La justicia europea avala la decisi¨®n de negar el esca?o a Puigdemont en 2019 y complica el futuro de Com¨ªn

El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) ha desestimado este jueves de forma definitiva el recurso que presentaron Carles Puigdemont y Toni Com¨ªn contra la decisi¨®n del Parlamento Europeo que, en el verano de 2019, impidi¨® al expresidente catal¨¢n y a su exconsejero asumir autom¨¢ticamente su esca?o como eurodiputados debido a que la Junta Electoral espa?ola no los hab¨ªa acreditado por no haber cumplido el requisito de acatar la Constituci¨®n. Ambos dirigentes independentistas, huidos de la justicia desde 2017, lograron no obstante, meses despu¨¦s, acceder a sus esca?os, pero el recurso contra la decisi¨®n inicial segu¨ªa vivo y ha sido desestimado hoy. Esta sentencia complica ahora que Com¨ªn, reelegido eurodiputado en las elecciones del pasado junio, pueda tomar nuevamente posesi¨®n de su cargo.

Seg¨²n el TJUE, el Tribunal General de la UE (TGUE, de primera instancia), que hab¨ªa avalado la decisi¨®n del entonces presidente de la Euroc¨¢mara, Antonio Tajani, ¡°declar¨® correctamente que el presidente del Parlamento Europeo no pod¨ªa apartarse de la lista de diputados electos que las autoridades espa?olas le hab¨ªan notificado oficialmente¡±. ¡°El presidente del Parlamento no dispone de ninguna competencia para controlar la exactitud de dicha lista, so pena de quebrantar el reparto de competencias entre la Uni¨®n y los Estados miembros¡±, se?alan los magistrados. Ese control, insisten, ¡°corresponde exclusivamente a los ¨®rganos jurisdiccionales nacionales¡±.

La decisi¨®n supone un fuerte rev¨¦s sobre todo para Toni Com¨ªn, el ¨²nico candidato de Junts que repite en Bruselas tras ser reelegido en las pasadas elecciones europeas y que est¨¢ de nuevo a la espera de poder asumir el cargo porque se ha repetido la misma situaci¨®n: la Junta Electoral Central dej¨® el pasado julio vacante su esca?o porque Com¨ªn no acudi¨® al Congreso a jurar o prometer acatar la Constituci¨®n, un requisito indispensable. En consecuencia, la actual presidenta de la Euroc¨¢mara, la conservadora Roberta Metsola, tampoco le permiti¨® ocupar su sitio en el hemiciclo. El Parlamento Europeo hab¨ªa indicado que esperar¨ªa a esta sentencia para tomar una decisi¨®n sobre Com¨ªn.

Que se trata de un golpe fuerte para Junts y su estrategia pol¨ªtica en lo que denomina el ¡°exilio¡± ha quedado claro por la reacci¨®n de los implicados y su entorno. En un comunicado conjunto ¡ªen vez de la esperada comparecencia p¨²blica en Bruselas, donde ambos se encuentran¡ª, Puigdemont y Com¨ªn han reconocido su ¡°sorpresa¡± y, tambi¨¦n, ¡°preocupaci¨®n por el contenido de la sentencia del TJUE¡±, que consideran ¡°abre la puerta¡± para que otros Estados de la UE ¡°puedan imitar el ejemplo de Espa?a¡± e ¡°inventar requisitos contrarios a los principios de la democracia¡±. Ambos han adelantado que solicitar¨¢n a las ¡°autoridades judiciales espa?olas¡± que presenten una cuesti¨®n prejudicial al TJUE para dirimir si el requisito fijado por la ley electoral espa?ola de tener que prometer de forma presencial la Constituci¨®n, meollo de la sentencia, ¡°es o no conforme al Derecho europeo¡±.

El golpe se ha sentido tambi¨¦n en Catalu?a, donde el secretario general del partido, Jordi Turull, envi¨® ¨¢nimos al exconseller. ¡°?Toda la fuerza, Toni Com¨ªn! Seguiremos luchando y persistiendo en todos los frentes para dar voz y voto a lo que dicen las urnas, tal y como lo dicen las urnas¡±, ha escrito en la red social X.

Por el contrario, la eurodiputada del PP Dolors Montserrat ha celebrado r¨¢pidamente el ¡°carpetazo¡± del TJUE al recurso de Puigdemont y Com¨ªn. Un ¡°duro golpe para los pr¨®fugos y buena noticia para el Estado de Derecho¡±, ha dicho. ¡°Ni inmunidad ni impunidad a quien se fuga de la justicia y no acata la Constituci¨®n¡±. Montserrat es portavoz del Partido Popular Europeo (PPE), la familia pol¨ªtica tanto de Tajani como de Metsola, quien se encontraba este jueves en Madrid participando en la clausura de un seminario sobre Europa de la FAES junto con el expresidente del Gobierno espa?ol Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y el actual l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o.

Seg¨²n fuentes del PP en la Euroc¨¢mara, la sentencia demuestra que ¡°Puigdemont no pod¨ªa ser eurodiputado porque no respet¨® la ley espa?ola¡±. Y se felicitan de que, ¡°desde hoy, los fugados de la justicia que no juren la Constituci¨®n espa?ola no podr¨¢n volver a sentarse nunca en un esca?o en Bruselas¡±.

Desde el Parlamento Europeo, no obstante, la postura es m¨¢s cauta. Fuentes de la instituci¨®n han indicado que, por ahora, ¡°toman nota¡± de la sentencia, que los servicios legales de la Euroc¨¢mara estudiar¨¢n ¡°a fondo¡± para analizar sus ¡°implicaciones¡±.

Sorpresa

La sentencia ha causado una cierta sorpresa, puesto que es diametralmente opuesta a la opini¨®n del abogado general del TJUE, Maciej Szpunar: el pasado abril, este consider¨® que Tajani hab¨ªa cometido un error en 2019 al negar a los dos eurodiputados de Junts el acceso a la C¨¢mara, puesto que con esa decisi¨®n ¡°puso en cuesti¨®n los resultados electorales oficialmente proclamados¡±. Aunque no son vinculantes, en la mayor¨ªa de los casos las opiniones del abogado general sirven de gu¨ªa para la decisi¨®n final del TJUE. No ha sido as¨ª en este caso.

El alto tribunal europeo, que tampoco hab¨ªa admitido la demanda de medidas cautelares presentada este verano por Com¨ªn para que la Euroc¨¢mara lo reconociera ya como eurodiputado mientras se dilucidaba el caso, es contundente: ¡°El presidente del Parlamento se limit¨® a hacer lo que estaba obligado a hacer: tomar nota de la lista de diputados electos notificada por las autoridades espa?olas, que constitu¨ªa para ¨¦l una situaci¨®n preexistente derivada de decisiones que se hab¨ªan adoptado en el plano nacional¡±, se?alan los jueces del m¨¢ximo tribunal europeo.

Por lo tanto, agregan, ¡°el escrito del 27 de junio de 2019 [en el que Tajani inform¨® a Puigdemont y Com¨ªn de que no pod¨ªa considerarlos eurodiputados] no modific¨® pues la situaci¨®n jur¨ªdica de los se?ores Puigdemont y Com¨ªn y, por tanto, no ten¨ªa naturaleza de acto recurrible¡±.

Aunque la decisi¨®n judicial de este jueves no tiene ya en s¨ª consecuencias, puesto que la legislatura sobre la que se ha juzgado termin¨® en julio, s¨ª era muy esperada por Com¨ªn, que esperaba un veredicto favorable para que la ahora presidenta de la Euroc¨¢mara le permitiera ocupar su esca?o y recuperar su inmunidad parlamentaria. Algo especialmente importante en vista de que la posibilidad de regresar a Espa?a sin afrontar consecuencias penales se le ha complicado tanto a ¨¦l como a Puigdemont despu¨¦s de que el Tribunal Supremo declarara, en julio, no amnistiable el delito de malversaci¨®n de fondos p¨²blicos en la causa del proc¨¦s y mantuviera en vigor las ¨®rdenes nacionales de detenci¨®n contra ambos.

En la pasada legislatura europea (2019-2024), tanto Puigdemont como Com¨ªn acabaron ocupando su esca?o tras otra sentencia del TJUE de diciembre de 2019 sobre el caso de Oriol Junqueras. En aquel fallo, el alto tribunal europeo consider¨® que el expresidente de ERC debi¨® haber sido reconocido como eurodiputado en los comicios de ese a?o y deber¨ªa haber podido gozar desde ese momento de inmunidad para poder asistir a la sesi¨®n constitutiva de la Euroc¨¢mara. Esa sentencia no benefici¨® a Junqueras, que para entonces ya hab¨ªa sido condenado y estaba en prisi¨®n, pero s¨ª se aplic¨® indirectamente a Puigdemont y Com¨ªn, que tomaron posesi¨®n de sus actas. Sus propios recursos segu¨ªan, sin embargo, su curso, y han sido hoy desestimados definitivamente.