La amnist¨ªa pasa el primer filtro del Congreso entre las protestas del PP

La proposici¨®n de ley de amnist¨ªa ha recibido el primer aval para su debate en el Congreso. La iniciativa fue admitida a tr¨¢mite este martes por la Mesa de la C¨¢mara y probablemente obtendr¨¢ la luz verde del pleno para iniciar su proceso de elaboraci¨®n definitiva el 12 de diciembre. PSOE y Sumar hicieron valer su mayor¨ªa en la Mesa frente al voto en contra del PP y tras un intenso debate jur¨ªdico.

Los populares desplegaron varios argumentos con el prop¨®sito de que la iniciativa ni siquiera llegase a debatirse en el pleno. Por un lado, hab¨ªan presentado un escrito recusando por falta de imparcialidad al letrado mayor de la C¨¢mara, Fernando Galindo, jefe del equipo autor del informe jur¨ªdico que avalaba que la propuesta fuese calificada por la Mesa para su tramitaci¨®n parlamentaria. El PP argument¨® que Galindo ejerci¨® hasta hace poco como subsecretario del Ministerio de Pol¨ªtica Territorial y su esposa, como directora general de Relaciones con las Cortes, una cercan¨ªa al Gobierno que, seg¨²n los populares, cuestiona su imparcialidad para emitir una opini¨®n t¨¦cnica.

Frente al informe favorable de Galindo, el PP opon¨ªa el acuerdo tomado por la Mesa en la anterior legislatura, en aquel momento con el voto favorable del PSOE, que rechaz¨® admitir a tr¨¢mite una propuesta de amnist¨ªa presentada por los grupos nacionalistas. Entonces el ¨®rgano de gobierno de la C¨¢mara tuvo en cuenta otro informe del anterior letrado mayor que dictamin¨® que la amnist¨ªa no cabe en la Constituci¨®n y, por tanto, el asunto no se pod¨ªa debatir a trav¨¦s de una simple proposici¨®n de ley. ¡°Lo que era inconstitucional hace dos a?os no puede ser constitucional ahora¡±, expuso el vicepresidente segundo del Congreso, el popular Jos¨¦ Antonio Berm¨²dez de Castro.

Los representantes de PSOE y Sumar en la Mesa, con la presidenta, Francia Armengol, a la cabeza, rechazaron la recusaci¨®n de Galindo, que pertenece al cuerpo de letrados de las Cortes. Y se acogieron al informe de este para defender que no hay obst¨¢culos jur¨ªdicos que impidan debatir la iniciativa. Si hace dos a?os los letrados se opusieron a calificar la propuesta de amnist¨ªa de los nacionalistas fue porque esta ten¨ªa un contenido diferente a la actual y s¨ª colisionaba con la Constituci¨®n, seg¨²n defendi¨® el vicepresidente primero de la Mesa, el socialista Alfonso Rodr¨ªguez G¨®mez de Celis. Los representantes de la izquierda apelaron adem¨¢s a otro informe de los anteriores servicios jur¨ªdicos en el que se abr¨ªa la puerta a estudiar una ley de amnist¨ªa para guardia civiles sancionados por actividades sindicales que prohib¨ªa la ley.

PSOE y Sumar se acogieron adem¨¢s a otro de los argumentos del ¨²ltimo dictamen de los letrados, en el que se rechaza que la Mesa del Congreso pueda establecer un control previo sobre la constitucionalidad de las iniciativas para bloquear su debate, a no ser que su contenido choque de modo flagrante con alguna sentencia del Tribunal Constitucional. Pusieron como ejemplo que la pasada semana, con el voto favorable del PP, admitieron a tr¨¢mite una iniciativa de Vox que reclama ilegalizar los partidos independentistas, una medida contraria a los derechos consagrados por la ley fundamental.

El PP elevar¨¢ ahora un nuevo escrito ante la Mesa para que revise su decisi¨®n de calificar la propuesta de amnist¨ªa. Ser¨¢ rechazado en una pr¨®xima reuni¨®n del ¨®rgano de gobierno de la C¨¢mara baja y a partir de ese momento los populares muy probablemente presentar¨¢n su primer recurso ante el Constitucional.

Las previsiones de la Mesa son que la controvertida proposici¨®n de ley sea sometida al pleno el 12 de diciembre. Al d¨ªa siguiente, se celebrar¨¢ la primera sesi¨®n de control con preguntas al Gobierno. Una semana antes, el 5, comparecer¨¢ el ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, para exponer la posici¨®n del Gobierno sobre la guerra de Gaza. Y antes, el 29, los Reyes acudir¨¢n a la C¨¢mara para la solemne sesi¨®n de apertura de la nueva legislatura.