El ?rea Metropolitana de Barcelona lamenta que se la deje de lado en la asignaci¨®n de fondos europeos

El ritmo de asignaci¨®n, adjudicaci¨®n y ejecuci¨®n de los fondos europeos en Espa?a est¨¢ siendo m¨¢s lento de lo esperado. El objetivo de la Comisi¨®n Europea y del Gobierno es que en 2023 se haya vehiculado el total de 70.000 millones de euros del programa Next Generation ¡ªes decir, que se haya asignado la v¨ªa por la que se adjudicar¨¢ el dinero, ya sea mediante asignaci¨®n directa, por convocatoria o por la v¨ªa de un proyecto estrat¨¦gico o Perte¡ª, y que en 2026 ese conjunto de ayudas ya se haya ejecutado. Por ahora se han vehiculado 40.000 millones, es decir, el 57%, y solo un cuarto de los fondos vehiculados se ha hecho a trav¨¦s de convocatorias abiertas. Pero hay quien ya ve que, a no ser que cambie la forma de tramitarlas, recibir¨¢ mucho menos de lo que se esperaba.

El ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB), que representa a Barcelona y a 35 municipios que le rodean, lamenta que los concursos para optar a estos fondos la dejan fuera por ser un ente supramunicipal, mientras que Madrid, al tener una gobernanza centralizada en la capital, puede optar a muchos m¨¢s. Por ahora, la AMB se ha adjudicado 42 millones de los fondos europeos, el 50% de lo que ha solicitado, pero calcula que, si hubiese podido optar a todas las convocatorias que prepar¨®, y cuyo valor estim¨® en unos 2.700 millones, habr¨ªa ganado suficientes como para obtener, al menos, unos 1.000 millones de euros.

Los concursos a los que la AMB pudo acceder y que ya ha ganado son dos: uno sobre movilidad (40 millones) y otro sobre residuos (dos millones). El primero se trata de la primera convocatoria del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de ayudas a municipios para la implantaci¨®n de zonas de bajas emisiones y transformaci¨®n sostenible del transporte urbano, e incluye actuaciones como el servicio p¨²blico metropolitano de bicicletas compartidas. En esta primera convocatoria, la AMB se pudo presentar, aunque con el importe limitado, porque las bases aceptaban proyectos de entes supramunicipales. Pero en la segunda convocatoria, que se cerr¨® el jueves pasado, no se ha podido presentar. ¡°Nuestros municipios se han presentado por separado, y han recibido fondos, pero o no tienen capacidad t¨¦cnica, o es la AMB la que tiene las competencias¡±, explica el gerente de la AMB, Ramon Torra. ¡°Por eso estamos viendo con los municipios si pueden aprovechar los proyectos que ten¨ªamos, pero se perder¨¢ dinero, porque si lo hubi¨¦semos pedido como AMB, hubi¨¦semos gastado 20 millones, y ahora los municipios solo tendr¨¢n competencias para gastar 14 millones¡±, a?ade. Uno de los proyectos de movilidad que no se podr¨¢ llevar a cabo es una aplicaci¨®n m¨®vil de movilidad metropolitana.

El criterio del Gobierno para adjudicar las partidas en los concursos es el de equidad, tomando como referencia los municipios y su poblaci¨®n. Pero la AMB, un caso pr¨¢cticamente ¨²nico en Espa?a de ente supramunicipal que gestiona servicios que afectan a sus municipios ¡ªa excepci¨®n de Barcelona en algunos casos¡ª como el transporte, los residuos o el agua, ¡°est¨¢ marginada de las convocatorias¡±, lamenta Torra. ¡°Madrid, con 3,2 millones de habitantes y una gobernanza centralizada, lo tiene m¨¢s f¨¢cil para conseguir recursos, mientras que el AMB, con 3,3 millones de habitantes y una gobernanza repartida entre sus municipios, no puede¡±, explica Torra. Aunque todav¨ªa no lo ha calculado, est¨¢ convencido de que Madrid est¨¢ recibiendo m¨¢s fondos.

Pese a la buena sinton¨ªa con el Consejo de Ministros, especialmente con la actual ministra de Transportes, Raquel S¨¢nchez, que fue alcaldesa del municipio metropolitano de Gav¨¤, Torra lamenta que las bases de los concursos excluyan al ente, y lo achaca a la falta de conocimiento sobre la singularidad de la AMB y sobre cu¨¢les son sus competencias. ¡°Si el objetivo es gastar los fondos r¨¢pido antes de 2026, no entendemos por qu¨¦ no cuentan con nosotros, que tenemos m¨¢s capacidad¡±, a?ade.

?mbitos de actuaci¨®n

Entre los concursos a los que no ha podido acceder, est¨¢n el de ayudas a la digitalizaci¨®n, el de la rehabilitaci¨®n de edificios p¨²blicos o el de los destinos tur¨ªsticos. ¡°El objetivo tiene que ser descongestionar el centro de Barcelona, y la AMB gestiona zonas de mucho inter¨¦s tur¨ªstico, pero no podemos ni probarlo¡±, se?ala Torra. Un ejemplo es el Plan de Sostenibilidad Ambiental en Destino Tur¨ªstico, para lo que la Diputaci¨®n de Barcelona se present¨® con un proyecto sobre el r¨ªo Anoia i el r¨ªo Llobregat desde Martorell hasta su nacimiento, y la AMB opt¨® con un proyecto similar para la recuperaci¨®n del Llobregat desde Martorell hasta la desembocadura. La Diputaci¨®n gan¨® y la AMB no. En el ¨¢mbito de la movilidad, tampoco han podido optar a ayudas para la compra de autobuses, cuando es la AMB la que tiene competencias y no los municipios.

Donde s¨ª han conseguido fondos europeos es en el ¨¢mbito de la rehabilitaci¨®n de viviendas, pero mediante la asignaci¨®n directa a las comunidades aut¨®nomas. De 511 millones de euros para toda Catalu?a, la Generalitat ha adjudicado 200 millones a la AMB (100 millones de los cuales, solo para Barcelona), y el 60% restante, al resto de municipios catalanes. En este caso, el ente supramunicipal tambi¨¦n cree que le corresponder¨ªan m¨¢s recursos, ya que ¡°las necesidades de rehabilitaci¨®n son m¨¢s altas¡±. Por ¨²ltimo, la AMB est¨¢ pendiente de saber cu¨¢l ser¨¢ su participaci¨®n en los distintos Perte que se tienen que adjudicar.

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