El Gobierno conf¨ªa en que la amnist¨ªa apuntalar¨¢ los Presupuestos y dar¨¢ estabilidad a la legislatura

El optimismo reinaba a primera hora de este jueves entre el Gobierno y sus socios de los partidos independentistas catalanes, ante la inminente aprobaci¨®n en comisi¨®n parlamentaria de la proposici¨®n de ley de amnist¨ªa. El ministro de la Presidencia y Justicia, F¨¦lix Bola?os, se ha autofelicitado y ha llegado a aventurar que la norma marcar¨¢ un hito ¡°en la jurisprudencia europea y mundial¡±. Los portavoces de Junts y ERC han optado por destacar que la ley, en su opini¨®n, abre el camino para pasar a una segunda fase en sus reivindicaciones soberanistas. Bola?os y la portavoz de ERC en la C¨¢mara, Teresa Jord¨¤, vincularon, adem¨¢s, el pacto para la amnist¨ªa con la negociaci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado, para dar lugar a una legislatura de ¡°reformas y avances¡±. Junts fue m¨¢s comedida y avis¨® de que ir¨¢n ¡°acuerdo a acuerdo¡± y de que no renuncian a sus demandas separatistas.

El ministro negociador de la ley, F¨¦lix Bola?os, ha comparecido antes de la sesi¨®n de la Comisi¨®n de Justicia para enfatizar el ¡°¨¦xito¡± del pacto con Junts y ERC ¡°para normalizar la vida pol¨ªtica y social en Catalu?a¡±, cerrado la v¨ªspera. Bola?os ha insistido en esa idea de la reconciliaci¨®n y la convivencia, al igual que hizo el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, el pasado octubre para justificar el cambio de posici¨®n del Ejecutivo y del PSOE sobre la amnist¨ªa. Un giro que se asumi¨® al comprobar, tras las elecciones generales del 23 de julio, que S¨¢nchez necesitaba los votos de Junts y ERC para ser investido y continuar en La Moncloa.

Bola?os resalt¨® que en la recta final de la negociaci¨®n han tenido muy en cuenta las recomendaciones planteadas por la Comisi¨®n de Venecia, el ¨®rgano consultivo del Consejo de Europa, en su borrador de dictamen sobre la ley de amnist¨ªa. El ministro volvi¨® a destacar que en diferentes pa¨ªses europeos se han aprobado 54 amnist¨ªas, y que en 12 de ellos esa posibilidad no figura expresamente en sus constituciones. Tambi¨¦n que las intenciones conciliadoras que persigue la norma las respalda ¡°el 80% o 90% de la sociedad catalana¡±.

Fuentes de la negociaci¨®n precisan que en estos ¨²ltimos d¨ªas el PSOE, Junts y ERC se hab¨ªan intercambiado, a nivel t¨¦cnico, papeles para integrar algunos aspectos de esas recomendaciones de la Comisi¨®n de Venecia y retirar a cambio las referencias al C¨®digo Penal espa?ol, espec¨ªficamente en la definici¨®n del delito de terrorismo. Para Junts ese punto era fundamental, sobre todo tras constatar, la semana pasada, que el Tribunal Supremo suscrib¨ªa las tesis del juez de la Audiencia Nacional Manuel Garc¨ªa-Castell¨®n de investigar por terrorismo al l¨ªder del partido y expresidente catal¨¢n, Carles Puigdemont, huido en B¨¦lgica desde 2017.

Tanto el Gobierno y el PSOE como sus aliados independentistas quer¨ªan este jueves subrayar la importancia del acuerdo para el objetivo de ¡°reconciliaci¨®n¡± en Catalu?a, pero tambi¨¦n pol¨ªticamente, para garantizar la estabilidad de esta XV legislatura que est¨¢ tardando tanto en arrancar y que vive justo ahora un momento de gran ruido pol¨ªtico y medi¨¢tico por el caso Koldo de corrupci¨®n. El propio Bola?os consider¨® que ahora la negociaci¨®n de los Presupuestos se hace ¡°m¨¢s viable¡± y habl¨® de la oportunidad de poner en marcha ¡°reformas y avances¡± para una acci¨®n pol¨ªtica ¡°¨²til¡± para los ciudadanos.

¡°Va a haber acuerdo de los Presupuestos. Hay voluntad, una voluntad inequ¨ªvoca, y habr¨¢ tres a?os y medio de legislatura de avances, con valent¨ªa y sin complejos¡±, ha dicho el ministro. Sobre la ley de amnist¨ªa, abund¨®: ¡°Damos un paso adelante. Se cierra una etapa de enfrentamiento, de conflicto, de tensi¨®n, de una quiebra de los afectos y de la convivencia que protagoniz¨® una d¨¦cada en Catalu?a, una d¨¦cada en la que no gan¨® nadie, una d¨¦cada de fracaso colectivo, una d¨¦cada en la que perdimos todos y donde Catalu?a se qued¨® parada¡±.

¡°Se les quita a los jueces el juguete¡±

La portavoz de Junts en el Congreso, M¨ªriam Nogueras, compareci¨® tambi¨¦n para mostrar su ¡°satisfacci¨®n¡± y defender que, gracias a que su partido vot¨® no a la ley el pasado 30 de enero, ahora el texto se ha mejorado. Seg¨²n Nogueras, al ampararse ahora en las definiciones de las directrices europeas sobre lo que se debe considerar terrorismo, en vez de en el C¨®digo Penal espa?ol, ¡°se les quita a los jueces espa?oles el juguete de que puedan interpretar lo que quieran y se les obliga a aplicarla si no quieren cometer prevaricaci¨®n¡±.

Nogueras, sin embargo, no quiso relacionar este acuerdo con otros futuros pactos y en concreto con los Presupuestos. Al contrario: los diferenci¨® y habl¨® de ir ¡°acuerdo a acuerdo¡±, pese a lo que hab¨ªa apuntado el d¨ªa anterior en el Senado su portavoz, Josep Lluis Cler¨ªes. En Junts siguen insistiendo en que el PSOE y su palabra ¡°no son de fiar¡±, por lo que exigen todo por escrito. Tambi¨¦n aclaran que no han abandonado sus ambiciones separatistas, aunque por ahora est¨¢n optando por las v¨ªas pol¨ªticas m¨¢s pr¨¢cticas.

La representante de ERC, Teresa Jord¨¢, fue mucho m¨¢s optimista, hasta el punto de equiparar la amnist¨ªa a la ¡°construcci¨®n de una catedral¡±. Tanto Nogueras como Jord¨¢ ensalzaron la ¨²ltima versi¨®n de la norma, aunque admitieron que sigue habiendo un margen para la interpretaci¨®n de los jueces. Jord¨¢ concedi¨® que, al desatascar esta negociaci¨®n, ahora se podr¨¢ avanzar ¡°en paralelo¡± para que prosperen, en Madrid y en Catalu?a, ¡°las carpetas¡± de los respectivos Presupuestos de ambas administraciones, pero prioriz¨® en su caso el de los de la Generalitat frente a los del Estado.

En diversas comparecencias, otros portavoces de partidos socios o aliados del Gobierno, como Sumar o En Com¨² Podem, destacaron la bondad del proyecto para Catalu?a y para Espa?a, frente a las cr¨ªticas feroces que le dedicaron los portavoces del PP y Vox.