El mismo examen para polic¨ªa local de Sevilla, 11 a?os despu¨¦s
El Ayuntamiento de la capital andaluza repetir¨¢ en septiembre las oposiciones para agente municipal tras una filtraci¨®n del test en 2012
Transcurridos 11 a?os y tres sentencias despu¨¦s, a finales de septiembre se repetir¨¢n las oposiciones a polic¨ªa local de Sevilla celebradas en 2012. Una filtraci¨®n del examen hizo que varios candidatos calcaran entonces las respuestas, incluso con erratas, de una plantilla de correcci¨®n que se supon¨ªa secreta. El esc¨¢ndalo fue may¨²sculo y abri¨® una causa penal que tras llegar a juicio se cerr¨® sin culpables, pero ahora se ha resuelto el caso contencioso-administrativo abierto, que acabar¨¢ previsiblemente con el cese de 44 agentes y la celebraci¨®n de un nuevo examen pr¨¢ctico tras el verano.
Tras descubrirse la filtraci¨®n de la prueba en 2012, un juzgado comenz¨® la investigaci¨®n penal para dilucidar qui¨¦n hab¨ªa pasado de antemano las respuestas a los candidatos para 56 plazas. Las sospechas se centraron en familiares y amigos de mandos policiales, incluido el exsuperintendente del cuerpo, Juan Jos¨¦ Garc¨ªa, que seg¨²n la Fiscal¨ªa ¡°filtraron de modo intencionado y selectivo la plantilla de correcci¨®n del caso pr¨¢ctico¡±. Sin embargo, tras sentarse 45 acusados en el banquillo, el Juzgado de lo Penal 10 de Sevilla los absolvi¨® a todos en 2019 por falta de pruebas y el ministerio p¨²blico no recurri¨® el fallo. ¡°Un n¨²mero considerable de ellos [los opositores] utiliza guiones como en la plantilla, el orden utilizado para contestar los casos pr¨¢cticos es id¨¦ntico o casi id¨¦ntico, se utilizan los mismos par¨¦ntesis, expresiones, vi?etas, etc.¡±, censur¨® la sentencia sobre el fraude.
A continuaci¨®n, un opositor que suspendi¨® el examen recurri¨® entonces a la v¨ªa contencioso-administrativa para anular el concurso, y en 2020 una jueza le dio la raz¨®n dado que la sentencia penal no pudo identificar a los filtradores, pero s¨ª dictamin¨® que hubo filtraci¨®n, lo que invalidaba el examen. El concurso p¨²blico de 2012 ignor¨® los principios constitucionales de ¡°igualdad, m¨¦rito y capacidad¡± al ser ama?ado por la filtraci¨®n del examen, seg¨²n estableci¨® ocho a?os despu¨¦s el Juzgado Contencioso-Administrativo 7 de Sevilla, que anul¨® las oposiciones. La Polic¨ªa Local de Sevilla dispone de 1.055 efectivos.
Sin embargo, hasta este mes no se ha aclarado que el examen debe repetirse. Despu¨¦s de la sentencia absolutoria penal, la contencioso-administrativa que anul¨® las oposiciones y la ratificaci¨®n del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA), ahora se debe ejecutar el fallo de 2020. El camino ser¨¢ espinoso. La jueza sustituta del Juzgado 7 Nieves Mart¨ªnez considera que las oposiciones deben repetirse y 44 polic¨ªas locales que aprobaron deben abandonar el cuerpo. La magistrada lo ha aclarado tras preguntar al Ayuntamiento por qu¨¦ no ha ejecutado a¨²n la sentencia y este responder que lo har¨¢ tras el verano, cuando la falta de agentes es m¨¢s acuciante por las vacaciones.
Pero 11 a?os no pasan en balde. Los polic¨ªas municipales afectados por la sentencia han recurrido su ejecuci¨®n porque estiman que no se puede llevar a cabo y que el da?o a las arcas p¨²blicas ser¨ªa mayor que el beneficio por hacer cumplir la ley. Para empezar, pese a que la sentencia afecta a 56 funcionarios, solo 13 de ellos estuvieron encausados en el procedimiento penal y 43 de ellos pagar¨ªan ¡°justos por pecadores¡±, denuncia Luis Val, presidente del sindicato policial mayoritario SPPME-A.
Uno de los agentes que cesar¨¢n en su puesto confiesa bajo anonimato: ¡°Est¨¢ siendo muy duro. El Ayuntamiento no lo hizo bien y en su d¨ªa no puso todos los medios para hacer una oposici¨®n limpia. Ahora tenemos nuestra vida en peligro, familiar y personalmente, todo est¨¢ en peligro. Ni siquiera sabemos el n¨²mero exacto de agentes que deber¨¢n ser cesados¡±, se queja.
En paralelo, hay cinco agentes que en la ¨²ltima d¨¦cada se permutaron con las polic¨ªas locales de M¨¢laga, Marbella y C¨¢diz, y es posible que la ejecuci¨®n de sentencia no les afecte al implicar a otros ayuntamientos y, por tanto, plantillas ajenas a la sevillana. Otro agente falleci¨® en acto de servicio durante estos 11 a?os, por lo que sus padres fueron indemnizados. Por ¨²ltimo, hay ocho agentes a los que el Ayuntamiento considera que no afecta la sentencia por el hecho de que fueron ascendidos a oficiales.
¡°La ejecuci¨®n provocar¨ªa un sacrificio desproporcionado en la medida en que se producir¨ªa una merma considerable en la plantilla actual de la Polic¨ªa Local y por ello en la seguridad ciudadana¡±, sostiene el sindicato en su escrito. El abogado Antonio Romero, que representa en el procedimiento a 30 agentes, remata: ¡°En aplicaci¨®n del cuadro m¨¦dico de la Junta, polic¨ªas que en su d¨ªa [en 2012] pasaron el reconocimiento m¨¦dico, hoy no podr¨ªan pasarlo¡±, comenta el letrado sobre agentes que hoy padecen enfermedades como la diabetes.
El recurso de Romero para que no se ejecute la sentencia se dilucidar¨¢ en el TSJA en septiembre y estos magistrados zanjar¨¢n si el fallo puede llevarse a efecto o si la repetici¨®n del examen es demasiado procelosa y no compensa a la justicia y a la Administraci¨®n. En M¨¢laga hubo un caso similar por otra filtraci¨®n de un examen en una oposici¨®n para 94 plazas de polic¨ªa local y finalmente en 2014 el TSJA declar¨® que la sentencia era inejecutable por el ¡°sacrificio desproporcionado¡± y decidi¨® indemnizar al recurrente antes que cesar a los agentes que aprobaron la prueba.
El abogado Javier Carnerero, otro de los recurrentes en el proceso, critica: ¡°La sentencia, despu¨¦s de 11 a?os, carece de sentido ejecutarla en sus propios t¨¦rminos, m¨¢xime porque los da?os y perjuicios que generan son irreparables o de muy dif¨ªcil reparaci¨®n. Hay que buscar otra forma de ejecutarla permitida por la ley y numerosas veces aplicada por otros tribunales, incluido el Supremo. Se le pueden respetar las notas [al opositor recurrente] y que se presente en otra convocatoria o simplemente que sea indemnizado. No es necesario que la seguridad p¨²blica se vea mermada o haya que destinar fondos p¨²blicos, del contribuyente, para formar a nuevos polic¨ªas teniendo 44 ya experimentados¡±. El sindicalista Val critica: ¡°El auto de la jueza no responde a los 10 puntos que le piden los agentes que aclare, sino que decide que la sentencia es ejecutable sin entrar a valorarlos, obvia el fondo del asunto¡±.
El Ayuntamiento de Sevilla (PP), que cambi¨® de manos hace dos meses tras las ¨²ltimas elecciones municipales, alega que el despido de sus agentes lo ordena una jueza y que solo puede acatar su sentencia: ¡°Es un asunto complejo por el n¨²mero de afectados y el tiempo transcurrido. La previsi¨®n de los servicios jur¨ªdicos es que a finales de septiembre se pueda celebrar la repetici¨®n del examen y en el momento inmediatamente anterior se producir¨¢ el cese de los afectados, para que los puestos est¨¦n vacantes el menor tiempo posible¡±, argumentan fuentes del Consistorio.
El laberinto judicial, primero por callejuelas de lo penal y luego de lo contencioso-administrativo, podr¨ªa acabar en septiembre si se confirma la decisi¨®n de la jueza sustituta Mart¨ªnez, los 44 polic¨ªas locales afectados son destituidos y el examen se repite. Pero la decisi¨®n est¨¢ en manos del tribunal superior andaluz, que podr¨ªa prorrogar de nuevo un examen m¨¢s complicado que ning¨²n otro, con m¨¢s de una d¨¦cada de recorrido.
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