Nat¨¤lia Mas: ¡°La deuda de Catalu?a con el Estado se debe a la infrafinanciaci¨®n y hay que corregir ese agravio hist¨®rico¡±

Nat¨¤lia Mas (Barcelona, 43 a?os) es uno de los perfiles m¨¢s discretos de los que se sientan en el Govern de Pere Aragon¨¨s, aunque tambi¨¦n es una de las personas de ERC en las que ha depositado m¨¢s confianza el president cuando la coalici¨®n con Junts salt¨® por los aires. Titular del Departamento de Econom¨ªa y Finanzas, Mas pas¨® diez a?os en el Banco Central Europeo antes de llegar a la Generalitat en 2016. Ahora tiene entre manos el mando de la financiaci¨®n de la Generalitat y apunta a una necesaria condonaci¨®n de la deuda que acumula Catalu?a por el Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA), que asciende a m¨¢s de 70.000 millones de euros, sin concretar la cuant¨ªa exacta. No cierra la puerta a participar en la actualizaci¨®n del sistema de financiaci¨®n.

Pregunta. Estamos en octubre, parece un poco tarde para aprobar los presupuestos a tiempo. ?Conf¨ªan todav¨ªa?

Respuesta. Queremos que estos presupuestos, menos expansivos, est¨¦n vigentes a principios de a?o. Los estamos elaborando con una mano atada a la espada: no sabemos con qu¨¦ ingresos contaremos tanto de la parte de los anticipos como de la liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n, el 80% de nuestros ingresos. Ni tampoco el objetivo de d¨¦ficit. Bruselas determina que sea del 3% para los Estados y el Gobierno se otorga todo el margen, requiere un 0% a las autonom¨ªas y un super¨¢vit del 0,1% a los municipios. No se entiende: las comunidades cubrimos la mayor parte del estado del bienestar. Nos corresponder¨ªa una tercera parte de este d¨¦ficit, un 1%.

P. ?Aprovechar¨¢n para introducir cambios en la fiscalidad?

R. La presi¨®n fiscal en Catalu?a es bastante m¨¢s baja que la media de la zona euro. Y est¨¢ absolutamente entrelazada con el d¨¦ficit fiscal, que es de 22.000 millones de euros al a?o. Para que se pueda entender: eso quiere decir que en Catalu?a su ciudadan¨ªa y sus empresas aportamos al Estado unos recursos equivalentes al peso del PIB (19%), pero recibimos unos recursos muy por debajo del peso poblacional (16%). Ante la presi¨®n en el coste de la vida de las familias, hemos apostado por medidas de alivio. Los impuestos de Sucesiones o de Patrimonio no afectan al grueso de la ciudadan¨ªa. El de Patrimonio lo paga el 1% de contribuyentes y en el de Sucesiones, el 75% de contribuyentes pagan menos de un euro.

No queremos entrar en una batalla fiscal. Lo que queremos es corregir agravios objetivos, como las inversiones¡±

P. ?La competencia fiscal entre comunidades no la consideran importante?

R. No queremos entrar en una batalla fiscal. Lo que queremos es corregir agravios objetivos, evidentes, de la financiaci¨®n de Catalu?a, como las inversiones. En la ¨²ltima d¨¦cada la media de ejecuci¨®n de inversi¨®n del Estado en Catalu?a se ha situado en el 62% de lo presupuestado, frente a un 122% de la Comunidad de Madrid. Esto tambi¨¦n tiene un componente estructural que no se entiende. Y atenci¨®n: el 72% de esa inejecuci¨®n se refiere a inversiones de Renfe y de ADIF y todos conocemos el desaguisado diario de Rodalies. Unos 3.600 millones de inversi¨®n del ¨¢mbito de Renfe y ADIF se han quedado en un caj¨®n en la ¨²ltima d¨¦cada.

P. La amnist¨ªa parece ser casi el ¨²nico tema de la investidura.

R. Hemos repetido desde un inicio que hay tres carpetas: amnist¨ªa, autodeterminaci¨®n y bienestar. Y bienestar significa cuestiones econ¨®micas, significa los trenes de Rodalies y la correcci¨®n de la infrafinanciaci¨®n. Creo que es una oportunidad y la carpeta de bienestar es imprescindible.

P. ?La insistencia de ERC en el refer¨¦ndum no pone en riesgo la investidura?

R. Las tres peticiones son razonables. No puede quedarse todo en la amnist¨ªa, sino que, como se ha planteado desde hace tiempo, debe haber una respuesta democr¨¢tica a estos planteamientos pol¨ªticos de Catalu?a.

P. Sobre la amnist¨ªa. Si Oriol Junqueras saliera beneficiado, ?qui¨¦n deber¨ªa presentarse por ERC, ¨¦l o Pere Aragon¨¨s?

R. No voy a entrar en hip¨®tesis de este tipo.

P. ?Tiene la sensaci¨®n de que Junts lidera la negociaci¨®n de la investidura desde el independentismo?

R. Esquerra hace a?os que va desbrozando el camino. En los ¨²ltimos a?os ha conseguido sacar a nueve personas de la c¨¢rcel con los indultos, se ha conseguido eliminar el delito de sedici¨®n y en la vertiente econ¨®mica, que quiz¨¢ se conoce poco pero no es nada irrelevante, ha conseguido materializar m¨¢s de 2.000 millones de euros. Todo eso es lo que se lleva trabajando desde hace tiempo. Ninguna votaci¨®n, ning¨²n apoyo, es gratuito.

Esquerra hace a?os que va desbrozando el camino. Ninguna votaci¨®n, ning¨²n apoyo, es gratuito¡±

P. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, dec¨ªa en agosto que era urgente actualizar el sistema de financiaci¨®n. ?Desde la Generalitat tienen ganas?

R. Desde los inicios, sea la configuraci¨®n de modelo que sea, est¨¦ en el gobierno del Estado el grupo pol¨ªtico que haya, existe una estructuralidad en el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a. El modelo de financiaci¨®n supone ahora para Catalu?a un expolio, no un modelo de solidaridad. Se trata a los ciudadanos de Catalu?a como si fueran de segunda. Debe avanzarse hacia una solidaridad bien entendida. En los ¨²ltimos diez a?os, los recursos disponibles para el Estado, para la Administraci¨®n Central, han aumentado el doble que los recursos para las comunidades aut¨®nomas. Es decir, aqu¨ª hay una serie de agravios concretos para Catalu?a y hay unas din¨¢micas de recentralizaci¨®n de los recursos que no son l¨®gicas. Por ejemplo, la recaudaci¨®n del IVA: las comunidades aut¨®nomas ya no recibimos el 50%, sino el 37%, porque desde hace a?os los incrementos del tipo del IVA se los ha quedado todo el Estado. Es decir, se ha producido un desequilibrio en el reparto de recursos a corregir.

P. Madrid y Baleares son m¨¢s perjudicados, seg¨²n ese punto de vista.

R. Aparte de Catalu?a hay alg¨²n otro territorio que sale perjudicado. Por tanto, lo que hace falta es romper esta estructuralidad que afecta negativamente, desde un punto de vista econ¨®mico, a estos territorios. Y poder explicar que esto es del todo razonable. Catalu?a es un territorio solidario pero una solidaridad bien entendida est¨¢ muy lejos de los resultados de este modelo que vemos desde hace cuatro d¨¦cadas.

P. Entonces, ?la Generalitat tiene intenci¨®n de participar en la negociaci¨®n?

R. Veremos c¨®mo se plantea. No participaremos en una cuesti¨®n cosm¨¦tica que nos mantenga d¨®nde hemos estado las ¨²ltimas cuatro d¨¦cadas. Tiene que haber una correcci¨®n bilateral de unos agravios espec¨ªficos de Catalu?a que se acumulan desde hace mucho tiempo. El grueso de la deuda de la Generalitat se explica por esta infrafinanciaci¨®n. Por tanto, debe haber un trato diferencial para corregir esos agravios hist¨®ricos.

No participaremos en una cuesti¨®n cosm¨¦tica del sistema de financiaci¨®n que nos mantenga d¨®nde hemos estado las ¨²ltimas cuatro d¨¦cadas¡±

P. ?Cree necesaria la condonaci¨®n del FLA?

R. La deuda que tenemos con el FLA se debe a la infrafinanciaci¨®n. Hay estudios rigurosos que demuestran que gran parte de la deuda acumulada por Catalu?a, y por alguna otra comunidad como la Comunidad Valenciana, se debe a la infrafinanciaci¨®n cr¨®nica que sufrimos.

P. ?Han hecho el c¨¢lculo? ?Cu¨¢nto ser¨ªa?

R. Nosotros lo calculamos todo.

P. ?Lo han llevado a la negociaci¨®n de la investidura?

R. No puedo entrar en los detalles de un proceso de negociaci¨®n tan delicado y complejo.

P. Pero s¨ª lo tienen sobre la mesa.

R. Hay tres carpetas y la carpeta de bienestar es esencial.

P. ?Habla habitualmente con la ministra Montero?

R. Hemos hablado y le he hecho llegar muchas cuantificaciones y muchas cartas.

P. ?De la condonaci¨®n del FLA tambi¨¦n?

R. De todo tipo. Todas las cuantificaciones que hacemos las tiene.

P. ?Y es accesible?

R. Hasta ahora no. Por eso la investidura puede ser una oportunidad para mostrar que la ciudadan¨ªa de Catalu?a merece un trato diferente.

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