El presidente de la Junta Electoral Central: ¡°No hay ning¨²n indicio para dudar de Correos en el voto por correo¡±
Miguel Colmenero valida las medidas adoptadas por la empresa p¨²blica: ¡°El sistema electoral es absolutamente fiable y est¨¢ totalmente descartado ning¨²n pucherazo¡±
Miguel Colmenero (Madrid, 72 a?os) es el m¨¢ximo responsable de que los procesos electorales en Espa?a, y en concreto las elecciones generales del 23-J, se celebren con las mayores garant¨ªas democr¨¢ticas como presidente toda esta legislatura de la Junta Electoral Central (JEC). Hace dos meses que se jubil¨® como magistrado de la Sala Penal del Tribunal Supremo, tras 47 a?os de carrera judicial. Fue presidente de la conservadora Asociaci¨®n de Fiscales y, en su momento, cr¨ªtico con actuaciones de los gobiernos del PP y del PSOE. No tiene dudas sobre lo impecable del sistema electoral espa?ol y ve imposible y negativo cuestionarlo o hablar de alguna opci¨®n real de pucherazo.
Pregunta. ?El sistema electoral espa?ol es fiable, seguro y neutral?
Respuesta. Absolutamente. Se puede decir que no hay ning¨²n agujero en el sistema que permita poner en duda que los resultados que despu¨¦s se manejan son el reflejo de la voluntad de los electores.
P. ?Qu¨¦ fallas se podr¨ªan mejorar en la ley electoral a estas alturas de la democracia?
R. La ley electoral funciona bien. A pesar del tiempo que tiene, nos ha permitido a todas las juntas anteriores funcionar correctamente. Pero hay algunas cosas que son mejorables. El tema del r¨¦gimen sancionador es en cierto modo deficiente, porque es una previsi¨®n muy general y ser¨ªa probablemente mejorable. Y hay otros temas de inter¨¦s, que son muy dif¨ªciles de regular, pero que no podemos tampoco olvidar, como la influencia que tienen por ejemplo las redes sociales en el funcionamiento de las campa?as electorales. No hay ninguna referencia en la ley a lo que podr¨ªa ser competencia de las juntas, es decir, de la Administraci¨®n electoral, y ser¨ªa conveniente estudiarlo para incorporarlo con m¨¢s claridad.
P. Respecto al voto por correo y a lo que revel¨® el caso de las supuestas compras que est¨¢n siendo investigadas en Melilla, ?c¨®mo es posible que la ley no se haya reformado para exigir obligatoriamente el DNI o documento an¨¢logo para emitir el voto por correo?
R. S¨ª, es cierto que para mucha gente esa es una exigencia que deber¨ªa estar claramente establecida en la ley. En realidad, el texto literal de la ley parece indicar que debe ser el propio elector el que remita su voto por correo certificado. Es verdad que eso se puede hacer directamente o por medio de otra persona. En cualquier caso, el voto por correo con ese sistema no hab¨ªa planteado problemas serios y ha sido en estas ¨²ltimas elecciones en las que, como consecuencia de investigaciones policiales y judiciales, se puso de manifiesto que esas deficiencias podr¨ªan afectar al concepto que la ciudadan¨ªa pueda tener de la seguridad del sistema.
P. ?Ser¨¢ a partir de ahora ya una exigencia generalizada para siempre?
R. Habr¨¢ que reconsiderarlo en el momento en que se convoquen unas elecciones que no tengan las caracter¨ªsticas de estas, que es evidente que est¨¢n en una fecha en pleno verano y con calor que puede complicar la vida a muchas personas. Probablemente haya que volver a pensarlo si la ley no cambia.
P. ?Ha habido quien con todo esto, y teniendo en cuenta que en la presidencia de Correos est¨¢ el exjefe de Gabinete del presidente del Gobierno, ha puesto en duda el comportamiento que pudiera tener la compa?¨ªa en este proceso?
R. No hay ning¨²n indicio objetivo que permita poner en duda el comportamiento de Correos como empresa que gestiona y custodia el voto por correo concretamente, y tampoco respecto de ninguna persona concreta que haya intervenido. Estamos convencidos de que adoptar¨¢n las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la responsabilidad que tienen en esa labor que les encomienda el sistema.
P. Hay una queja ahora de muchos ciudadanos que saldr¨¢n de Espa?a de vacaciones entre el 1 y el 23 de julio y que no podr¨¢n votar. ?A¨²n se puede hacer algo para corregir ese problema?
R. Veo muy dif¨ªcil modificar ahora los plazos regulados. Esos casos concretos efectivamente se van a dar porque el mes de julio adem¨¢s es muy proclive a que haya mucha gente haciendo estancias fuera, incluso en el ¨¢mbito acad¨¦mico.
P. Acaban de advertir de nuevo a un miembro del Gobierno, el ministro F¨¦lix Bola?os, por hacer declaraciones pol¨ªticas en precampa?a desde la mesa de las ruedas de prensa del Consejo de Ministros. No es el primer caso y no solo de este Gobierno. ?No son suficientes ese tipo de advertencias?
R. Hay que valorar qu¨¦ significado tiene lo que dice la Junta. Y lo primero que dice es que se ha vulnerado lo que dice la ley. Esto es lo verdaderamente relevante, lo que importa o lo que debe importar. Despu¨¦s, es verdad que el sancionador prev¨¦ unas sanciones econ¨®micas de muy poca cuant¨ªa. Tampoco tengo la absoluta seguridad de que, aumentando la cuant¨ªa de las sanciones, consigui¨¦ramos un efecto.
P. ?Eso suena a admonici¨®n pol¨ªtica, moral o ¨¦tica sin consecuencias?
R. Estoy de acuerdo. Ah¨ª deberemos tender a mejorar, sin duda ninguna, pero creo que la constataci¨®n de la infracci¨®n y la vulneraci¨®n de las obligaciones del comportamiento legal que los parlamentarios han decidido en la ley es muy importante.
P. Parece que en campa?a se puede decir cualquier cosa, por falsa que sea. Una presidenta auton¨®mica ha acusado al presidente del Gobierno de tener inter¨¦s en un posible pucherazo sin prueba alguna, y sobre eso la JEC no ha dicho nada.
R. Yo no puedo juzgar ahora lo que ha dicho cualquier pol¨ªtico en los medios de comunicaci¨®n. La Junta funciona sobre la base de denuncias, las examina y toma la decisi¨®n que considera pertinente. S¨ª aprovecho para decir que me parece que est¨¢ absolutamente descartada la posibilidad de lo que llaman un pucherazo. El sistema espa?ol es extraordinariamente fiable. Los escrutinios se hacen en cada mesa electoral. El acta se comunica a todos los que est¨¢n presentes, es decir a los apoderados e interventores que est¨¢n ah¨ª. Despu¨¦s todo eso lo gestionan algunas empresas, pero los resultados los conocen los partidos pr¨¢cticamente al mismo tiempo que se est¨¢n manejando. Por lo tanto, pensar que ah¨ª se puede hacer un pucherazo es pr¨¢cticamente aludir a una posibilidad inexistente.
P. Como presidente de un ¨®rgano institucional nombrado por diferentes partidos en el Congreso, ?le parece l¨®gico que el gobierno de los jueces lleve cuatro a?os prorrogado?
R. No voy a entrar en eso. Los miembros de la Junta Electoral son elegidos ocho entre magistrados del Tribunal Supremo por sorteo. Y luego es verdad que hay cinco catedr¨¢ticos propuestos por los partidos. Por lo tanto, es una composici¨®n muy equilibrada.
P. ?Pero el modelo, desde el punto de la legitimidad, no es muy diferente a la elecci¨®n de ocho expertos por el Congreso para el Poder Judicial?
R. Lo que es cierto es que la Constituci¨®n dice que los ocho juristas del Consejo los eligen cuatro el Senado y cuatro el Congreso. Es evidente que eso supone una presencia de personas elegidas con criterios que pueden ser perfectamente pol¨ªticos. Por lo tanto, hay una composici¨®n equilibrada de ocho juristas elegidos con criterios pol¨ªticos y 12 que son jueces. Y sobre la pol¨¦mica del sistema para elegir esos 12 hay razones a favor y en contra.
P. La JEC, que ha sido nombrada en el Congreso con pactos por los principales partidos, ?es un ¨®rgano que funciona por cuotas ideol¨®gicas o es independiente?
R. En general tengo que decir que muchos acuerdos los tomamos por unanimidad y unas veces benefician a unos partidos y otras perjudican a esos mismos partidos. La Junta tiene una cosa que es importante y es que funciona mucho sobre la base de los precedentes asentados y eso incorpora mucha seguridad a las decisiones que se toman y probablemente desanime a las discrepancias.
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