Marruecos y Espa?a normalizan relaciones tras contenerse la presi¨®n migratoria

Medio a?o despu¨¦s del acercamiento diplom¨¢tico que puso fin a un largo periodo de desavenencia, Espa?a y Marruecos han comenzado a poner en pr¨¢ctica las medidas de normalizaci¨®n de relaciones acordadas. El ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, y su hom¨®logo marroqu¨ª, Naser Burita, lo escenificaron el mi¨¦rcoles en Nueva York en los m¨¢rgenes de la Asamblea General de la ONU, al anunciar la celebraci¨®n de una reuni¨®n de alto nivel (RAN), que ambos pa¨ªses no convocaban desde 2015, antes de finales de este a?o, probablemente en noviembre. Tambi¨¦n pusieron fecha, a partir de enero, a la reanudaci¨®n del comercio bilateral por v¨ªa terrestre, que solo es factible a trav¨¦s de aduanas en Ceuta y Melilla. Ambos cancilleres se cuidaron de mencionar por su nombre a las ciudades aut¨®nomas, reclamadas hist¨®ricamente por Marruecos, pero dejaron claro el compromiso de cumplir el acuerdo adoptado por el rey Mohamed VI con Pedro S¨¢nchez tras el giro del presidente del Gobierno sobre el S¨¢hara Occidental.

El anuncio de pasos concretos coincide con la contenci¨®n de la presi¨®n migratoria desde el pa¨ªs magreb¨ª, reflejada en una ca¨ªda del 20%, seg¨²n dijo, en la llegada de inmigrantes irregulares durante los pasados cuatro meses en relaci¨®n al verano anterior. ¡°Son pruebas de una excelente cooperaci¨®n (en el control de la inmigraci¨®n irregular)¡±, admiti¨® Albares. El ministro salud¨® el inicio de ¡°una nueva etapa¡± y anunci¨® que ambos pa¨ªses van a reforzar la cooperaci¨®n en la lucha contra el tr¨¢fico de personas en direcci¨®n a las islas Canarias ¡°en la fachada atl¨¢ntica¡±, esto es, las costas que van desde el Estrecho de Gibraltar hasta ?frica occidental, que incluyen las del territorio del S¨¢hara.

Las ¨²ltimas cifras del Ministerio de Interior espa?ol reflejan una ca¨ªda del 19% en las llegadas de inmigrantes irregulares por v¨ªa mar¨ªtima respecto al a?o anterior, aunque las llegadas por v¨ªa terrestre (Ceuta y Melilla) se han incrementado en un 40%, lo que representa una reducci¨®n total efectiva del 16,5%. Casi todas las zonas han visto disminuir las llegadas.

El ministro Burita fue aun m¨¢s expl¨ªcito al calificar de ¡°ejemplares y ¨²nicas¡± las relaciones de cooperaci¨®n en materia migratoria. En declaraciones recogidas por la agencia de noticias oficial MAP, el jefe de la diplomacia marroqu¨ª adelant¨® que Madrid y Rabat van a coordinar esfuerzo, en una reuni¨®n prevista en diciembre, para intentar asociar a otros pa¨ªses en la lucha contra las redes de trata de seres humanos. En una reciente entrevista publicada por la agencia Efe, Jalid Zeruali, director de Migraci¨®n y Vigilancia de Fronteras del Ministerio del Interior marroqu¨ª, afirmaba que, entre enero y julio, las fuerzas de seguridad hab¨ªan abortado 40.600 tentativas de emigraci¨®n a Europa (un 11 % m¨¢s que en 2021) y desmantelado 124 redes de tr¨¢fico de inmigrantes.

Marruecos avala la pol¨ªtica conjunta de control de la inmigraci¨®n irregular en ¡°una din¨¢mica de cooperaci¨®n que tendr¨¢ repercusiones positivas tanto en el plano bilateral como en el regional¡±. Burita reconoci¨® que Espa?a ha cumplido sus compromisos en el restablecimiento de los enlaces mar¨ªtimos tras el par¨®n de la pandemia. La Operaci¨®n Paso del Estrecho, en la que se han visto implicados m¨¢s de 1,4 millones de viajeros por sentido este verano, se ha acercado a los niveles de 2019, con solo un 13% de reducci¨®n en la llegada a su pa¨ªs de marroqu¨ªes residentes en el extranjero y de un 10% en el retorno a sus domicilios en Europa.

El gobierno aut¨®nomo de Ceuta, en manos del Partido Popular, ha recibido con ¡°prudencia¡± el anuncio ¡°positivo¡± de la apertura de una aduana comercial en la frontera con Marruecos, seg¨²n informa Efe. La confederaci¨®n local de empresarios ha precisado que espera que se fije una fecha concreta para la puesta en marcha de la que ser¨¢ la primera aduana de Ceuta desde la independencia de Marruecos en 1965. Para la coalici¨®n que gobierna en Melilla, en la que participa el PSOE, la reapertura de la aduana con Marruecos, clausurada de facto desde 2018 y cerrada por completo desde el inicio de la pandemia, representa el cumplimiento de lo acordado entre ambos pa¨ªses. El tr¨¢nsito de mercanc¨ªas tendr¨¢ que esperar hasta el a?o que viene, pese a que el Departamento de Aduanas de la Agencia Tributaria Espa?ola acababa de comunicar a la Administraci¨®n de Aduanas marroqu¨ª que el avanzado estado de los trabajos de acondicionamiento de las instalaciones en el lado espa?ol iban a permitir el tr¨¢fico comercial terrestre ¡°pr¨®ximamente¡±, de acuerdo con los acuerdos bilaterales.

Reconocimiento impl¨ªcito de fronteras

Para Espa?a, la decisi¨®n econ¨®mica tiene calado pol¨ªtico. Marruecos viene a reconocer de forma impl¨ªcita la existencia de una frontera, al menos comercial, en dos ciudades que hist¨®ricamente ha reclamado como territorio propio. La contenci¨®n de la presi¨®n migratoria irregular muestra tambi¨¦n el foco puesto por Madrid en un cambio de paradigma. Para Marruecos, sin embargo, el reforzamiento de la relaci¨®n bilateral se observa con perspectiva de gran angular, en ¡°una multitud de sectores estrat¨¦gicos¡±, en palabras de su titular de Asuntos Exteriores.

La reuni¨®n de alto nivel, la cumbre bilateral hispano-marroqu¨ª que est¨¢ previsto celebrar en Marruecos antes de fin de a?o, ser¨¢ el escenario adecuado para verificar si ambas partes ha cumplido compromisos adquiridos antes de avanzar en la plasmaci¨®n en hechos del resto de lo acordado tras el vuelco sobre el S¨¢hara. Despu¨¦s de que Espa?a abandonase su tradicional postura de neutralidad en el conflicto en la excolonia para tomar partido por Rabat, al considerar su propuesta de autonom¨ªa ¡°como la base m¨¢s seria, realista y cre¨ªble para la resoluci¨®n del contencioso, Marruecos ha conocido que recibir¨¢ m¨¢s dinero que nunca de la Uni¨®n Europea para controlar sus fronteras frente a la inmigraci¨®n irregular. Bruselas prev¨¦ aprobar un paquete de al menos 500 millones de euros con los que se cubrir¨¢n parte de los esfuerzos de Rabat contra la inmigraci¨®n irregular. El nuevo marco de financiaci¨®n, que cubre el periodo 2021-2027, supera con creces (casi en un 50%) los 343 millones de euros del anterior.