Una mayor¨ªa progresista holgada acelera para aprobar la reforma de la sedici¨®n este mes
La coalici¨®n de gobierno y sus socios suman ya 185 apoyos frente a los 154 rechazos de la derecha parlamentaria
PSOE y Unidas Podemos, los dos partidos del Gobierno de coalici¨®n que impulsaron y presentaron el viernes en el registro del Congreso la proposici¨®n de ley para reformar el delito de sedici¨®n en el C¨®digo Penal, disponen de una mayor¨ªa progresista holgada en las Cortes para sacar adelante ese proyecto sin problemas. Y su objetivo es acelerar su tramitaci¨®n al m¨¢ximo, con los procedimientos de urgencia previstos para este tipo de iniciativas, con el fin de que entre a discusi¨®n y aprobaci¨®n por un pleno de la C¨¢mara baja incluso antes de que termine noviembre y, en cualquier caso, en este periodo de sesiones que acaba en Navidades. La reforma cuenta de entrada con el apoyo de al menos 185 diputados, pr¨¢cticamente los mismos que han apoyado los tres ¨²ltimos presupuestos y la mayor¨ªa de los 163 proyectos aprobados en lo que va de legislatura, y el rechazo frontal de los 154 de la derecha parlamentaria. Otros 10 diputados a¨²n est¨¢n en la indefinici¨®n de su voto, pero con posturas m¨¢s bien cr¨ªticas.
El portavoz socialista en el Congreso, Patxi L¨®pez, especific¨® el viernes, tras registrar la propuesta con el presidente del grupo parlamentario de Unidas Podemos, Jaume Asens, que la intenci¨®n de esos dos partidos en el Ejecutivo es resolver la tramitaci¨®n de este proyecto cuanto antes: sin dejar que acabe este periodo de sesiones en la tercera semana de diciembre. El objetivo es acelerar la proposici¨®n al m¨¢ximo y por esa raz¨®n, para empezar, se opt¨® por patrocinarla desde los grupos parlamentarios en vez de por parte del Ejecutivo; para evitarse pasos como los informes de algunos ¨®rganos consultivos.
La primera opci¨®n para apurar esa v¨ªa de urgencia la podr¨ªan intentar ambas formaciones el lunes, en la Junta de Portavoces prevista en el Congreso, pero en ese caso para variar el orden del d¨ªa programado del siguiente pleno de la C¨¢mara requerir¨ªan de una unanimidad de todos los partidos representados, lo que parece pr¨¢cticamente imposible de conseguir. Lo normal es que se espere a la siguiente Junta y que tanto PSOE como UP utilicen sus cupos habituales de iniciativas para incluir este proyecto a discusi¨®n, algo que podr¨ªa suceder incluso en el pleno del 24 de noviembre, que debe resolver la aprobaci¨®n de las enmiendas parciales a los Presupuestos del Estado para 2023. Ser¨ªa una coincidencia curiosa y algo m¨¢s que simb¨®lica, sobre todo ante las duras acusaciones de la oposici¨®n de derechas, PP, Vox y Ciudadanos, sobre que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez ha cedido a esa pretensi¨®n sobre la supresi¨®n de la secesi¨®n de sus socios independentistas catalanes para asegurarse su respaldo a las Cuentas P¨²blicas y continuar en La Moncloa.
La realidad parlamentaria, sin embargo, lleva semanas y meses advirtiendo de que en el Congreso existe a d¨ªa de hoy una amplia mayor¨ªa progresista que cree oportuno suprimir del C¨®digo Penal el delito de sedici¨®n, por ¡°desfasado y por importunar a la soluci¨®n pol¨ªtica del conflicto social que pervive en Catalu?a¡±. As¨ª subrayaron el viernes distintos portavoces pol¨ªticos aliados del Ejecutivo y ese fue el argumento principal, por ejemplo, que destac¨® el representante del PNV, Aitor Esteban, que consider¨® ¡°l¨®gico¡± el cambio normativo, adem¨¢s de ¡°positivo, bueno y obligado¡±, por entender que las penas vigentes hasta ahora en la actual tipificaci¨®n eran ¡°decimon¨®nicas¡±. Esteban rese?¨® as¨ª una idea que refrendaron otros portavoces: ¡°Desde el principio, este era un problema pol¨ªtico y deber¨ªa haberse abordado de otra forma¡±.
Los seis diputados del PNV votar¨¢n, por tanto, a favor de esa modificaci¨®n legal, como lo har¨¢n los 13 de ERC, que llevan semanas negociando discretamente con el Gobierno central y el catal¨¢n lo que llaman la ¡°desjudicializaci¨®n del conflicto¡±. ERC, en un principio, manten¨ªa unas posiciones de m¨¢ximos con la eliminaci¨®n total de la sedici¨®n, pero al final ha aceptado esta soluci¨®n alternativa en la que se rebajan esas penas de 15 a cinco a?os dentro del nuevo delito de ¡°des¨®rdenes p¨²blicos agravados¡±. ERC desliga oficial y formalmente las conversaciones sobre este asunto dentro de la llamada mesa de di¨¢logo entre los dos ejecutivos de las negociaciones tambi¨¦n en marcha estos d¨ªas para ratificar los Presupuestos del Estado para 2023, frente a las acusaciones de la oposici¨®n.
Al apoyo del PNV y ERC se sumar¨¢ tambi¨¦n el del BNG, los tres parlamentarios de M¨¢s Pa¨ªs y Comprom¨ªs, y los cinco de EH Bildu. El diputado abertzale Jon I?arritu destac¨® el viernes el argumento de que Espa?a ¡°tiene uno de los sistemas penales m¨¢s severos de la Uni¨®n Europea y esta modificaci¨®n lo homologa un poco m¨¢s a otros Estados europeos¡±. A?adi¨® que el presidente S¨¢nchez cumple con el calendario y el programa que ten¨ªa previsto y que ¡°todo lo que vaya en la v¨ªa de desjudicializar un conflicto pol¨ªtico va en la buena direcci¨®n¡± frente ¡°al derecho aplicado a martillazos¡±.
¡°Voluntad y coraje pol¨ªtico¡±
Ferran Bel, el portavoz de los cuatro parlamentarios del PDeCAT, lleva un tiempo avanzando que en el Congreso ¡°existe desde el principio de la legislatura [m¨ªnimo 187: PSOE, UP, ERC, Bildu, PNV, Junts y PDeCAT]¡± una mayor¨ªa para cambiar ese delito y reclamando ¡°voluntad y coraje pol¨ªtico¡± como se ha hecho para crear nuevos impuestos a los ricos ¡°en pocas semanas¡±.
Los 154 diputados que con seguridad votar¨¢n no a este proyecto ser¨¢n los del PP, Vox, Ciudadanos, el de Foro Asturias, los dos que salieron elegidos y ahora son tr¨¢nsfugas de Navarra Suma y otro de Cs. Otros 10 parlamentarios est¨¢n a¨²n en la indefinici¨®n, pero muy cr¨ªtica, lo que anuncia un m¨¢s que probable voto negativo. Por un lado, estar¨ªan los dos de Coalici¨®n Canaria, el del Partido Regionalista de Cantabria y el de Teruel Existe, y, por otras razones, los dos de la CUP y los cuatro de JuntsxCAT. En la CUP a¨²n est¨¢n estudiando jur¨ªdicamente el texto de la nueva propuesta y les sigue pareciendo insuficiente y una mala noticia para m¨¢s de 4.000 separatistas que mantienen procesos judiciales abiertos. Junts, pendiente tambi¨¦n de su ejecutiva, considera que en 2017 no se produjo ning¨²n delito y adelantan que en cualquier caso ¡°ning¨²n partido pol¨ªtico catal¨¢n, democr¨¢tico e independentista¡± deber¨ªa aceptar esta alternativa.
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