Seis meses de excusas del PP para evitar el acuerdo sobre menores migrantes no acompa?ados

El acuerdo parece imposible. Los 5.300 menores migrantes acogidos en Canarias seguir¨¢n viviendo en centros hacinados y sin la atenci¨®n adecuada. Tambi¨¦n los 400 de Ceuta. La cuarta reuni¨®n presencial entre Canarias, Ceuta, el PP y el Gobierno para negociar la redistribuci¨®n a los ni?os que emigran solos por todas las comunidades aut¨®nomas ha expuesto la falta de voluntad del PP en pactar. Tras esta reuni¨®n de dos horas, el discurso ha cambiado en Canarias. El Gobierno de Fernando Clavijo, que en los ¨²ltimos meses ha criticado sin tapujos al Gobierno central, est¨¢ muy molesto con los populares, con quienes gobiernan en coalici¨®n en las islas. ¡°El PP ha venido a reventar la reuni¨®n. Es un desprop¨®sito¡±, lamentan fuentes cercanas al Ejecutivo insular. ¡°En la reuni¨®n hab¨ªa un bloque defendiendo la reforma. Y luego el PP¡±, lamentan fuentes gubernamentales.

El PP no piensa ceder. Las novedades sobre el caso Koldo, y el se?alamiento directo por parte del cabecilla de la trama, V¨ªctor de Aldama, al ministro de Pol¨ªtica Territorial, ?ngel V¨ªctor Torres ¡ªque pilota las negociaciones sobre los menores¡ª es la ¨²ltima de las excusas alegadas por el Partido Popular para no cerrar un pacto que aliviar¨ªa la situaci¨®n cr¨ªtica que viven los territorios m¨¢s expuestos a la inmigraci¨®n irregular. El portavoz del PP, Miguel Tellado, se sentaba este jueves en la mesa de negociaci¨®n tras haberse levantado en octubre, pero no volvi¨® para negociar. ¡°El Gobierno de Espa?a tiene como objetivo normalizar la actividad de Torres, alias Rudolf, seg¨²n la trama¡±, afirm¨® el portavoz parlamentario tras la reuni¨®n.

La cita, en la que se convocaron el ministro Torres; el presidente de Canarias, Fernando Clavijo (Coalici¨®n Canaria); el presidente de Ceuta, Juan Vivas (PP), y la ministra de Infancia y Juventud, Sira Rego, acab¨® en fiasco. ¡°Es un desprop¨®sito¡±, reclaman desde Canarias, donde, esta vez, se?alan ¡°la falta de voluntad del PP en acordar nada¡± y ¡°la p¨¦rdida de tiempo¡±.

Las condiciones del PP han ido cambiando desde el pasado junio. El partido ha ido endureciendo sus posiciones en inmigraci¨®n, mientras Vox lo presiona por la derecha en las comunidades aut¨®nomas para que no ceda un ¨¢pice. Y aunque Tellado rechaza que est¨¦ sucumbiendo ante ninguna presi¨®n, mantiene una postura de m¨¢ximos: cambiar la pol¨ªtica migratoria del Gobierno. Las cesiones del Gobierno no han servido y la confrontaci¨®n es cada vez m¨¢s mayor. Las partes no asumen que haya llegado el punto final, pero reconocen que lo ven cada vez m¨¢s cerca. Este es el resumen de seis meses de negociaciones infructuosas.

Julio. Un mes antes, en junio, el Gobierno central y el de Canarias (integrado por Coalici¨®n Canaria y PP) hab¨ªan acordado la reforma del art¨ªculo 35 de la Ley de Extranjer¨ªa para el reparto obligatorio de menores migrantes entre las comunidades aut¨®nomas. El pacto bilateral molest¨® a los gobiernos auton¨®micos, aunque Alberto N¨²?ez Feij¨®o garantiz¨® su ¡°solidaridad¡±. El discurso cambi¨® en solo una semana. El discurso del miedo de Vox llev¨® a Tellado a defender el despliegue de la Armada para frenar cayucos. Entonces, G¨¦nova exig¨ªa una Conferencia sectorial de infancia para abordar el asunto, pero en esa cita solo se logr¨® el reparto voluntario de un peque?o cupo que ya estaba pactado. El 23 de julio, el PP, Vox y Junts votaron en el Congreso en contra de la reforma. Para retomar la negociaci¨®n, los populares exigieron entonces la declaraci¨®n de la emergencia migratoria en todo el territorio nacional para que las comunidades puedan tramitar de urgencia los contratos necesarios para la acogida; que la Fiscal¨ªa garantizase que los menores trasladados sean indubitadamente menores y un fondo de contingencia plurianual para financiar la acogida de los ni?os ¡°hasta su emancipaci¨®n¡±. Tellado mantiene a d¨ªa de hoy que la financiaci¨®n sigue siendo un problema, mientras los ministros han renunciado a sus postulados iniciales y mantienen que habr¨¢ dinero para cubrir los esfuerzos de las comunidades.

Agosto. Sin el entendimiento, el PP registra en el Congreso una propuesta que a?ade nuevas condiciones. El foco ya no son los menores, sino el control de fronteras. En paralelo, Torres, Clavijo y Tellado se re¨²nen en secreto, un encuentro que no trascendi¨® hasta septiembre. En ese momento, fuentes de G¨¦nova aseguraban que se abrir¨ªan a reformar el art¨ªculo 35 siempre que La Moncloa aceptase la propuesta que llev¨® Clavijo a aquel encuentro, una f¨®rmula para garantizar la financiaci¨®n que supon¨ªa que el Gobierno central asumir¨ªa los gastos de cualquier comunidad que se encontrase por encima del 100% de su capacidad de acogida. La propuesta contemplaba tambi¨¦n que se superase el 150% de la ocupaci¨®n, un escenario en el que el Estado no solo cubrir¨ªa los costes, sino que ser¨ªa tambi¨¦n responsable de la gesti¨®n de la acogida. Para calcular esa ocupaci¨®n, el PP ped¨ªa que se tomase como referencia las plazas que cada comunidad aut¨®noma ten¨ªa en marzo de 2020, en plena pandemia. Este criterio coloca el umbral de ocupaci¨®n m¨¢s bajo que en la actualidad, lo que permite a varias comunidades del PP declararse saturadas.

El PP tambi¨¦n reclam¨® la convocatoria de la Conferencia de Presidentes, que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo 13 de diciembre, y la declaraci¨®n de emergencia migratoria.

Septiembre. Clavijo cambia el tono contra La Moncloa y acerca posturas con G¨¦nova. Ese mes, el presidente canario firma junto a Feij¨®o un documento de nueve puntos sobre pol¨ªtica migratoria, en el que se solicita, entre otras cosas, el despliegue de Frontex, el refuerzo de agentes espa?oles en los pa¨ªses de origen o el traslado de inmigrantes (no especifica que deban ser menores) a otros pa¨ªses europeos.

Octubre. El PP rompe abruptamente las negociaciones alegando que el Gobierno de Espa?a rechaza la ayuda de la UE y de Frontex. El Gobierno niega que no pida ayuda a Bruselas, pero no planea incluir a Frontex en el patrullaje del Atl¨¢ntico. Los agentes de la agencia europea de fronteras ya est¨¢n en las islas, pero no hay barcos ni aviones de la agencia patrullando las aguas como s¨ª ocurre en el Mediterr¨¢neo. El departamento de Fernando Grande-Marlaska no comparte esta receta para frenar la inmigraci¨®n irregular y defiende que la presencia de Frontex solo es efectiva en los pa¨ªses de origen, evitando las salidas y devolviendo a los integrantes de los cayucos a las costas de donde salieron, una f¨®rmula a¨²n lejana porque requiere de acuerdos de la agencia con los pa¨ªses involucrados. En el ministerio, adem¨¢s, se considera que m¨¢s barcos y aviones en aguas bajo control espa?ol pueden tener el efecto contrario al deseado. La propuesta del Gobierno con la que calculaba las plazas que cada comunidad aut¨®noma debe tener para a partir de ah¨ª establecer cuando se encuentran saturadas queda en el limbo de la ruptura.

Noviembre. El PP se resiste a cerrar una nueva reuni¨®n con Torres. Fuentes del equipo de Tellado centran ya sus exigencias en la solicitud de colaboraci¨®n de Frontex y la activaci¨®n del mecanismo europeo de reparto de menores con otros pa¨ªses de la UE. Entretanto, acusan a Torres de utilizar la negociaci¨®n como cortina de humo frente a las declaraciones de Aldama. Torres se cubre escribiendo una carta a la presidente de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, en la que deja por escrito todas las actuaciones del Gobierno en materia migratoria y solicita ¡°la ayuda que sea precisa¡±.

Diciembre. El PP no se baja de su posici¨®n de m¨¢ximos, insiste en el despliegue de Frontex y el mecanismo de reparto europeo, pero tambi¨¦n en el cambio de la pol¨ªtica migratoria del Gobierno, causante, seg¨²n el partido, de la situaci¨®n actual y pide el cumplimiento de todos los puntos del acuerdo que firm¨® Feij¨®o con Clavijo, exigencias que no son trasladables en la reforma de la ley. En frente, el Gobierno cede y asume aplicar el criterio de ocupaci¨®n y financiaci¨®n que pretend¨ªa el PP, el de marzo de 2020, pero tambi¨¦n defiende que no est¨¢ dispuesto a asumir la ¡°pol¨ªtica migratoria¡± de los populares.