El Tribunal de Cuentas propone adoptar medidas para controlar a las fundaciones de los partidos

El Tribunal de Cuentas ha pedido un mayor control de las fundaciones vinculadas a partidos pol¨ªticos, tras constatar en su ¨²ltimo informe sobre la actividad de estas entidades que la mitad de ellas no remitieron en plazo sus cuentas anuales relativas a 2018 y 2019, y que en algunos casos ni siquiera han proporcionado dato alguno sobre su contabilidad. Por ello, el informe de fiscalizaci¨®n sobre las fundaciones propone garantizar mejor esa labor mediante una serie de medidas, entre las que figura la de establecer una cuant¨ªa m¨ªnima a partir de la cual sea obligatorio notificar en un plazo m¨¢ximo de tres meses los datos de las donaciones que reciban, en especial de personas jur¨ªdicas.

El informe del Tribunal de Cuentas contempla por primera vez de forma separada la actividad de 51 fundaciones vinculadas a partidos. Entre las principales conclusiones de esta labor de fiscalizaci¨®n se indica que en 2018 ¨²nicamente 23 fundaciones y entidades de las 51 mencionadas remitieron en tiempo sus cuentas anuales, 22 lo hicieron fuera del plazo establecido por la ley, que finalizaba el 30 de junio del a?o siguiente. Por otra parte, seis de ellas no presentaron las cuentas, por lo que el tribunal no ha podido fiscalizar su financiaci¨®n. En 2019, 16 fundaciones y entidades presentaron las cuentas en tiempo, 26 lo hicieron fuera de plazo y nueve no las presentaron. De ah¨ª que se proponga establecer el citado plazo perentorio para cumplir esta obligaci¨®n legal.

El documento pone tambi¨¦n de manifiesto que 19 fundaciones y entidades pol¨ªticas de las 51 fiscalizadas permanec¨ªan sin actividad en los a?os 2018 y 2019, y que varias de ellas han acordado su disoluci¨®n y extinci¨®n en los ejercicios posteriores. Adem¨¢s, seis de ellas presentaban un patrimonio neto negativo al cierre del ejercicio 2019. En consecuencia, el informe propone ¡°ajustar¡± las actividades econ¨®micas de las fundaciones y para ello ¡°elaborar un plan de saneamiento con objeto de alcanzar el necesario equilibrio patrimonial, en caso de presentar una situaci¨®n patrimonial negativa¡±.

El Tribunal de Cuentas ha constatado, por otra parte, que solo 21 fundaciones vinculadas a organizaciones pol¨ªticas del mencionado total de 51 analizadas se han inscrito en la secci¨®n espec¨ªfica del Registro de Partidos Pol¨ªticos, cuando deber¨ªan haberlo hecho todas, de acuerdo con las previsiones de la propia ley de Partidos Pol¨ªticos de 2002.

En vista de esta situaci¨®n, el organismo fiscalizador propone exigir tambi¨¦n como requisito para concurrir a las convocatorias de subvenciones p¨²blicas dirigidas a fundaciones y entidades vinculadas o dependientes de partidos pol¨ªticos, la ¡°inscripci¨®n obligatoria de aquellas en la secci¨®n espec¨ªfica del Registro de Partidos Pol¨ªticos¡±. Estima asimismo necesario requerir que en tal inscripci¨®n ¡°se haga constar la naturaleza de la vinculaci¨®n, las relaciones econ¨®micas entre ambas organizaciones y las actividades que van a ser ejercidas por la fundaci¨®n o entidad¡±.

En cuanto a las aportaciones y donaciones privadas, la fiscalizaci¨®n recoge que ascendieron a un total de 2 y de 1,6 millones de euros en 2018 y 2019, respectivamente, siguiendo una tendencia decreciente (en 2017 recibieron 2,7 millones de euros). El informe subraya una serie de incumplimientos tales como ¡°donaciones ingresadas en cuentas bancarias ordinarias al no tener abiertas cuentas espec¨ªficas al efecto¡±, as¨ª como ¡°donaciones procedentes de personas jur¨ªdicas sin aportar el acuerdo del ¨®rgano social competente¡±. Tambi¨¦n se constata la existencia de ¡°entregas de efectivo resultantes de convenios de colaboraci¨®n no notificadas al Tribunal de Cuentas¡±, y donaciones de personas jur¨ªdicas que no han sido notificadas al organismo fiscalizador en el plazo de tres meses desde su aceptaci¨®n.

Por otro lado, el total de subvenciones percibidas por las fundaciones y entidades pol¨ªticas ascendi¨® a 3,3 y 3,1 millones de euros en 2018 y 2019, respectivamente. El Tribunal de Cuentas subraya que ¡°en los casos en los que de la revisi¨®n se han observado gastos no subvencionables, se pondr¨¢ en conocimiento de los ministerios u organismos concedentes de las subvenciones a efectos de solicitar el correspondiente reintegro¡±. El organismo fiscalizador tambi¨¦n deja constancia de que un total de 24 fundaciones y siete entidades pol¨ªticas no hab¨ªan publicado en su p¨¢gina web las cuentas anuales de los ejercicios 2018 y 2019, ni las conclusiones del informe de auditor¨ªa, en contra de lo dispuesto en la normativa vigente.