?Qu¨¦ est¨¢ pasando con sus se?or¨ªas? Las claves de los errores en las votaciones del Congreso y Senado

No ha sido un error como el del diputado popular Alberto Casero, que salt¨® a su pesar a la fama por la equivocaci¨®n de su voto y permiti¨® al Gobierno sacar adelante la reforma laboral en febrero de 2022. Un veterano pol¨ªtico del PP, que estuvo hasta hace poco en el Congreso con cierto mando en plaza, resume as¨ª el asunto pol¨ªtico del momento sobre la votaci¨®n de convalidaci¨®n de penas y el trabajo previo que han hecho sus colegas de esta cuesti¨®n: ¡°Es una ley tan peque?a¡­ que ni se la han mirado¡±. Se refiere al ¡°error injustificable¡± ¡ªque ahora se autoatribuye el PP¡ª y del que Vox tambi¨¦n ha pedido disculpas por haber votado a favor. Todos los partidos han dado su visto bueno. La normativa tiene nueve p¨¢ginas.

Pero ¡ªsiempre hay peros en pol¨ªtica¡ª a la hora de votar esta normativa en el Senado ¡ªque afecta, entre otros, a 44 presos de ETA¡ª, y tras su paso previo por el Congreso, PP y Vox se han dado cuenta de lo que iba a suceder. B¨¢sicamente, porque la noticia ha saltado a los medios. Las preguntas, por tanto, son: ?c¨®mo es posible que haya sucedido un ¡°error¡± de estas caracter¨ªsticas si contaban con la normativa desde el 26 de junio?, ?c¨®mo es posible que haya pasado si el diputado del PP que habl¨® en el debate del Congreso dijo que esta ley ¡°llega con a?os de retraso¡± y el ponente de Vox que ¡°a pesar de ser una normativa propuesta por un aut¨®crata, votaremos a favor¡±?

Es algo que no solo ha pasado en el Congreso. A esto se suma, tambi¨¦n ¡ªy en menos de 10 d¨ªas¨D el ¡°desconocimiento¡± de otros senadores socialistas, que votaron a favor de celebrar una cumbre contra el aborto en la C¨¢mara alta. ¡°El acta de la reuni¨®n de la Mesa son 200 p¨¢ginas¡±, explica un portavoz socialista. ¡°M¨²ltiples asuntos administrativos, como este, se dan por vistos sin debate¡±.

En el caso de la pol¨¦mica del PP y Vox, fuentes de EH Bildu, que estuvieron presente en la Comisi¨®n de Justicia del Congreso con el resto de formaciones, explican que lo que ha sucedido nunca puede ser un error. ¡°Los grupos grandes tienen gabinetes jur¨ªdicos¡±, afirman. ¡°Tienen un equipo que vela por el procedimiento legislativo. Esto era un proyecto de ley muy corto, con muy pocas enmiendas y se ha descubierto a las puertas del Senado. Si esto no se llega a filtrar a la prensa, tambi¨¦n se iba a aprobar por unanimidad en el Senado¡±. Seg¨²n el portal Democrata.es, los populares cuentan con 101 asesores en el Congreso y Vox, con 24. En la Comisi¨®n de Justicia estaban 11 diputados populares de la formaci¨®n y tres de Vox. Varios de ellos firmaron que ¡°hab¨ªan estudiado con detenimiento¡± las enmiendas de los presos.

Poca autonom¨ªa institucional

¡°Esto sucede porque estamos en una campa?a permanente¡±, cuenta Carme Lumbierres, doctora en Ciencia Pol¨ªtica y de la Administraci¨®n. ¡°Ahora quien marca las pautas son las direcciones de los partidos y no el grupo parlamentario. Hay muy poca autonom¨ªa institucional¡±. Lumbierres considera que ahora la prioridad del Congreso y en el Senado ya no es el d¨ªa a d¨ªa, sino establecer un discurso electoral, que se viralice cuanto antes para los ciudadanos. El impacto en las redes por encima de la gesti¨®n burocr¨¢tica. ¡°Volvemos a la d¨¦cada de los 70 en el parlamentarismo europeo¡±, observa, ¡°cuando quien tiene fuerza en los partidos es la direcci¨®n y no la representaci¨®n parlamentaria de los diputados. Esto pasa en partidos que est¨¢n centrados en el hiperliderazgo y se deja de lado la rutina procedimental de las leyes, que es la base de la democracia¡±.

¡°A veces la carga de trabajo hace que se te pasen cosas¡±, cuentan fuentes de Sumar, que tambi¨¦n estuvieron presentes en las comisiones. ¡°A veces pasa que, como la propuesta es razonable y esto es un est¨¢ndar europeo, pues se entiende que en t¨¦rminos jur¨ªdicos es razonable. No ha habido pol¨¦mica hasta que se ha visto que afectaba a unas personas concretas. Lo que no se puede decir es que el gobierno ha colado esto de tapadillo. No, porque ha habido tres filtros. Son procesos que duran meses. Se vot¨® el 18 de septiembre. Que responda el responsable de justicia del PP¡±.

El exdiputado veterano del PP, que ha estado en otras comisiones y ha tomado decisiones relevantes en el partido, explica que a su formaci¨®n le ha salvado que Vox haya votado a favor. ¡°Si llegan a votar en contra, esto es injustificable para el PP¡±. Dice que Vox aplica otra pol¨ªtica en el parlamento, que no se preparan los temas en el Congreso. En el caso del PP, explica, s¨ª suele haber filtros. ¡°Los primeros responsables son los miembros de la comisi¨®n de justicia y algunos de los que est¨¢n ah¨ª tienen la carrera de Derecho. Muchos apuntan a G¨¦nova, pero esto no se suele elevar hasta la direcci¨®n nacional porque no es una ley que marque posici¨®n, como sucedi¨® en la votaci¨®n de Casero¡±.

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El debate de la enmienda que convalida las penas de presos de ETA en otros pa¨ªses

La polit¨®loga Eva Silv¨¢n, especializada en an¨¢lisis pol¨ªtico en la agencia Silv¨¢n & Miracle, que dise?a estrategias para conectar con la agenda p¨²blica, explica que en el Congreso se aprueba cerca de un 70% de transposiciones europeas y casi todas por mayor¨ªas. ¡°Lo que ha sucedido aqu¨ª es una falta de diligencia de los partidos pol¨ªticos¡±, cuenta. ¡°El regulador tiene que saber sobre qu¨¦ est¨¢ regulando. Echarle la culpa a otros es de patio de colegio. El proceso de ley es garantista porque se intervienen varias veces, pas¨® por la ponencia, la comisi¨®n y el pleno. Si ahora mismo te has dado cuenta del supuesto error es porque existe una confianza excesiva porque viene de la Uni¨®n Europea. Hay que asumir el error y decirlo¡±.

Una opini¨®n que comparte Ver¨®nica Fumanal, pero con ciertas dudas. Fumanal, polit¨®loga y presidenta de la Asociaci¨®n de Comunicaci¨®n Pol¨ªtica, mantiene la tesis de que esto ha estado pactado entre todos los partidos. ¡°Si fuera tan grave, el PP ya se habr¨ªa cobrado alguna dimisi¨®n. Aqu¨ª parece que esta votaci¨®n ha estado pactada con los nacionalistas. Mi sensaci¨®n es que prefieren pasar por poco diligentes¡±. El veterano exdiputado del PP, sin embargo, observa un cambio de rumbo en la pol¨ªtica parlamentaria. ¡°Esto pasa en todos los partidos. No debatimos ning¨²n tema al fondo, solo pensamos en viralizar y en ir al TikTok. A la ideologizaci¨®n del discurso pol¨ªtico. La ley es una ley, es concreta y t¨¦cnica, pero nosotros vamos a decir que S¨¢nchez es el mal, al debate grueso. Esto no invitaba a eso. ?Es culpa del Gobierno? El Gobierno sab¨ªa que esto iba a entrar. Al PP se la han colado porque no han estudiado¡±.