El jugoso negocio de la droga acecha los puertos

El asesinato de un tiro en la cabeza de un hist¨®rico estibador del puerto de Barcelona; un jefe policial antiblanqueo con 20 millones de euros en billetes escondidos en las paredes de su casa; un alijo r¨¦cord de 13.000 kilos de coca¨ªna en Algeciras (C¨¢diz). Las noticias m¨¢s impactantes de las ¨²ltimas semanas vinculadas al narcotr¨¢fico comparten un rasgo com¨²n: la corrupci¨®n para introducir droga en Espa?a a trav¨¦s de los puertos. La inusitada entrada de coca¨ªna en los ¨²ltimos a?os, con un mercado saturado de droga y un ritmo de incautaciones que no para de crecer, y el hecho de que el 70% de las aprehensiones se efect¨²e en contenedores mar¨ªtimos, ha situado a los puertos en el punto de mira. Las administraciones europeas han reforzado la vigilancia sobre ese ecosistema aparentemente impenetrable y desconocido, muy atractivo para el negocio del narco.

La Fiscal¨ªa espa?ola reclama, en su ¨²ltima memoria, un mayor control en estas instalaciones, y alerta especialmente sobre los grandes puertos, como Valencia, Barcelona, Algeciras o Vigo, utilizados para la entrada de droga. ¡°Se van haciendo mejoras, m¨¢s controles, m¨¢s medidas de seguridad, m¨¢s c¨¢maras, pero creo que falta mucho¡±, explica la fiscal jefa Antidroga, Rosa Ana Mor¨¢n. No se trata solo de cortar el narcotr¨¢fico como un problema de salud p¨²blica, sino de impedir que el crimen organizado se haga fuerte, mediante la intimidaci¨®n o la corrupci¨®n, en unas infraestructuras cr¨ªticas del Estado.

¡°La UE nos est¨¢ poniendo la realidad en la cara. Tenemos que abordarlo como un fen¨®meno integral donde la justicia tiene mucho que decir¡±, a?ade Mor¨¢n. ¡°Ha sido B¨¦lgica y Holanda los que est¨¢n llamando la atenci¨®n, y ya est¨¢ Francia tambi¨¦n alerta¡±. En estos pa¨ªses, las mafias han comenzado a poner en aprietos al Estado. ¡°Hace falta recuperar una mesa en la que nos veamos todos. Cuando hay una racha de tantas muertes de mujeres, se re¨²ne la mesa de violencia de g¨¦nero. Y sin embargo pasa lo de Barbate [el asesinato de dos guardias civiles el pasado febrero embestidos por una narcolancha] y no hay un sitio donde sentarnos todos¡±, a?ade. La lucha contra el narcotr¨¢fico engloba a varios ministerios: el Plan Nacional sobre Drogas est¨¢ en Sanidad; Vigilancia Aduanera, que colabora estrechamente con Fiscal¨ªa, en el ministerio de Hacienda; Polic¨ªa Nacional y Guardia Civil, en Interior, y la Fiscal¨ªa, en Justicia.

¡°Las incautaciones no solo han crecido en Espa?a. Tambi¨¦n en Amberes, Rotterdam, ?msterdam o Hamburgo. El a?o pasado estaban triplicando la cantidad¡±, explica el teniente general de la Guardia Civil, Manuel Navarrete, director del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen organizado (CITCO) hasta el pasado 16 de octubre. ¡°Se ha visto que esto supone posibilidades de corrupci¨®n grandes dentro de las personas que trabajan en los puertos y que las concesiones quiz¨¢s no se han hecho teniendo en cuenta con el elemento de seguridad¡±. La delegaci¨®n espa?ola, seg¨²n el mando de la Guardia Civil, ha puesto en evidencia en Europa que los puertos son un tema esencial. ¡°Hay que hacer una inversi¨®n espec¨ªfica y repensar la relaci¨®n que tenemos con los operadores portuarios, muchos de ellos en manos extranjeras (¡­) Y evitar que sea un foco de contagio del crimen organizado¡±.

Valencia, Barcelona, Algeciras son los puertos que m¨¢s incautaciones registran, tambi¨¦n porque son los que m¨¢s contenedores reciben, explica Francisco de Andr¨¦s, jefe de Estupefacientes del Servicio de Vigilancia Aduanera. Algeciras y Valencia mueven cinco millones de contenedores TEU (equivalente a 20 pies, 6,1 metros de largo) al a?o, mientras que Barcelona, que ocupa el tercer puesto, gira en torno a los 3 y 3,5 millones. ¡°Si hay 6.000 buques que llegan a Valencia cada a?o, y hay 350 que llegan a otro puerto m¨¢s peque?ito, pues claro, al final las actuaciones est¨¢n ah¨ª¡±, a?ade De Andr¨¦s.

En 2023 hubo un pico y se pas¨® de incautar 40 toneladas de coca¨ªna a m¨¢s de 90 en los puertos de Espa?a, un incremento que se registr¨® tambi¨¦n en pa¨ªses del norte de Europa. Barcelona tuvo un r¨¦cord hist¨®rico, 19 toneladas. En Valencia y Algeciras rondaron las 14 toneladas. Los puertos peque?os, como M¨¢laga o Vigo, que gestionan en torno a 200.000 contenedores anuales, tambi¨¦n preocupan porque no tienen tantos recursos humanos y materiales para la detecci¨®n. El mi¨¦rcoles se conoci¨® el arresto de cuatro estibadores en el puerto de M¨¢laga por tr¨¢fico de coca¨ªna.

El mal ejemplo de Barcelona

La Fiscal¨ªa destaca, para mal, la situaci¨®n en el puerto de Barcelona. En su memoria de 2023 cita la absoluci¨®n de todos los acusados por la incautaci¨®n de una tonelada de coca¨ªna (entre ellos el ch¨®fer de un cami¨®n y un empleado de la compa?¨ªa) porque los estibadores convencieron al tribunal de que la estiba, carga y descarga ten¨ªan una ¡°absoluta falta de control¡±. ¡°Los puertos tienen unas reuniones mixtas en las que se habla tanto con empresas privadas, Aduanas, Guardia Civil o Fiscal¨ªa, para ver medidas de seguridad, c¨®mo se comparte informaci¨®n. Nosotros estamos convencidos de que hay unas reglas que funcionan. Si es as¨ª, en un juicio, la conclusi¨®n es que hay unos responsables de que la droga haya salido. Entonces ?Funcionan las reglas? ?Las hay o no las hay?¡±, se pregunta la fiscal jefa Antidroga sobre ese caso. Tambi¨¦n al a?o pasado, un contenedor sali¨® de una zona de inspecci¨®n de la Aduana, fue vaciado y lo devolvieron al mismo sitio, sin que nadie pudiera dar una explicaci¨®n.

Las reuniones mixtas de los puertos tienen su origen en una iniciativa pionera desarrollada por Aduanas en 2018 en Valencia. Su modelo se ha llevado a Barcelona y Algeciras y ahora se estudia implantar en Vigo, M¨¢laga y Bilbao. Sentar en una misma mesa a la Autoridad Portuaria, a las concesionarias de las terminales, a la Aduana, a la Fiscal¨ªa Antidroga, Vigilancia Aduanera y Guardia Civil ha permitido arreglar aspectos como control de accesos, videovigilancia, iluminaci¨®n de las explanadas, o para abordar los fallos en los intentos de rescate de drogas captados por las c¨¢maras. ¡°No es un ¡®yo te pido y t¨² te apa?as¡¯, es un ejercicio de colaboraci¨®n entre empresas y autoridades y por ah¨ª puede que venga parte de la soluci¨®n¡±, conf¨ªa De Andr¨¦s.

En una terminal del puerto de Valencia, por ejemplo, puede haber cada d¨ªa unos 30.000 contenedores en calles de cinco, seis o siete alturas y en bloques que no son de una pila ¨²nica, sino que puede haber cinco pilas, una contra otra. No se puede encontrar la ubicaci¨®n de un contenedor sin ayuda. ¡°Los estibadores son un eslab¨®n, una posibilidad que tienen los grupos criminales cuando quieren rescatar la coca¨ªna de un contenedor en el puerto y necesitan saber d¨®nde est¨¢¡±, afirma el responsable de Estupefacientes de Vigilancia Aduanera. ¡°Pero seg¨²n en qu¨¦ puertos, esa ubicaci¨®n tambi¨¦n la puede dar un empleado de la terminal, un guardia civil, un funcionario de aduanas, un empleado de la Autoridad Portuaria, y podr¨ªa seguir¡±, matiza De Andr¨¦s.

La Coordinadora de Trabajadores del Mar, en la que se integran los 1.200 estibadores que trabajan en Barcelona, asegura que el colectivo no ha sido invitado a participar en las reuniones de seguridad, pero que se muestra dispuesto a colaborar para lograr la eficiencia en la actividad. El fen¨®meno se extiende por Europa, donde la actividad de los estibadores est¨¢ en el punto de mira de las nuevas medidas de seguridad.

EL PA?S visit¨®, antes de la dana, el recinto portuario valenciano para conocer las medidas de seguridad. Moverse por el puerto no es darse un paseo por los muelles: control de acceso con una autorizaci¨®n con el motivo de la entrada, identificaci¨®n de los visitantes, del lugar al que se va a acudir, tiempo estimado y personas u organismos que se hacen responsables, en este caso la administradora de la Aduana de Valencia, Mar¨ªa Jos¨¦ Palau y el jefe regional adjunto de Gesti¨®n Aduanera de Valencia, D¨ªdac Salazar Santaf¨¦. Una vez superada la Polic¨ªa Portuaria se accede a un recinto comunicado por carreteras en el que se disponen las terminales, como si fueran islas rodeadas de alambrada. Cada una con sus controles de acceso, en los que se vuelve a pedir la orden de trabajo. Desde un alto, en el contradique sur, en una zona permitida para las visitas, se observan filas y filas de contenedores, gr¨²as en hilera, barcos cargados y los movimientos de camiones. Por una parte, la zona de graneles, a otro, naves con veh¨ªculos, m¨¢s all¨¢ la terminal de pasajeros. Cada uno tiene su misi¨®n. Las concesionarias, mover los contenedores, o las cajas, como las llaman, en el menor tiempo posible. Para la Aduana y Vigilancia Aduanera, que no entre nada prohibido o que no est¨¦ declarado. Este problema crece, cuando se incrementa la actividad. El Puerto de Valencia tiene prevista una ampliaci¨®n por el muelle norte que duplicar¨¢ su capacidad de tr¨¢fico de contenedores. Pasar¨¢n de cinco millones anuales, a diez, seg¨²n las estimaciones.

Los sistemas inform¨¢ticos de las empresas est¨¢n pensados para sus servicios y en general no est¨¢n adaptados a las necesidades de seguridad, aunque hay algunas excepciones. Esto hace que en un juicio sea dif¨ªcil vincular a un usuario que ha consultado una ubicaci¨®n de un contenedor al tr¨¢fico de drogas. ¡°Es necesario demostrar de forma fehaciente que eso sucedi¨® as¨ª y que esa persona sab¨ªa lo que estaba haciendo. Y no es sencillo¡±, avanza De Andr¨¦s. El informe de la Fiscal¨ªa sobre Valencia reconoce ¡°la mejora de los sistemas de seguridad del puerto¡± y la ¡°presi¨®n policial¡±, aunque tambi¨¦n detecta que las redes se han pasado a otros m¨¦todos, como el gancho dirigido, por el que la droga se deja fuera de las instalaciones.

No todos los contenedores pueden pasar por un esc¨¢ner. Los controles de Aduanas se hacen bas¨¢ndose en el an¨¢lisis de riesgos, en el que intervienen factores como el lugar de procedencia, la inteligencia policial, o informaciones del puerto de origen. ¡°Es muy dif¨ªcil controlar por la cantidad de comercio y contenedores¡±, a?ade la fiscal Mor¨¢n. ¡°Sospechamos que pasa mucho, pero no podemos parar por eso¡±. De Andr¨¦s subraya el gran valor que tiene la cooperaci¨®n policial, tanto dentro, como fuera de las fronteras. ¡°Sin ella, este problema ser¨ªa inabarcable¡±.

La soluci¨®n para blindar los puertos llega desde varios frentes. ¡°Son muchas claves, es un trabajo conjunto con las empresas privadas, tanto mercantiles, como estiba, las navieras, en el que todos tienen algo que aportar y hay que conseguir ese compromiso¡±, detalla la jefa Antidroga, que tambi¨¦n ve necesario un mayor trabajo con los puertos de los que est¨¢ saliendo la coca¨ªna, como Guayaquil (Ecuador), considerado la gran plataforma actual. ¡°Tiene poco sentido que aqu¨ª elevemos m¨¢s el muro y que no ayudemos o compartamos con nuestros compa?eros de Ecuador, Brasil, Per¨² o algunos pa¨ªses del Golfo de Guinea esas posibilidades de aumentar la seguridad¡±, coincide el general Navarrete.

La Comisi¨®n Europea lanz¨® en enero una Alianza de Puertos para que empresas privadas y p¨²blicas se unan para controlar la seguridad de estas instalaciones, adem¨¢s de fomentar el intercambio de informaci¨®n y las operaciones conjuntas entre los cuerpos policiales europeos, entre otras acciones. En 2024 se han sucedido las reuniones de ministros del Interior y de fiscales, sobre crimen organizado y corrupci¨®n, pero tambi¨¦n otras a nivel operativo o relacionadas con tecnolog¨ªas innovadoras para detectar la droga.

El grupo de la alianza de Puertos sigue con su trabajo, una delegaci¨®n visit¨® Valencia el 30 y 31 de octubre, para conocer las instalaciones y asistir a a una demostraci¨®n de algunos de los proyectos de colaboraci¨®n, como Meteor, un sistema de detecci¨®n basada en vapores que permite detectar hasta cinco sustancias en un contenedor. Los participantes en esas reuniones conf¨ªan en que 2025 ser¨¢ el a?o en el que comiencen a verse todas las iniciativas.

¡°Hay mucho dinero en la droga, y corrompe tanto en lo p¨²blico como en lo privado¡±, aporta la fiscal jefa Antidroga. La idea de la Uni¨®n Europea es trabajar mucho en la colaboraci¨®n p¨²blico y privada y hacer a las empresas consignatarias y de transporte responsables de la seguridad de lo que ocurre en las terminales. ¡°No se ha abierto nunca diligencias a las empresas que trabajan en los puertos, pues a lo mejor en alg¨²n momento tiene que pasar¡±, afirma Mor¨¢n.