El precio de las mascarillas compradas por Sanidad se multiplic¨® por 10 en solo una semana al inicio de la pandemia

El Tribunal de Cuentas est¨¢ perfilando nuevos informes sobre los contratos suscritos por las administraciones p¨²blicas durante la primera fase de la pandemia de covid-19, y esos informes van a constatar la existencia de numerosas deficiencias, seg¨²n apunt¨® el jueves la presidenta del ¨®rgano de fiscalizaci¨®n, Enriqueta Chicano. El organismo ha llegado a la conclusi¨®n de que en aquellos d¨ªas de estallido de la crisis sanitaria, dada la premura por conseguir material ante la expansi¨®n del virus, se recurri¨® a ¡°casi cualquier cosa¡± y se orillaron las exigencias de solvencia a las empresas suministradoras. El ¨²ltimo de esos informes, a cuyo borrador ha tenido acceso EL PA?S, recoge alg¨²n ejemplo del encarecimiento al que dio lugar esa situaci¨®n de m¨¢xima emergencia: en la ¨²ltima semana de marzo de 2020, el Ministerio de Sanidad pas¨® de pagar 0,27 euros por mascarilla FPP2 a pagar 2,67 euros: 10 veces m¨¢s.

Chicano explic¨® que en muchos casos ¡°no se exigieron criterios de solvencia¡± a los proveedores contratados ni ¡°el cumplimiento de algunos requisitos que ha de tener cualquier empresa para contratar con las administraciones p¨²blicas¡±, como la experiencia en el sector. Este tipo de pr¨¢cticas, a?adi¨® la presidenta del Tribunal de Cuentas, ¡°es lo que se ha ido obviando en aras de buscar el producto, que era prioritario y urgente tener en ese momento¡±. Chicano cree, no obstante, que son ¡°muchos¡± los contratos p¨²blicos que ¡°est¨¢n muy bien hechos¡±, pero admite que algunos casos de irregularidades ya son conocidos. ¡°Y habr¨¢ algunos m¨¢s que conoceremos sin duda¡±, a?ade.

La tarea del Tribunal de Cuentas no supone actuar como ¨®rgano investigador, sino garante y de control del cumplimiento de la normativa administrativa, de la buena praxis de las administraciones. Y en este sentido, los dos informes realizados hasta ahora ¨Dsobre los contratos adjudicados por ayuntamientos de m¨¢s de 300.000 habitantes y por organismos y entidades independientes, como museos o empresas p¨²blicas¨D ya han permitido constatar que muchos controles existentes en per¨ªodos de normalidad no fueron aplicados durante la pandemia, lo que permiti¨®, entre otras cosas, inusuales subidas de precios de los productos adquiridos, o directamente cobros abusivos.

El ¨²ltimo informe est¨¢ a¨²n en fase de borrador. Se refiere a la fiscalizaci¨®n del gasto en el ¨¢rea sociolaboral y de la Seguridad Social del Instituto Nacional de Gesti¨®n Sanitaria (Ingesa), incluido en la estructura del Ministerio de Sanidad, seg¨²n su p¨¢gina web. En sus consideraciones finales, el documento recoge que ¡°el precio m¨¢s elevado de mascarillas FFP2 se produjo en la adquisici¨®n el 3 de abril de 2020, cuyo precio unitario fue de 4,17 euros¡±. Sobresale por su volumen (56.200.000 mascarillas FFP2) la compra efectuada a un ¨²nico proveedor y cuyo importe constituye el 95,14% del importe total del gasto realizado en este tipo de suministro.

Por otra parte, del an¨¢lisis de los precios de adquisici¨®n ¡°destaca la significativa diferencia entre el precio de adquisici¨®n de las mascarillas FFP2 durante el mes de marzo, que oscil¨® entre 0,2781 euros la unidad en el expediente Covid 5 (el 20 de marzo de 2020) y 2,67 euros la unidad en el expediente Covid 28 (el 28 de marzo de 2020)¡±.

Los siete informes parciales que est¨¢ elaborando el Tribunal de Cuentas ser¨¢n subsumidos en un macroinforme final. Las investigaciones alcanzan a un volumen de contratos que suman 2.000 millones de euros, gastados por las diversas administraciones para adquirir material sanitario entre marzo y mayo de 2020. M¨¢s de la mitad de ese gasto estuvo en manos de las comunidades aut¨®nomas.

Los nuevos informes van a suponer un recorrido por las pr¨¢cticas de contrataci¨®n de dichas comunidades, tanto las que carecen de ¨®rgano de fiscalizaci¨®n propio ¨DCastilla-La Mancha, Cantabria, La Rioja, Murcia y Extremadura, adem¨¢s de Ceuta y Melilla¨D como el resto. Se est¨¢n repasando, en este sentido, ¡°las actuaciones para las relaciones de cooperaci¨®n multilateral entre la Administraci¨®n General del Estado y las comunidades aut¨®nomas desarrolladas en el marco de la gesti¨®n de la pandemia¡±. Los informes por departamentos se van a ir aprobando sucesivamente. Cuando est¨¦n todos terminados, el Tribunal de Cuentas elaborar¨¢, antes de fin de a?o, el mencionado macroinforme sobre el conjunto de las administraciones.