Robar agua junto a Do?ana sale gratis

Robar agua en el entorno de Do?ana es un buen negocio porque los terratenientes casi nunca pagan las multas que les impone la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir, incluso aunque las ratifique el Tribunal Supremo. Detraer millones de metros c¨²bicos de agua de manera ilegal apenas tiene consecuencias pese a la acci¨®n sancionadora de los agentes medioambientales y la Guardia Civil, y el grave da?o ocasionado durante d¨¦cadas al acu¨ªfero del Parque Nacional, muy erosionado por la agricultura intensiva.

La familia Campos Pe?a, cinco hermanos latifundistas de la finca Hato Blanco Viejo en Aznalc¨¢zar (Sevilla), condenados el pasado septiembre a tres a?os y medio de c¨¢rcel por extraer de manera ilegal 19,4 millones de metros c¨²bicos de agua, acumularon entre 1997 y 2013 un total de 14 multas millonarias, tres de ellas ratificadas por el Tribunal Supremo. Sin embargo, la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica no ha cobrado ni un c¨¦ntimo de los 2,1 millones de euros que suman estas tres ¨²ltimas sanciones, seg¨²n reconoce el organismo del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. Este diario solicit¨® durante meses conocer la cuant¨ªa finalmente cobrada a esta familia terrateniente, y la confederaci¨®n ha admitido su ineficacia para hacer que los infractores paguen, en una respuesta escrita a trav¨¦s del Portal de Transparencia.

Este caso es el m¨¢s claro ejemplo de una pr¨¢ctica habitual extendida entre los terratenientes: acumular multas administrativas durante a?os, recurrirlas todas ante la justicia para lograr el impago por prescripci¨®n, y en caso de condena, declarar las sociedades agr¨ªcolas insolventes pese al continuo beneficio econ¨®mico que dan sus cosechas. Hoy sus 1.044 hect¨¢reas de arroz, algod¨®n y remolacha funcionan a pleno rendimiento. Y mientras, pese a las condenas y multas de la propia confederaci¨®n, este organismo sigue dando y renovando permisos a los saqueadores del agua para regar, como el ¨²ltimo concedido en 2018. Una vez tras otra, ya que Do?ana no tiene voz para clamar por su ecosistema.

Al declararse insolventes durante 16 a?os mientras produc¨ªan grandes cosechas, el robo del agua continuado por parte de estos hacendados sevillanos qued¨® impune por partida doble: nada de los 2,1 millones del Supremo fue cobrado, pero los agentes medioambientales tambi¨¦n impusieron multas administrativas e indemnizaciones por los da?os causados al dominio p¨²blico hidr¨¢ulico a trav¨¦s de 11 expedientes que suman 3,6 millones. Tras recurrir por v¨ªa administrativa y judicial cada sanci¨®n de la confederaci¨®n, los Campos Pe?a lograron pagar solo 770.072 euros. Es decir, el 21% de las multas impuestas en un principio. En total, de los 5,7 millones que los terratenientes debieron haber pagado seg¨²n la Administraci¨®n, solo abonaron 770.072 euros, el 13% del total.

En varias ocasiones, las multas impuestas acabaron en imposibilidad de cobro: ¡°Al igual que en casos anteriores, las gestiones recaudatorias de la Agencia Tributaria terminan con la declaraci¨®n del cr¨¦dito incobrable por la insolvencia del deudor, situaci¨®n que es comunicada por la Agencia Tributaria a la Confederaci¨®n en marzo de 2013¡å, reza la respuesta referente al expediente 564/04, que sumaba 93.984 euros.

En su sentencia, la jueza Isabel de Luque, titular del Juzgado de lo Penal 14 de Sevilla y que conden¨® a los cinco hermanos, destac¨® el ¡°enorme beneficio¡± econ¨®mico a costa de los intereses p¨²blicos y reproch¨® al organismo de Transici¨®n Ecol¨®gica su inacci¨®n: ¡°No es la conducta p¨²blica m¨¢s o menos diligente la que es objeto de enjuiciamiento, ni puede mitigar su eventual ineficacia controladora o represiva la responsabilidad de los particulares¡±. Adem¨¢s de la pena de prisi¨®n, los empresarios deber¨¢n pagar 1,9 millones como indemnizaci¨®n por el robo masivo de agua. Si la Audiencia y el Supremo confirman la condena, los Campos Pe?a ser¨¢n los primeros agricultores en entrar en prisi¨®n por el expolio de agua en Huelva y Sevilla, ya que ning¨²n otro ha superado la condena de dos a?os de c¨¢rcel.

?Es un fraude declararse insolvente y seguir produciendo bajo otras sociedades? ¡°Para nada. Mis clientes no han movido su patrimonio en aras de evitar posibles resoluciones judiciales, sigue siendo el mismo desde su origen¡±, responde el abogado de los terratenientes, Juan Luis P¨¦rez Mar¨ªn, que defiende su labor para aprovechar las grietas de la garantista ley de aguas y la prescripci¨®n de delitos ante una farragosa burocracia: ¡°No tienen [los Campos Pe?a] un entramado de sociedades como torticeramente apunta el Ministerio Fiscal. Solo se han limitado a defenderse con ¨¦xito, ganado la inmensa mayor¨ªa de expedientes sancionadores incoados, y de los que le han sido sancionados, se han limitado a defenderse en ejecuci¨®n de sentencia¡±, a?ade. ¡°La Agencia Tributaria fue en ocasiones muy torpe porque jug¨® la baza de la responsabilidad mancomunada. Y todo en esta vida prescribe. Los temas se suelen ganar por las formas, no por el fondo¡±, opina.

Una de las sentencias favorables a los hacendados provoc¨® que la confederaci¨®n cambiara el sistema de valoraci¨®n del da?o medioambiental y desde entonces lo regulara por orden ministerial, ya que los altos cargos del ministerio carec¨ªan de competencias para regular mediante informes propios los da?os al medio ambiente.

Fuentes del caso reflexionan sobre las maniobras legales que dificultan o impiden el cobro de las multas a los expoliadores del robo de agua junto a Do?ana: ¡°Algo falla en el sistema cuando se siguen haciendo concesiones que tienen multas por pagar por cientos de miles de euros y expedientes administrativos abiertos en confederaci¨®n¡±. La jueza defini¨® la captaci¨®n ilegal de agua como ¡°sistem¨¢tica, ambiciosa, de car¨¢cter industrial y mantenida durante a?os¡±, lo que provoc¨® que el nivel fre¨¢tico del acu¨ªfero bajara hasta 15 metros.

Un antiguo cargo de este organismo echa sal a la herida y bajo anonimato reprocha al ente que vigila la salud de los acu¨ªferos su poca voluntad para atacar al bolsillo de los saqueadores: ¡°Dentro de la casa se percibe que no hay inter¨¦s por cobrar. Ha habido favoritismo hacia Hato Blanco Viejo, que se maneja bien con la derecha pol¨ªtica, y Hato Rat¨®n Viejo [finca contigua], que se maneja bien con los altos cargos de la izquierda porque son muchos parcelistas¡±. Este exresponsable es muy cr¨ªtico con el nivel de influencia que han ejercido los terratenientes sobre la c¨²pula del organismo, dirigido por Joaqu¨ªn P¨¢ez, exdelegado de Medio Ambiente socialista de Chiclana (C¨¢diz). ¡°Son fincas colindantes que han extra¨ªdo agua de forma ilegal y han ido a llorarle a la derecha y a la izquierda, que les perdonan por similitud. La obligaci¨®n de confederaci¨®n es vigilar que no haya detracciones ilegales y cobrarles. Mientras no les cobraban, les segu¨ªan dando permisos. Es toda una mentira colosal que nadie se ha atrevido a parar¡±, censura.

El bufete de los Campos Pe?a est¨¢ dirigido por Eduardo Arenas, hermano del senador, exministro e hist¨®rico l¨ªder del PP en Andaluc¨ªa Javier Arenas. La condena a tres a?os y medio de c¨¢rcel a cada hermano de esta familia terrateniente por el expolio de agua est¨¢ recurrida ante la Audiencia de Sevilla, que se pronunciar¨¢ en breve sobre si ampl¨ªa, reduce o mantiene la pena.