Los ayuntamientos catalanes preparan un aumento generalizado de impuestos para cuadrar sus cuentas

¡°Si se reducen los ingresos y aumentan los gastos, estamos ahogados¡±. As¨ª resume la situaci¨®n de los ayuntamientos Marta Farr¨¦s, alcaldesa de Sabadell y presidenta del Arco Metropolitano (que agrupa a una decena de ciudades de la segunda corona barcelonesa). Al problema cr¨®nico de financiaci¨®n, los ayuntamientos sufren ahora una reducci¨®n de ingresos por la anulaci¨®n del impuesto de plusval¨ªa y un aumento del gasto por la inflaci¨®n y la mejora de los salarios. El resultado: las cuentas no cuadran. As¨ª que la mayor¨ªa han optado, tras a?os con pocas variaciones, por una subida generalizada de impuestos, como el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). ¡°Lamentablemente, la subida de tasas es la ¨²nica manera de garantizar m¨¢s ingresos. No es una decisi¨®n f¨¢cil, si se hace es porque no hay m¨¢s soluci¨®n¡±, admite Meritxell Bud¨®, presidenta de la Asociaci¨®n Catalana de Municipios.

Las finanzas municipales recibieron un duro golpe en 2021, cuando el Tribunal Constitucional anul¨® el impuesto de plusval¨ªa (se paga al vender una vivienda) y oblig¨® a cambiar el m¨¦todo de c¨¢lculo. La sentencia hizo caer en picado los ingresos de los ayuntamientos (supon¨ªan 2.500 millones en toda Espa?a); en el caso de la decena de municipios del Arco Metropolitano, 26,4 millones menos, la mitad de lo que entraba hasta el momento. Ello coincidi¨® con un aumento desorbitado de los precios de la energ¨ªa (desde la factura de la luz a la del combustible de la red de autobuses urbanos), adem¨¢s de la actualizaci¨®n de los salarios de los trabajadores p¨²blicos. Las entidades municipalistas no disponen de datos del impacto. El Arco Metropolitano, con menos miembros, pero que suman casi un mill¨®n de habitantes, s¨ª ha hecho los c¨¢lculos: ¡°en total hay 80 millones, un 7,6% de nuestros presupuestos, que se han perdido y no se han compensado¡±, detalla Farr¨¦s.

Los ayuntamientos aseguran que estos ¨²ltimos ejercicios han capeado la situaci¨®n tirando de remanente, hasta que se ha acabado. Adem¨¢s, necesitan fondos ahora que est¨¢n en el inicio de mandato para poner en marcha los nuevos proyectos. As¨ª que, de cara al pr¨®ximo a?o, gran parte de los municipios han optado por un aumento generalizado de tasas, impuestos y precios p¨²blicos, que estos d¨ªas van saliendo a la luz con la aprobaci¨®n de las ordenanzas municipales de 2024 (excepto Barcelona, donde la oposici¨®n las ha tumbado).

Las cifras facilitadas por los grandes municipios catalanes hablan por s¨ª solas. Las subidas se concentran en el IBI, la principal tasa de los ayuntamientos: en Sabadell subir¨¢ un 15%, lo que se traducir¨¢ de cerca de 60 euros anuales m¨¢s. La ciudad vecina, Terrassa, ya vivi¨® un final de 2022 complicado y en septiembre tuvo que cerrar la caja por falta de presupuesto. Ese a?o los ingresos por la plusval¨ªa pasaron de 13 a 8 millones. La situaci¨®n actual sigue siendo delicada. ¡°El momento no es cr¨ªtico, pero s¨ª tenemos que tomar medidas si queremos equilibrar las cuentas y tirar adelante nuevos proyectos¡±, indica la tenienta de alcalde de Servicios Generales, Maise Balcells. Terrassa subir¨¢ de forma generalizada un 3,5% todos los impuestos y tasas, y eliminar¨¢ algunas bonificaciones.

Sant Cugat del Vall¨¨s, uno de los municipios con un nivel de renda superior, tambi¨¦n ha alertado de su mala situaci¨®n econ¨®mica: cerrar¨¢ el a?o con un d¨¦ficit de 25 millones, as¨ª que la Generalitat est¨¢ tutelando las cuentas municipales y obligar¨¢ al Ayuntamiento a hacer un plan de saneamiento, que incluye dejar de prestar algunos servicios (que todav¨ªa no ha concretado). A pesar de esta situaci¨®n, el Consistorio ha decidido congelar todos los impuestos. En cambio, Tarragona, que tambi¨¦n asegur¨® estar al filo de la quiebra con un agujero de 14 millones, s¨ª que ha aprobado un aumento de la presi¨®n fiscal con una subida del 7,4% del IBI, un 12% la basura, un 20% las terrazas y un 33% las obras y construcciones.

En todas las grandes ciudades se repite, en mayor o menor grado, la situaci¨®n: en Badalona, el incremento de todas las tasas y precios p¨²blicos oscilar¨¢ entre el 2,5 y el 3%. En Santa Coloma de Gramenet, el IBI subir¨¢ un 5%, pero tambi¨¦n lo har¨¢ un 7% la zona azul y un 4% las guarder¨ªas. En Reus, el incremento del IBI ser¨¢ superior y llegar¨¢ al 12,5%, mientras que en Matar¨® ser¨¢ del 7%; en Girona, un 3,6%, y en L¡¯Hospitalet, un 3%. Por el contrario, Lleida se sale de la tendencia y reducir¨¢ un 2% el IBI, pero aumenta otras como la gr¨²a o la recogida de basura (6%) o la zona azul (hasta un 19%).

La subida de tasas tambi¨¦n llegar¨¢ a los municipios de costa, con un mercado de la vivienda muy activo. As¨ª, Blanes aumentar¨¢ un 7% el IBI y el impuesto de veh¨ªculos, y un 15% el resto de tasas. En Sitges, la subida del IBI ser¨¢ del 8%.

La Diputaci¨®n de Barcelona (gobernada por concejales y alcaldes, que se nutre con fondos estatales) ha salido en ayuda de los municipios y el pasado jueves aprob¨® un fondo extraordinario de ayuda de 75 millones de euros: 50 se pagar¨¢n en diciembre para evitar que los ayuntamientos cierren con d¨¦ficit y 25 para que empiecen el 2024 con liquidez.

Los municipios admiten que en los ¨²ltimos a?os ha aumentado las partidas que reciben del Gobierno central, ya sea por el porcentaje que reciben por la recaudaci¨®n de impuestos como el IVA o por los fondos europeos, pero aseguran que son ingresos variables y a los que no todos pueden acceder. Los ayuntamientos se sienten maltratados y se reivindican como la administraci¨®n m¨¢s cercana al ciudadano. ¡°Prestamos muchos servicios que no son propios como las guarder¨ªas o las residencias. Y cuando viene una mala ¨¦poca de aumento de gasto, nos va apretando y apretando. Y ahora es un momento de tormenta perfecta, entre los problemas cr¨®nicos y los coyunturales¡±, asevera Eduard Rivas, presidente de la Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a.

Equilibrar el coste de la recogida de basura

El aumento de tasas afectar¨¢ especialmente al recibo de recogida y tratamiento de basuras. Y es que, seg¨²n la normativa, este servicio no puede ser deficitario, como lo es actualmente, as¨ª que los municipios se ven obligados a actualizar al alza su importe para que cubra el coste real del servicio. Algunos ejemplos: en Reus aumentar¨¢ un 14%; en Sabadell, un 17%; y en Matar¨®, un 20%. Otros municipios han optado por crear un nuevo impuesto: el de gesti¨®n y tratamiento de residuos, que se sumar¨¢ al de recogida, ya existente. Badalona es uno donde se estrenar¨¢, con un importe de 108 euros anuales. En el Vall¨¨s Occidental, siete municipios, han delegado la competencia en el consejo comarcal y ser¨¢ este el que gestione el nuevo tributo, que har¨¢ doblar en algunos casos la factura de las familias en este ¨¢mbito.

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