Aragon¨¨s pide al Gobierno un acuerdo que fije las condiciones para un refer¨¦ndum como en Quebec
La ministra portavoz responde que las ¡°pretensiones de m¨¢ximos¡± del independentismo no son ¡°en absoluto compartidas¡± por el Ejecutivo de S¨¢nchez
Un acuerdo de claridad a la canadiense, que permita acordar entre el Gobierno y la Generalitat las condiciones que podr¨ªan, eventualmente, permitir un refer¨¦ndum de independencia de Catalu?a. Esa ha sido la propuesta que el jefe del Govern, Pere Aragon¨¨s, ha hecho en el Debate de Pol¨ªtica General que ha comenzado este martes en la C¨¢mara Catalana. El plan, que lleva meses madur¨¢ndose, llega justo en medio de la tempestad con los socios de Junts (que le piden enderezar el rumbo secesionista del Ejecutivo) y tambi¨¦n pone ante el espejo al PSC, que hasta hace unos a?os defend¨ªa esa v¨ªa. Aragon¨¨s tambi¨¦n ha aprovechado para presentar un plan de 300 millones de euros para mitigar el efecto del encarecimiento de la energ¨ªa y la inflaci¨®n en los hogares, si bien el grueso de las medidas depende de que se aprueben las cuentas del pr¨®ximo a?o. El Ejecutivo central ha lamentado que los independentistas mantengan ¡°sus pretensiones de m¨¢ximos que no son en absoluto compartidas por el Gobierno¡±, ha dicho la ministra portavoz Isabel Rodr¨ªguez.
Ese acuerdo, ha especificado Aragon¨¨s, busca ¡°identificar cu¨¢ndo y c¨®mo Catalu?a puede volver a ejercer el derecho a decidir¡±. Una propuesta que de entrada choca con la sentencia del Tribunal Constitucional, que considera que ese derecho no es aplicable a la situaci¨®n catalana. El president no ha puesto ninguna fecha o calendario sobre la mesa para esa eventual votaci¨®n, sino que se ha referido a ese acuerdo como un ¡°marco que ofrezca garant¨ªas democr¨¢ticas para todos y que unifique criterios y establezca las bases y las condiciones¡± para celebrar el refer¨¦ndum. Una votaci¨®n, ha agregado, ¡°donde todo el mundo se sienta incluido y todo el mundo acepte el resultado. ¡°No tengo ninguna duda que esta es la v¨ªa m¨¢s r¨¢pida y eficiente para volver a votar¡±, ha apostillado
La inc¨®gnita que se resolver¨¢ esta tarde, en la intervenci¨®n de Junts, es si la propuesta del acuerdo convence a a los socios y se aborta la idea de someter a las bases del partido la continuidad en la coalici¨®n de Govern. Hace un mes, los de Laura Borr¨¤s hab¨ªan lanzado un ultim¨¢tum sobre sus socios, considerando que no se hab¨ªan cumplido puntos clave del Acuerdo de Govern, como la creaci¨®n de una direcci¨®n colegiada del secesionismo, que se pactara cierta unidad de acci¨®n en el Congreso de los Diputados o garantizar que en la mesa de di¨¢logo solo se limitara a hablar de autodeterminaci¨®n y amnist¨ªa. Tras unas semanas muy tensas, con la Diada de por medio, finalmente el tono de Junts se fue rebajando, pero a¨²n no es claro si la propuesta de Aragon¨¨s ser¨¢ suficiente para encauzar las aguas y garantizar la m¨ªnima convivencia en el Ejecutivo.
Aragon¨¨s ha asegurado que su propuesta ¡°escrupulosamente democr¨¢tica¡± de acuerdo de claridad va dirigida tanto a los independentistas como los no independentistas. Y ha tirado de las encuestas del Centro de Estudios de Opini¨®n de la Generalitat (CEO), el CIS catal¨¢n, para justificar que el refer¨¦ndum es una propuesta transversal, que va m¨¢s all¨¢ del independentismo. Seg¨²n el CEO, la celebraci¨®n del refer¨¦ndum es la opci¨®n preferida por los votantes de todos los partidos, menos del PP y Vox. La apoyan el 100% de los encuestados que recuerdan haber votado formaciones independentistas. Dentro de los que dicen haber votado al PSC, el apoyo llega al 73,7%. Si se mira a Ciudadanos, el apoyo es del 50%. En los comunes, del 90%. ¡°Esta mayor¨ªa social existe y ninguno la puede ignorar¡±, ha dicho. El jefe de la oposici¨®n, Salvador Illa, ha ignorado la propuesta en su intervenci¨®n y la l¨ªder de los comunes, J¨¦ssica Albiach, ha lamentado que en su d¨ªa la propuesta de la ley de claridad (propuesta por Xavier Dom¨¦nech hace dos legislaturas) fuera calificada por ERC de ¡°pantalla pasada¡±.
La oferta del presidente se enmarca en lo que en su d¨ªa sucedi¨® en Canad¨¢ y el Reino Unido, con sus respectivos refer¨¦ndums pactados. Los juristas discuten sobre hasta qu¨¦ punto son trasladables las situaciones. En el caso canadiense, no fue un acuerdo sino una norma, llamada, ¡°Ley para hacer efectiva la exigencia de claridad formulada por el Tribunal Supremo de Canad¨¢ en su dictamen sobre la secesi¨®n de Quebec¡±. Aprobada en el a?o 2000, all¨ª se recog¨ªan las recomendaciones del Alto Tribunal, que buscaba aclarar la situaci¨®n generada por los dos refer¨¦ndums de independencia convocados por el Gobierno provincial de Quebec en 1980 y 1995, en los que venci¨® el ¡®no¡¯. En Canad¨¢ la ley no impide hacer refer¨¦ndums sobre la independencia, pero en esta ley de claridad se fijan limites sobre, por ejemplo, como el Senado (C¨¢mara territorial) tiene que decidir sobre la claridad de la pregunta. Con todo, el Supremo determina que si gana el s¨ª con una mayor¨ªa clara, lo que se debe abrir es una negociaci¨®n para reformar la Constituci¨®n y enmarcar all¨ª un posible proceso de secesi¨®n. Aunque se habla de la necesidad de una ¡°mayor¨ªa clara¡±, no fija umbrales para ello.
Aragon¨¨s ha explicado que el acuerdo que propone se realizar¨ªa en dos fases y es posible ahora despu¨¦s de que, a su juicio, haya avances en la ¡°desjudicializaci¨®n¡± y se consigan ¡°los efectos de la amnist¨ªa¡±. En la primera, en Catalu?a, donde se explicite el apoyo a la propuesta por parte de entidades sociales, sindicatos y partidos pol¨ªticos. Se trata de una prueba a Junts per Catalunya pero tambi¨¦n para el PSC. Hasta 2012, los socialistas catalanes hab¨ªan llevado en su programa electoral la consulta pactada, pero esa f¨®rmula qued¨® enterrada para reivindicar la reforma constitucional federal, en la l¨ªnea de los acuerdos de Granada firmados en 2013. La ca¨ªda de esa opci¨®n llev¨® a un cisma dentro del partido y varios diputados y figuras hist¨®ricas rompieron el carn¨¦. La propuesta de Pedro S¨¢nchez ahora es ¡°el estado plurinacional¡±. Una vez ese consenso quede evidenciado (en ERC no ven mucha diferencia con las propuestas de autodeterminaci¨®n y amnist¨ªa que ya est¨¢n en la mesa de di¨¢logo) se intentar¨ªa iniciar la negociaci¨®n con el Gobierno.
Ceder en el acuerdo de claridad ser¨ªa, de entrada, aceptar que la soberan¨ªa se puede fragmentar y, por tanto, se trata de una idea que el Gobierno descarta de plano. Preguntada sobre el tema tras el Consejo de Ministros, la portavoz Rodr¨ªguez ha lamentado que el independentismo siga instalada en una propuesta de m¨¢ximos pero ha insistido en la necesidad de seguir dialogando. La justicia tambi¨¦n se ha manifestado en varias ocasiones contra el llamado derecho a la autodeterminaci¨®n que defiende el independentismo. Tanto la sentencia del Juicio al proc¨¦s como algunas del Constitucional descartan que se asimile ese supuesto derecho al al derecho de autodeterminaci¨®n de los pueblos, reconocido por la ONU. Argumentan que esa organizaci¨®n trasnacional precisa que no puede aplicarse para quebrar la integridad territorial de Estados soberanos e independientes ¡°que est¨¦n dotados de un Gobierno que represente a la totalidad del pueblo perteneciente al territorio, sin distinci¨®n alguna¡±. La mesa de di¨¢logo, recuerdan desde las filas de ERC, al ser un foro fuera de cualquier cors¨¦ legal es un espacio en el que ¡°se puede hablar de todo¡±. De ah¨ª que se ponga el acento en que es un ¡°acuerdo¡± y no una ley, como en el caso canadiense.
Insistir en la idea de un pacto de claridad tambi¨¦n busca enviar un mensaje a la comunidad internacional por parte del independentismo. ¡°Es una propuesta explicable y homologable a nivel internacional porque otros pa¨ªses han partido de propuestas similares y porque sin duda nos abre puertas que hasta ahora se hab¨ªan mantenido cerradas¡±, ha dicho Aragon¨¨s.
M¨¢s all¨¢ del eje nacional, el president se ha esmerado en desgranar la obra de Gobierno de todos los departamentos de su Govern, para dar as¨ª una imagen de unidad pese a las turbulentas relaciones entre ERC y Junts. El republicano tambi¨¦n ha aprovechado la primera sesi¨®n del debate para presentar un paquete de ayudas por 300 millones de euros para mitigar las consecuencias de la inflaci¨®n y el encarecimiento del precio de la energ¨ªa.
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