del argumentario gubernamental, en la b¨²squeda de complicidad de presidentes auton¨®micos y alcaldes. ¡°Para que el plan de recuperaci¨®n sea un ¨¦xito es imprescindible una buena cogobernanza de los distintos niveles de la Administraci¨®n. Las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos tienen un conocimiento m¨¢s medular del territorio y de las necesidades de las empresas, aut¨®nomos y hogares¡±, apunta Calvi?o. Adem¨¢s, las autonom¨ªas y consistorios tienen competencias que permiten ¡°un despliegue m¨¢s eficiente de las inversiones para garantizar que los recursos se emplean en los proyectos estrat¨¦gicos con mayor efecto tractor sobre el conjunto del territorio¡±.

Si el Gobierno quiere cogobernanza deber¨ªa haber accedido a la petici¨®n del PP de que una oficina ¡°independiente¡± fiscalizara todo el complicado proceso de adjudicaci¨®n de fondos por proyectos, es el argumento del PP. El rechazo a esa f¨®rmula la justifica el Gobierno por la existencia en Espa?a de unas administraciones con mecanismos suficientes para garantizar con equidad y eficacia el trayecto de los proyectos. El trabajo fundamental descansa en las comunidades aut¨®nomas, recalcan en el Gobierno central. El tropiezo con Madrid ha sido por un asunto menor econ¨®micamente si se expone en el conjunto de las grandes cifras. Una partida de nueve millones para el fomento del empleo en colectivos vulnerables es la causa de la disputa que ha llevado a la presidenta madrile?a a denunciar al gobierno ante la Justicia.

La Xunta de Galicia, sin llegar a ese extremo, ha presentado un requerimiento por el mismo asunto. Esos nueve millones forman parte de un bloque de 320 millones del plan de recuperaci¨®n para las comunidades aut¨®nomas. Ello supone el 0,8% de esa entrega y el 0,03 de los 24.000 millones del total de ese plan de recuperaci¨®n, destinado para 2021. Pero se denuncia ¡°el agravio¡± contra Madrid, no la cantidad ni tampoco el fondo del asunto. Desde el Ministerio de Trabajo se asegura la disposici¨®n para ampliar la subvenci¨®n a planes de empleo innovadores. ¡°Nuestra labor es fiscalizar los fondos y su aplicaci¨®n¡±, se?ala la vicesecretaria sectorial del PP, Elvira Rodr¨ªguez. Los presidentes auton¨®micos del PP, aunque tambi¨¦n el c¨¢ntabro Miguel ?ngel Revilla, del PRC, en coalici¨®n con el PSOE, no se han apuntado a la v¨ªa judicial ¡ªqueda todo 2022 para proponer proyectos¡ª pero s¨ª avisan de su actitud vigilante. En el Gobierno se toma conciencia de que su labor de explicaci¨®n debe ser m¨¢s activa que hasta ahora, y, adem¨¢s del trabajo propio, resaltar la inmensa capacidad de las comunidades aut¨®nomas en la presentaci¨®n de proyectos. Ambos se necesitan. Los fondos m¨¢s importantes que va a recibir Espa?a en d¨¦cadas requieren de la cogobernanza, en paz o con griter¨ªo.