El acuerdo entre el PSOE y ERC incluye la condonaci¨®n de 15.000 millones de deuda a Catalu?a

El PSOE y Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) han cerrado finalmente este jueves el acuerdo que garantizar¨¢ el s¨ª de los republicanos a la investidura de Pedro S¨¢nchez que ambas formaciones han presentado por separado.

El presidente de los republicanos, Oriol Junqueras, ha explicado las contrapartidas arrancadas a los socialistas en una rueda de prensa en la sede del partido. La principal, la condonaci¨®n de 15.000 millones de la deuda que Catalu?a tiene contra¨ªda con el Estado mediante el Fondo de Liquidez Auton¨®mica que queda lejos de la exigencia inicial de ERC, conseguir ¡°el fin del d¨¦ficit fiscal¡±. Gracias a la quita, adem¨¢s, ser¨¢ posible el ahorro extra en las arcas catalanas de 1.300 millones de euros durante los pr¨®ximos a?os, correspondientes al pago de intereses al Estado. Este acuerdo, ha aclarado el PSOE, ser¨¢ extensible a todas las comunidades que tuvieron que recurrir al FLA para financiarse.

La rivalidad entre Junts y ERC ha marcado y marca a¨²n la negociaci¨®n de la investidura. Los republicanos, aunque tambi¨¦n han defendido la amnist¨ªa desde el primer momento, han orientado su estrategia de negociaci¨®n hacia las carpetas econ¨®mica y social. De ah¨ª que el exvicepresident optara por sacar pecho de la condonaci¨®n por una cuant¨ªa que representa el 20% del total del FLA (Fondo de Liquidez Auton¨®mica) acumulado por Catalu?a. Junqueras la ha calificado como ¡°el mayor paso en los ¨²ltimos a?os¡± en la mejora de la financiaci¨®n de la Generalitat.

El ministro de la Presidencia, F¨¦lix Bola?os, que ha presentado el acuerdo por parte de los socialistas junto al l¨ªder del PSC, Salvador Illa, ha recalcado que la medida es extensible a todas las comunidades aut¨®nomas y servir¨¢ para facilitar su autonom¨ªa financiera. Sin embargo, no todas las autonom¨ªas se podr¨¢n beneficiar en la misma proporci¨®n, porque el acuerdo se limita a condonar el aumento de deuda contra¨ªdo con el Estado a causa de la gran crisis del periodo 2008-2013, pero no de las refinanciaciones de endeudamiento anterior o el que se produjo despu¨¦s de esos a?os. Por ese motivo, el 20% de quitas para la Generalitat no tiene por qu¨¦ repetirse en el resto de comunidades.

La medida es un b¨¢lsamo para las finanzas del Govern, pero se queda muy lejos de la gran ambici¨®n de la Generalitat de tener un mecanismo de financiaci¨®n propio, que Junqueras ha insistido en lograr en el futuro. Catalu?a es con diferencia la comunidad aut¨®noma m¨¢s endeudada. Los diferentes gobiernos aut¨®nomos han tratado de justificar esa losa de casi 87.000 millones en la infrafinanciaci¨®n que sufr¨ªa la Generalitat. Hace unas semanas, en una entrevista concedida a EL PA?S, la consejera de Econom¨ªa, Nat¨¤lia Mas, apuntaba la necesidad de reducir parte de la deuda del mecanismo de cr¨¦dito en condiciones ventajosas que activ¨® el Estado para rescatar a las comunidades aut¨®nomas en apuros tras la recesi¨®n del per¨ªodo 2007-2013. Por la v¨ªa del FLA, la Generalitat acumula un endeudamiento de entorno a 75.000 millones.

Con la rebaja acordada, la Tesorer¨ªa de la Generalitat se librar¨¢ de tener que devolver unos 15.000 millones de euros de capital, m¨¢s unos 1.300 millones de euros en intereses a lo largo de los pr¨®ximos a?os. Es una cantidad que se aproxima a los 22.000 millones de euros de d¨¦ficit fiscal, cantidad que con frecuencia refieren y denuncian los partidos independentistas. ¡°No hay ninguna medida comparable¡±, ha destacado Junqueras.

M¨¢s all¨¢ de las cifras, borrar de un plumazo ese pasivo del balance de la Generalitat supondr¨¢ tambi¨¦n aflorar recursos disponibles para gastar en otras materias, una f¨®rmula indirecta de inyectar recursos adicionales al presupuesto de la Generalitat.

Junqueras ha puesto el acento en el alcance de los acuerdos de car¨¢cter econ¨®mico y de infraestructuras. En esa rivalidad con Junts, los de Carles Puigdemont lograron desde el primer momento hacerse con el r¨¦dito de la amnist¨ªa, si bien el republicano ha querido dejar hoy claro que gracias a ellos hay una supuesta ampliaci¨®n de posibles beneficiados. ¡°Es una amnist¨ªa sin exclusiones, para todos. Y sin excepci¨®n¡±, ha dicho. Refugiarse en los aspectos m¨¢s de la gesti¨®n tiene un motivo: en ERC creen que el ¨¦xito en estos campos puede sumarle puntos en la futura carrera por revalidar la presidencia de la Generalitat.

El traspaso de Rodalies

En ese camino hay varios avances. En el acuerdo aparecen 1.600 millones de euros hasta 2030 para el despliegue de los Mossos d¡¯Esquadra, inversiones en la administraci¨®n de justicia y un fondo de 150 millones euros para investigaci¨®n. Pero el punto m¨¢s cr¨ªtico es el traspaso de Rodalies. En 2010, el Gobierno central traspas¨® a la Generalitat la gesti¨®n del servicio ferroviario, pero no la titularidad de las infraestructuras (ahora de Adif) y la operaci¨®n sigue recayendo en Renfe. Ante la cr¨®nica falta de inversi¨®n en la red, los fallos en el servicio son constantes y desde hace a?os la Generalitat defiende que eso acabar¨ªa si tuviera el control integral. De momento, solo tres l¨ªneas del sistema (R1, R2 y R3) pasar¨¢n a manos de una nueva empresa gestora, donde la Generalitat y el Gobierno tendr¨¢n igualdad de representaci¨®n, pero la parte catalana tendr¨¢ el voto de calidad. Los asuntos m¨¢s claves, seg¨²n el acuerdo, necesitan aprobarse por ¡°mayor¨ªa cualificada¡± y est¨¢ por verse c¨®mo se articular¨¢ ese punto.

El presidente de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s, ha aplaudido el acuerdo con el PSOE sobre la ley de amnist¨ªa, pero ha subrayado que ese es solo el inicio del camino. ¡°Una vez conseguida la amnist¨ªa, es la hora de avanzar hacia la autodeterminaci¨®n, hacia el refer¨¦ndum¡±, ha dicho Aragon¨¨s en la clausura de un acto en la antigua c¨¢rcel Modelo de Barcelona ¡ªreconvertida en centro cultural¡ª sobre experiencias internacionales en materia de amnist¨ªas y resoluci¨®n de conflictos.

El tambi¨¦n coordinador nacional de Esquerra ha asegurado que el objetivo final es la ¡°resoluci¨®n democr¨¢tica del conflicto¡± pol¨ªtico que, en su opini¨®n, existe entre Catalu?a y el resto del Estado. Y ha aplaudido que el PSOE reconozca que, durante el oto?o catal¨¢n de 2017 ¡ªque culmin¨® con el refer¨¦ndum del 1-O y la posterior declaraci¨®n de independencia¡ª ¡°hubo un choque de legitimidades¡±. ¡°Conseguida la amnist¨ªa, es hora de entrar al fondo del conflicto y encontrar una salida apoyada ampliamente por la ciudadan¨ªa¡±, ha reiterado Aragon¨¨s, informa Jes¨²s Garc¨ªa.

Para el Ejecutivo catal¨¢n, esa soluci¨®n pasa por ¡°el ejercicio del derecho de autodeterminaci¨®n¡±, es decir, la organizaci¨®n de un nuevo refer¨¦ndum que defina el futuro pol¨ªtico de Catalu?a. En el texto del acuerdo no hay referencia a una votaci¨®n espec¨ªfica sobre la independencia, pero s¨ª a que se refrenden ante la ciudadan¨ªa los acuerdos que se alcancen en la mesa de di¨¢logo entre la Generalitat y el Gobierno central, que continuar¨¢. Habr¨¢ otra, adem¨¢s, entre partidos, que har¨¢ seguimiento de sus trabajos.

Si no puede ver el documento del acuerdo, desc¨¢rguelo aqu¨ª.

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