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El Parlamento asturiano exige por unanimidad la supresi¨®n del peaje de la autopista del Huerna que ?lvarez-Cascos prorrog¨® hasta 2050

La Comisi¨®n Europea considera ilegal aquella operaci¨®n y afirma que se hizo para sacar m¨¢s dinero tras la privatizaci¨®n de la concesionaria Aucalsa

El peaje del huerna, en la autopista AP-66, en una imagen tomada a finales de 2023
El peaje del huerna, en la autopista AP-66, en una imagen tomada a finales de 2023EUROPA PRESS
Nacho Poncela

Frente com¨²n en el Parlamento asturiano para pedir al Gobierno de Pedro S¨¢nchez la anulaci¨®n del peaje de la autopista AP-66, conocida popularmente como la autopista del Huerna (el valle que atraviesa entre Asturias y Le¨®n), con 78 kil¨®metros de recorrido. Por primera vez todos los partidos pol¨ªticos de la Junta General del Principado se han puesto de acuerdo para secundar una proposici¨®n no de ley presentada por Foro Asturias en la que se insta al Ejecutivo central a ¡°iniciar los tr¨¢mites para suprimir este peaje¡± y al Principado a ser ¡°parte activa de este procedimiento, encargando un estudio en el que se exploren las v¨ªas jur¨ªdicas para la anulaci¨®n de la pr¨®rroga concedida irregularmente y se valoren los costes econ¨®micos que tendr¨ªa para el Estado la asunci¨®n de la gesti¨®n directa de la AP-66¡å. Todos votaron a favor de suprimir un pago que, unido al peaje de la A-6 en Adanero, acerca a los sesenta euros el coste en aranceles en el trayecto Asturias-Madrid-Asturias.

La posici¨®n favorable de los partidos en Asturias viene provocada por el dictamen de la Comisi¨®n Europea, que hace semanas censur¨® la ampliaci¨®n del peaje que, en 2000, el entonces ministro de Fomento del Partido Popular, Francisco ?lvarez-Cascos concedi¨® a la empresa concesionaria de la autopista AP-66 hasta el a?o 2050. Seg¨²n Bruselas, en respuesta a una denuncia interpuesta por el ex diputado de Podemos Daniel Ripa, aquella operaci¨®n fue ilegal y se hizo contraria a derecho entre otros motivos para, seg¨²n expone la UE, sacar m¨¢s dinero de la posterior privatizaci¨®n de Autopista Concesionaria Asturleonesa (Aucalsa) en 2003, empresa que explota el Huerna.

El ¨²nico diputado de Foro Asturias, partido fundado por ?lvarez-Cascos, fue el que present¨® la proposici¨®n no de ley, y fue el PP, donde el expresidente del Principado y exvicepresidente del Gobierno pas¨® la mayor parte de su carrera pol¨ªtica, el que apoy¨® el escrito de Adri¨¢n Pumares, evitando de este modo el coste pol¨ªtico que hubiese tenido ser el ¨²nico partido en votar en contra, seg¨²n han admitido dirigentes populares. El diputado popular Pedro de Rueda defendi¨® el voto de su grupo, mostr¨® dudas sobre la supresi¨®n del peaje y carg¨® contra el ministro ?scar Puente. ¡°Recientemente, dijo que se suprimir¨ªa un peaje en Alicante y ya dijo que no se emocionen en otros territorios¡±.

La situaci¨®n del Huerna, que tiene un coste de 15 euros por paso y est¨¢ pendiente de las nuevas rebajas anunciadas por el ministerio, est¨¢ en manos de Europa y el Ejecutivo central debe contestar al informe de la Comisi¨®n. Bruselas da plazo al Gobierno de Espa?a para que presente nuevos argumentos que defiendan la legalidad de la operaci¨®n o plantee c¨®mo va a regularizar la situaci¨®n. El expediente de infracci¨®n reconoce la misma vulneraci¨®n de la normativa comunitaria en la pr¨®rroga de la AP-9, en Galicia, donde el BNG plante¨® una moci¨®n instando a la Xunta a requerir al Ministerio de Transportes que inicie los tr¨¢mites para revertir el peaje. Una iniciativa similar cont¨® con la unanimidad de las Cortes de Castilla y Le¨®n.

El diputado socialista ?ngel Morales afirma que el informe de la Comisi¨®n Europea ¡°demuestra que los argumentos del PP y del se?or ?lvarez-Cascos para defender la pr¨®rroga no son v¨¢lidos, que se aumentaron los beneficios de forma estratosf¨¦rica, que cuando en el a?o 2000 aprobaron la ampliaci¨®n Aucalsa era una empresa p¨²blica, pero ya se sab¨ªa que iba a ser privatizada¡±.

El consejero de Fomento del Principado, Alejandro Calvo, indica que desde el Ejecutivo auton¨®mico ¡°no queremos quedarnos quietos, recogemos ese guante y lo que vamos a hacer es analizar con m¨¢s profundidad jur¨ªdicamente las posibilidades de que de ese expediente pueda suponer la reversi¨®n del peaje. Eso lleva su tiempo, va a necesitar actuaciones administrativas, tiene evidentemente un an¨¢lisis jur¨ªdico y lo que va a hacer el Gobierno de Asturias es ayudar y aportar conocimiento e informes para ver si eso es posible¡±.

La postura ministerial la verbalizaba hace unos d¨ªas en Oviedo el Comisionado del Gobierno para el corredor atl¨¢ntico, Jos¨¦ Antonio Sebasti¨¢n. En su visita aseguraba sin mojarse: ¡°El Ejecutivo central lo tiene claro en lo relativo a los peajes en las autopistas y, por eso, est¨¢ trabajando en la eliminaci¨®n progresiva de los mismos, siempre y cuando evidentemente el contrato que tienen sea posible¡±.

Sebasti¨¢n explic¨® que el Ministerio de Transportes est¨¢ estudiando cada uno de los casos ¡°y se han ido desgranando punto a punto c¨®mo todas estas autopistas han sido prorrogadas, incluso much¨ªsimos a?os antes de su finalizaci¨®n del contrato, incluso con modificaciones legales ¡®ad hoc¡¯ para esta modificaci¨®n¡±.

La autopista del Huerna fue de peaje desde el principio y los primeros veh¨ªculos que transitaban por ella pagaban a Aucalsa 785 pesetas. Una cifra lejana que ha ido aumentando con el paso de los a?os.

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, prometi¨® en la campa?a de 2004 la supresi¨®n del peaje. Desde entonces se han aplicado dos reducciones parciales. Una para los veh¨ªculos pesados y otra para quienes utilicen m¨¢s de una vez la autopista al mes. Ahora, el Ministerio de Transportes promete nuevas reducciones, seg¨²n el uso de este paso.

En 2023 circularon por la autopista del Huerna 3,23 millones de veh¨ªculos, un 3,93% m¨¢s que en 2022. La intensidad media diaria fue el pasado a?o de 8.852 veh¨ªculos.

Un reto hist¨®rico

La cordillera Cant¨¢brica ha sido siempre el gran reto de las infraestructuras entre Asturias y la Meseta. Los interminables viajes a trav¨¦s del Puerto de Pajares por la N-630 o los eternos desplazamientos en tren por la obsoleta rampa ferroviaria del puerto han sido retos cuya resoluci¨®n t¨¦cnica ha tardado cerca de medio siglo. La historia de la autopista entre Campomanes (Lena) y Onzonilla (Le¨®n) se inici¨® antes, al principio de los a?os 70, cuando se plante¨® la necesidad de crear una v¨ªa alternativa de comunicaci¨®n entre las dos comunidades.

Los trabajos se adjudicaron en 1975, y en diciembre de ese a?o se constituy¨® la Autopista Concesionaria Asturleonesa (Aucalsa). La primera calzada se presupuest¨® en 70.000 millones de pesetas y los primeros movimientos de tierra se llevaron a cabo en junio de 1976.

Las cifras que se manejaron durante aquellos a?os fueron muy llamativas: 1.300 trabajadores, 90 kil¨®metros de trazado de alta monta?a, con siete t¨²neles de una longitud conjunta de 8.302 metros y seis viaductos, con una longitud de dos kil¨®metros.

Despu¨¦s de tres a?os de retrasos, el 11 de agosto de 1983 se abri¨® al tr¨¢fico la primera fase de la autopista, con la presencia del entonces ministro de Obras P¨²blicas, Juli¨¢n Campo Sainz de Rozas, y el presidente del Principado, Pedro de Silva.

A esta primera inauguraci¨®n le sucedieron muchas otras. En 1985 se elaboraron los proyectos de la segunda calzada entre la boca sur del t¨²nel del Negr¨®n y el enlace de la Magdalena. Tambi¨¦n ese a?o se abri¨® al tr¨¢fico el segundo t¨²nel de Cosera y siete viaductos. Posteriormente, entrar¨ªan en servicio el segundo t¨²nel de Entrerregueras y el de Oblanca, los t¨²neles de Pando y Vegaviesca y el de Barrios.

La conclusi¨®n de las obras de la autopista llegar¨ªa finalmente en 1997, con la apertura al tr¨¢fico del segundo t¨²nel de El Negr¨®n, de m¨¢s de 4 kil¨®metros de longitud, para el que se necesit¨® una inversi¨®n de 7.400 millones de pesetas. Hab¨ªan pasado 21 a?os.

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