La amnist¨ªa, la l¨ªnea roja del PSOE que desapareci¨® tras las elecciones

La amnist¨ªa al proc¨¦s siempre fue una l¨ªnea roja para Pedro S¨¢nchez, para el PSOE y para toda la parte socialista del Gobierno, sin fisuras ni matices. La amnist¨ªa era ¡°claramente inconstitucional¡±, una medida ¡°implanteable¡±, una ¡°imposici¨®n¡± de los partidos independentistas que el Ejecutivo no pod¨ªa aceptar. Porque ¡°la amnist¨ªa es el olvido¡±, dec¨ªa el ministro de Justicia, y Espa?a no deb¨ªa olvidar lo que ocurri¨® en Catalu?a en 2017. Esa postura firme del Gobierno, que fue constante durante el ¨²ltimo lustro, cambi¨® s¨²bitamente el 23 de julio, cuando qued¨® claro que la reelecci¨®n de S¨¢nchez como presidente depend¨ªa de los siete votos de Junts per Catalunya, el partido del expresidente catal¨¢n pr¨®fugo, Carles Puigdemont. Desde entonces, el PSOE, el Gobierno y el propio S¨¢nchez empezaron a deslizar que la amnist¨ªa pod¨ªa ser legal y conveniente. Este s¨¢bado, el l¨ªder socialista la ha abrazado definitivamente ¡°en defensa de la convivencia entre espa?oles¡± y ante la evidencia de que es ¡°una condici¨®n para que pueda haber un Gobierno de progreso¡±. ¡°Hay que hacer de la necesidad virtud¡±, ha dicho.

Estas son algunas de las intervenciones del presidente en los ¨²ltimos a?os, y hasta dos d¨ªas antes de las elecciones generales, sobre una hipot¨¦tica amnist¨ªa al proc¨¦s:

¡°Tenemos discrepancias con Podemos: ellos piden la amnist¨ªa¡±. El 1 de octubre de 2019, el presidente del Gobierno afirmaba en la Cadena SER: ¡°Tenemos discrepancias evidentes con Podemos. Escuchamos a los Comunes hablar de que hay presos pol¨ªticos, cuestionar la labor de jueces y afirmar que van a salir con los independentistas a pedir la amnist¨ªa de los presos¡±.

¡°A ustedes se les fug¨® Puigdemont, yo me comprometo a que rinda cuentas¡±. El 4 de noviembre de 2019, en el debate electoral de las generales, S¨¢nchez espet¨® al entonces l¨ªder del PP, Pablo Casado: ¡°A ustedes, se?or Casado, se les fug¨® Puigdemont. Y yo me comprometo, hoy y aqu¨ª, a traerlo de vuelta a Espa?a y que rinda cuentas ante la justicia¡±. Dos d¨ªas m¨¢s tarde, y despu¨¦s de que el propio Puigdemont preguntara al socialista si es que quer¨ªa ¡°secuestrarlo¡±, S¨¢nchez aclar¨® en una entrevista en RNE c¨®mo pensaba cumplir su promesa de traer al pr¨®fugo a Espa?a. ¡°?La Fiscal¨ªa de qui¨¦n depende?¡±, plante¨® de forma ret¨®rica. ¡°S¨ª, del Gobierno¡±, respondi¨® el entrevistador. ¡°Pues ya est¨¢¡±.

¡°Puigdemont es un pr¨®fugo¡±. Ese mismo 6 de noviembre de 2019, en plena campa?a electoral, el candidato socialista tuiteaba: ¡°Nadie est¨¢ por encima de la ley. Puigdemont es un pr¨®fugo de la Justicia. Trabajaremos para que el sistema judicial espa?ol, con todas sus garant¨ªas, pueda juzgarlo con imparcialidad¡±.

¡°?Hablar de amnist¨ªa es negociaci¨®n o imposici¨®n?¡±. Pedro S¨¢nchez compareci¨® en el Senado el 14 de septiembre de 2021 y pidi¨® a ERC que hiciera ¡°autocr¨ªtica¡± por el proc¨¦s y que renunciase a sus reivindicaciones ¡°de m¨¢ximos¡± para que la mesa de di¨¢logo pudiera avanzar. ¡°Si solamente se puede hablar de autodeterminaci¨®n y de amnist¨ªa¡­ ?Eso es un di¨¢logo, eso es una negociaci¨®n? ?O es una imposici¨®n?¡±, plante¨® el presidente.

¡°Evidentemente, ni refer¨¦ndum ni amnist¨ªa son posibles¡±. Pedro S¨¢nchez y Pere Aragon¨¨s se reunieron en el Palau de la Generalitat el 15 de septiembre de 2021, en el marco de la mesa de di¨¢logo. El presidente del Gobierno compareci¨® despu¨¦s ante los medios para afirmar que las posiciones entre ambos estaban ¡°muy lejanas¡±. Y a?adi¨®: ¡°Para el independentismo, el refer¨¦ndum y la amnist¨ªa es su propuesta, y para nosotros, evidentemente, ni el refer¨¦ndum ni la amnist¨ªa son posibles. Y no solamente porque desde el punto de vista de la Constituci¨®n no se incorpore¡±.

00:51

S¨¢nchez, en 2021: "Para nosotros, ni el refer¨¦ndum ni la amnist¨ªa es posible"

¡°Desde luego, este Gobierno no va a aceptar la amnist¨ªa¡±. El 10 de noviembre 2022, Pedro S¨¢nchez anunci¨® en una entrevista en La Sexta que el PSOE y Unidas Podemos iban a registrar al d¨ªa siguiente la reforma del C¨®digo Penal para eliminar el delito de sedici¨®n. Y present¨® esa cesi¨®n como una cuesti¨®n menor en comparaci¨®n con la l¨ªnea roja que, dec¨ªa, no estaba dispuesto a cruzar: ¡°El independentismo lo que pide, y lo saben ustedes y lo saben los telespectadores, es la amnist¨ªa. Algo que, desde luego, este Gobierno no va a aceptar y que no entra en la legislaci¨®n ni en la Constituci¨®n espa?ola¡±, afirm¨® el presidente. El entrevistador le pregunt¨® si la reforma del C¨®digo Penal pod¨ªa implicar que Carles Puigdemont no rindiera cuentas ante la justicia. ¡°Tendr¨ªa que rendir cuentas ante la justicia¡±, respondi¨® S¨¢nchez. ¡°?Tendr¨ªa que rendir cuentas?¡±, insisti¨® el periodista. ¡°Absolutamente¡±.

¡°A ver, ?qu¨¦ ped¨ªa el independentismo?¡± Tres d¨ªas antes de las elecciones generales del 23 de julio, Pedro S¨¢nchez se ufanaba de no haber cedido a las pretensiones fundamentales de los independentistas y de haberles dado solo un ¡°indulto condicionado¡±, no una amnist¨ªa. ¡°A ver, ?qu¨¦ ped¨ªa el independentismo?¡±, preguntaba S¨¢nchez. ¡°La amnist¨ªa¡±, respond¨ªa el entrevistador. ¡°?La amnist¨ªa es un indulto condicionado? A ver, yo entiendo que estamos en campa?a, que tienen que decir estas cosas, pero el independentismo ped¨ªa la amnist¨ªa y pide un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n. No han tenido amnist¨ªa, no hay un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n ni lo habr¨¢¡±, a?ad¨ªa. Por dos razones: ¡°por convicci¨®n personal y pol¨ªtica¡± y porque no cabe en la Constituci¨®n.

?Les dar¨ªa la amnist¨ªa? ¡°No¡±. El 21 de julio de 2023, ¨²ltimo d¨ªa de campa?a antes de las elecciones, Pedro S¨¢nchez es entrevistado en La Hora de La 1, en TVE. La entrevistadora plantea la posibilidad de que tras los comicios el PSOE pacte con partidos nacionalistas y pregunta al candidato: ¡°?Usted qu¨¦ les dar¨ªa a cambio? ?Les dar¨ªa un refer¨¦ndum o una amnist¨ªa?¡±. S¨¢nchez responde: ¡°No. Aparte de que no es algo futurible, es que ya llevo cinco a?os gobernando. Es que el independentismo ped¨ªa la amnist¨ªa y no la ha tenido. Lo que ha tenido son indultos condicionados, donde se han mantenido las penas de inhabilitaci¨®n al ejercicio de cargo p¨²blico de algunos de los l¨ªderes del llamado proc¨¦s¡±.

Junto a Pedro S¨¢nchez, buena parte de sus ministros y varios diputados o cargos socialistas se han pronunciado en estos a?os radicalmente en contra de la amnist¨ªa. Estas son algunas de sus intervenciones:

¡°La amnist¨ªa es claramente inconstitucional¡±. Al conceder el indulto a Oriol Junqueras en junio de 2021, el Ministerio de Justicia elabor¨® un informe en el que subrayaba que esa medida de gracia no cuestionaba en absoluto la sentencia dictada por el Tribunal Supremo. ¡°A diferencia de la amnist¨ªa, claramente inconstitucional, que se reclama desde algunos sectores independentistas, el indulto no hace desaparecer el delito¡±, argument¨® el Gobierno.

¡°No va a haber amnist¨ªa, y lo saben¡±. ¡°No s¨¦ c¨®mo se puede explicar con m¨¢s claridad: no va a haber refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n. No es constitucional. Los indultos son constitucionales; el refer¨¦ndum no, ni tampoco la amnist¨ªa¡±, aseguraba Mar¨ªa Jes¨²s Montero, a la saz¨®n portavoz del Gobierno, en un encuentro organizado por la SER el 1 de julio de 2021 en Sevilla. ¡°Y como este Gobierno no se va a saltar la Constituci¨®n, como s¨ª hace el PP [...], como este Gobierno respeta y defiende la Constituci¨®n, no va a haber amnist¨ªa ni refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n. Y lo saben. Lo saben los independentistas. Lo saben¡±, remataba.

Eliminar la sedici¨®n para poder juzgar a ¡°los fugados¡±. Uno de los argumentos del Gobierno para defender la reforma del C¨®digo Penal en diciembre de 2022 ¡ªpactada abiertamente con ERC para eliminar el delito de sedici¨®n y rebajar el de malversaci¨®n, con el objetivo de reducir el castigo penal a los encausados del proc¨¦s¡ª fue que, al ¡°armonizar¡± el C¨®digo Penal con el entorno europeo, ser¨ªa m¨¢s f¨¢cil poder juzgar a Puigdemont: ¡°Estamos m¨¢s cerca de que los fugados rindan cuentas¡±, sosten¨ªan entonces fuentes gubernamentales para defender la medida.

¡°Puigdemont est¨¢ m¨¢s cerca de rendir cuentas¡±. El 5 de julio de 2023, apenas dos semanas antes de las elecciones generales, el Tribunal General de la Uni¨®n Europea retir¨® la inmunidad parlamentaria a Carles Puigdemont. F¨¦lix Bola?os, ministro de Presidencia, celebr¨® esa decisi¨®n: ¡°Puigdemont est¨¢ m¨¢s cerca de rendir cuentas ante la Justicia espa?ola¡±. En la misma l¨ªnea se pronunci¨® la ministra de Justicia, Pilar Llop: ¡°El Gobierno se encuentra muy satisfecho porque es un respaldo indudable a las instituciones espa?olas, a la justicia espa?ola [¡­] Dej¨¦monos de pa?os calientes: el ciudadano Puigdemont debe presentarse ante la acci¨®n de la Justicia. Esa es su obligaci¨®n como ciudadano. Y podemos decir tambi¨¦n que gracias a la actuaci¨®n de este Gobierno a lo largo de estos cinco a?os la ley se cumple en Catalu?a; muy distinto a lo que ocurr¨ªa hace cinco a?os, cuando hab¨ªa un Gobierno del PP y los responsables hu¨ªan de la acci¨®n de la justicia¡±.

¡°No es factible en el Estado de derecho¡±. El 24 de julio de 2023, el d¨ªa despu¨¦s de las elecciones generales, Salvador Illa (l¨ªder del PSC y exministro de Sanidad) se mostr¨® seguro de que el PSOE no aceptar¨ªa la amnist¨ªa como condici¨®n para una investidura: ¡°Hay una piedra angular en cualquier democracia, que es el respeto al Estado de derecho. La amnist¨ªa no es factible desde el punto de vista del respeto al Estado de derecho e incumple esa condici¨®n que a m¨ª me parece que es fundamental¡±.

¡°La amnist¨ªa no es planteable¡±. La hoy diputada socialista Carmen Calvo afirm¨® en abril de 2021, cuando era vicepresidenta primera del Gobierno: ¡°La amnist¨ªa no es planteable en un Estado constitucional y democr¨¢tico. Ser¨ªa suprimir un poder del Estado, el poder judicial¡±.

¡°La amnist¨ªa es el olvido¡±. En junio de 2021, al d¨ªa siguiente de que el Gobierno indultara a los nueve encarcelados del proc¨¦s, el entonces ministro de Justicia, Juan Carlos Campo (hoy es magistrado del Tribunal Constitucional), asever¨®: ¡°La amnist¨ªa no cabe en la Constituci¨®n. Porque la amnist¨ªa es el olvido. Aqu¨ª [en el indulto] no hay olvido, aqu¨ª hay perd¨®n. El indulto no olvida, lo que nos dice es: ¡®Te perdono, pero para construir un futuro mejor, y por eso te lo condiciono¡°.

¡°No est¨¢ reconocida en nuestro ordenamiento jur¨ªdico¡±. Fernando Grande-Marlaska, ministro del Interior y juez de carrera, fue tajante en 2019: ¡°La amnist¨ªa no est¨¢ reconocida en nuestro ordenamiento jur¨ªdico¡±.

¡°Es irresponsable alentar falsas expectativas sobre la amnist¨ªa¡±. En septiembre de 2019, d¨ªas antes de que el Tribunal Supremo dictara la sentencia del proc¨¦s, el entonces l¨ªder del PSC (y hoy ministro) Miquel Iceta consideraba: ¡°Es err¨®neo e irresponsable que los dirigentes independentistas alienten falsas expectativas sobre la amnist¨ªa¡±. Ese mismo mes, ante el comit¨¦ federal del PSOE, aseguraba: ¡°Les vamos a decir [a los partidos independentistas]: No volv¨¢is a enga?ar a los catalanes. Lo hicieron una vez prometiendo una independencia en 18 meses. Ahora quieren hacerlo otra vez prometiendo amnist¨ªa y autodeterminaci¨®n. No va a haber ni una ni otra¡±. En junio de 2021, Iceta clamaba en el Congreso: ¡°No va a haber amnist¨ªa, no va a haber autodeterminaci¨®n¡±. En octubre de 2022 insist¨ªa: ¡°[La amnist¨ªa] Se trata de un procedimiento absolutamente extraordinario que se produce cuando hay un cambio de r¨¦gimen, y borra los procedimientos penales. No es el caso¡±.

¡±Evidentemente, no cabe en la Constituci¨®n¡±. ¡°La amnist¨ªa no est¨¢ contemplada en la Constituci¨®n¡±, afirm¨® en octubre de 2019 el ministro de Agricultura, Luis Planas. ¡°Se plante¨® cuando cambiamos de un r¨¦gimen dictatorial como era el franquismo a una democracia, pero somos un r¨¦gimen plenamente democr¨¢tico desde hace m¨¢s de 40 a?os. Por tanto, evidentemente, esta figura no cabe en la Constituci¨®n¡±.

¡°Hemos dicho siempre que no cabe en la Constituci¨®n¡±. En diciembre de 2020, Adriana Lastra era la portavoz del PSOE en el Congreso (hoy es diputada). ¡°Hemos dicho siempre que no cabe la amnist¨ªa en nuestra Constituci¨®n¡±, afirm¨®.

¡°No habr¨¢ amnist¨ªa¡±. ¡°Nosotros siempre hemos sido y vamos a ser claros: no habr¨¢ ni independencia ni refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n ni amnist¨ªa¡±, dijo el diputado del PSC y exn¨²mero tres de los socialistas catalanes, Jos¨¦ Zaragoza, en mayo de 2021 en el Congreso, donde hoy sigue ocupando su esca?o.