Un informe confidencial de Frontex rebaja la alarma sobre la previsi¨®n de llegadas a Canarias en lo que queda de a?o

La agencia europea de fronteras trabaja con una previsi¨®n de entradas irregulares a la UE en lo que queda de a?o que, en la mayor¨ªa de las rutas, es bastante inferior a las registradas el a?o pasado. En el caso de la ruta canaria, Frontex calcula que los desembarcos en las islas Canarias entre octubre y finales de diciembre se situar¨¢n entre los 11.500 y los 16.000, lo que representa ¡°un potencial descenso de entre 52% y 34% comparado con el mismo periodo de 2023¡å, seg¨²n puede leerse en un informe confidencial de la agencia al que ha tenido acceso EL PA?S. Estos n¨²meros est¨¢n muy lejos de la previsi¨®n de 70.000 llegadas que airearon este verano varios partidos, entre ellos el PP, pero tambi¨¦n Coalici¨®n Canaria. El propio presidente canario, Fernando Clavijo, insisti¨® esta semana: ¡°El a?o pasado, el a?o 2023, fue el r¨¦cord, llegaron 40.000 personas a nuestras costas [...]. Si la proyecci¨®n contin¨²a, podemos superar los 50.000...¡± Fuentes de alto nivel del Ministerio del Interior aseguraron a EL PA?S entonces que esas cifras no ten¨ªan fundamento y que no trabajaban con esas previsiones.

El documento de Frontex destaca que ¡°se espera que la presi¨®n migratoria se mantenga en un nivel alto¡± en el archipi¨¦lago, pero rebaja la alarma generada en torno al posible n¨²mero de llegadas en los pr¨®ximos meses. Sus c¨¢lculos se basan en el ¡°esfuerzo colaborativo¡± entre la Comisi¨®n Europea y los analistas de la propia agencia que incluyen desde las previsiones meteorol¨®gicas a los cambios pol¨ªticos de los pa¨ªses de origen. El propio informe reconoce desfases en previsiones anteriores, como le ocurri¨® al haber previsto al alza las llegadas a Italia en los seis primeros meses del a?o, por haber subestimado algunos factores como la efectividad del control de terceros pa¨ªses.

Estos tres pr¨®ximos meses son clave sobre todo para la ruta canaria porque son los de mayor afluencia (a diferencia de otras rutas que se disparan en verano) y determinar¨¢n las cifras con las que se cerrar¨¢ el a?o, adem¨¢s del refuerzo de recursos que deber¨ªan ponerse en marcha. Es en los ¨²ltimos meses del a?o (y los primeros) en los que la ruta hacia las islas alcanza r¨¦cords, como el registrado el pasado mes de octubre cuando desembarcaron casi 15.000 personas, desbordando cualquier previsi¨®n.

Los n¨²meros actuales, sin embargo, est¨¢n lejos de esa marca. Desde marzo el ritmo de llegadas ven¨ªa descendiendo respecto a octubre, aunque la llegada de las calmas del Atl¨¢ntico y la situaci¨®n desesperada de los que se suben a los cayucos ha vuelto a acelerar las salidas. Tras las 2.000 llegadas de junio y julio, agosto y septiembre han cerrado con m¨¢s de 4.000 y casi 7.500 desembarcos respectivamente. En el apartado dedicado a la ruta del ?frica Occidental, los analistas de Frontex afirman: ¡°A medida que se acerque el ¨²ltimo trimestre de 2024 se prev¨¦ que la presi¨®n migratoria en Canarias siga siendo elevada, sobre todo si las condiciones meteorol¨®gicas favorecen las traves¨ªas por mar. No obstante, no es probable que se produzcan picos extraordinarios de llegadas similares a los registrados en octubre del a?o anterior¡±, mantiene en su informe.

Los picos ¡°extraordinarios¡± a los que se refiere la agencia reflejaron, sobre todo, el descontento de miles de senegaleses ante el creciente autoritarismo de su entonces presidente, Macky Sall, y los disturbios por la incertidumbre ante las elecciones que se avecinaban ¡ªcon el principal opositor y ahora primer ministro encarcelado¡ª. Frontex conf¨ªa en que ese cambio pol¨ªtico tenga su impacto en el mar. ¡°Si el avance de la confianza en el nuevo gobierno senegal¨¦s contin¨²a en las pr¨®ximas semanas, las cifras de ciudadanos senegaleses podr¨ªan ser inferiores a las del a?o pasado¡±, mantiene el documento.

Pero la ruta canaria, con 30.808 desembarcos en lo que va de a?o, vive uno de los ciclos m¨¢s cr¨ªticos de los ¨²ltimos 30 a?os como destino migratorio y mantiene (y mantendr¨¢) otros frentes abiertos. Tras moderarse las salidas de cayucos desde las costas de Senegal, han despuntado las de Mauritania, que recibe un importante flujo de refugiados malienses, el 54% de los que ahora se lanzan al mar para alcanzar el archipi¨¦lago. El incremento de la violencia en el Sahel, especialmente en Mal¨ª, promete el desplazamiento forzado de decenas de miles de personas, seg¨²n pronostican los analistas de la agencia.

Como contraste, Frontex repara en la acci¨®n de Marruecos en el sur del pa¨ªs y en el S¨¢hara Occidental. ¡°Las medidas reforzadas aplicadas por las autoridades marroqu¨ªes para frenar los flujos de migraci¨®n irregular han provocado un notable descenso [de junio a agosto] de aproximadamente el 34% respecto al mismo periodo de 2023¡±, ilustra el documento.

Un analista del fen¨®meno migratorio dedicado al control de fronteras que pide anonimato ve en estos n¨²meros una constataci¨®n de c¨®mo el fen¨®meno migratorio debe observarse desde una ¡°perspectiva c¨ªclica¡±. Tambi¨¦n se?ala la importancia de ¡°comparar y recordar las magnitudes¡± con las que se trabajaba en 2015, cuando desembarcaron en la UE m¨¢s de un mill¨®n de personas, la mayor¨ªa sirios huyendo de la guerra. El analista destaca tambi¨¦n algo que resalta este dosier: que las din¨¢micas de cada ruta dependen de cantidad de factores como el patr¨®n meteorol¨®gico, la pol¨ªtica local, las condiciones econ¨®micas o decisiones estrat¨¦gicas de los estados u otros actores.

Por eso, las previsiones, un ejercicio de anticipar flujos migratorios que sirva de ¡°hip¨®tesis de trabajo¡± a los Estados miembros, dependen en cualquier caso de c¨®mo evolucione la coyuntura en los pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito, considerada en muchos casos como ¡°vol¨¢til¡±. As¨ª lo refleja el informe: ¡°Los esfuerzos de terceros pa¨ªses por frenar la inmigraci¨®n irregular y evitar m¨¢s muertes en el mar pueden resultar insuficientes, lo que podr¨ªa llevar a las redes de tr¨¢fico de personas a buscar salidas alternativas en pa¨ªses vecinos Por tanto, aunque se espera que el aumento interanual sea menor de lo que se hab¨ªa indicado anteriormente, la situaci¨®n turbulenta en el Sahel podr¨ªa provocar una intensificaci¨®n de los movimientos migratorios hacia la costa occidental africana, lo que har¨ªa que la presi¨®n sobre Canarias se mantuviera alta a finales de 2024¡å.