El Parlament tumba los presupuestos catalanes

El Parlament de Catalu?a ha rechazado este mi¨¦rcoles la tramitaci¨®n de los presupuestos del Gobierno de Pere Aragon¨¨s al prosperar las enmiendas a la totalidad que hab¨ªan presentado cuatro grupos. La votaci¨®n de estas enmiendas, rodeada de mucha tensi¨®n por la b¨²squeda desesperada de apoyos de ¨²ltima hora por parte del Govern, ha acabado con 68 votos a favor y 67 en contra. Han rechazado las enmiendas los grupos de ERC y del PSC, as¨ª como la diputada del Grupo Mixto Cristina Casol. Con todo, la falta de un voto ha impedido que los presupuestos superen el primer tr¨¢mite al quedar aprobadas las enmiendas a la totalidad. Nada m¨¢s conocer el resultado, el presidente catal¨¢n ha pedido la retirada de la ley de acompa?amiento de las cuentas para evitar que se vote. Posteriormente, ha convocado un Consejo de Gobierno extraordinario y ha anunciado elecciones para el pr¨®ximo 12 de mayo.

Un voto es lo que le faltaba al Ejecutivo de Esquerra y su socio presupuestario, el PSC, para asegurarse de que el tr¨¢mite de las cuentas de la Generalitat pod¨ªa seguir en el Parlament. Pero esa luz verde era un escenario altamente improbable a medida que han pasado las horas. El de este mi¨¦rcoles ha sido un pleno lleno de sorpresas y reproches. En los ¨²ltimos d¨ªas, todos los ojos estaban puestos en los comunes, cuyo no al proyecto del megacasino del Hard Rock imposibilitaba sumar la mayor¨ªa necesaria (68). Pero en un giro de guion inesperado, la exdiputada de Junts y ahora adscrita al Grupo Mixto, Cristina Casol, ha anunciado que no apoyaba las enmiendas a la totalidad, y recortaba as¨ª a solo un voto la posibilidad de salvar el tr¨¢mite. Pero hubo m¨¢s sorpresas: la presidenta de la C¨¢mara, Anna Erra (Junts), ha decidido posponer la votaci¨®n a las 15:30, y varias fuentes de la Mesa del Parlament aseguran que esa decisi¨®n se tom¨® porque, adem¨¢s de la decisi¨®n de Casol, hab¨ªa un diputado de Vox ausente y, por tanto, el empate que saldr¨ªa de la votaci¨®n salvaba las cuentas.

La situaci¨®n es grave, seg¨²n fuentes de Esquerra Republicana, ya que el partido ha fiado la estabilidad de la legislatura catalana a estos presupuestos. En el escenario de una no aprobaci¨®n, estas fuentes ya advert¨ªan antes de la votaci¨®n que se abr¨ªa la posibilidad de un adelanto electoral en Catalu?a, como finalmente ha ocurrido. La legislatura acababa formalmente en febrero de 2025.

La endiablada aritm¨¦tica del Parlament de Catalu?a ha tenido este mi¨¦rcoles otra ocasi¨®n de crear escenarios inimaginables. ERC, que gobierna en minor¨ªa, tiene 33 diputados, los mismos que el PSC. La mayor¨ªa absoluta est¨¢ en 68 votos y, por tanto, al pacto presupuestario de ambos le hac¨ªa falta al menos dos. En Com¨² Podem, con ocho diputados, hab¨ªa sido desde el principio el socio a cotejar, pero el discurso de su jefa de filas, J¨¦ssica Albiach, ha terminado por sepultar todos los ag¨®nicos intentos para llegar a un pacto in extremis. A diferencia de otras negociaciones, los comunes definitivamente han optado por marcar perfil rechazando el pol¨¦mico proyecto en Tarragona, que contempla 1.200 m¨¢quinas tragaperras e implicar¨ªa el consumo de agua equivalente al de una ciudad de 30.000 habitantes.

La decisi¨®n de Casol, que Junts expuls¨® del partido en enero, fue un golpe en el tablero que, aseguran desde el Govern, no se esperaban. Pero el giro de guion ha sido insuficiente, pues segu¨ªa faltando un voto para alcanzar el empate. Seg¨²n el reglamento de la C¨¢mara, en ese caso habr¨ªan deca¨ªdo las enmiendas a la totalidad y el tr¨¢mite seguir¨ªa. De ah¨ª el malestar cuando la presidenta de la C¨¢mara, Anna Erra, ha optado por no votar antes de la pausa de la hora de la comida, un escenario que se hab¨ªa planteado en la reuni¨®n de la Mesa. La ausencia de un diputado de Vox que no hab¨ªa delegado el voto, Carlos Maci¨¢n, habr¨ªa permitido que las cuentas avanzaran.

Pero m¨¢s all¨¢ de opciones aritm¨¦ticas, lo cierto es que los comunes han cerrado durante el debate cualquier posibilidad de retirar su veto y sobre el hemiciclo ha sobrevolado el fantasma del adelanto electoral. Los liderados por Albiach pidieron como condici¨®n para retirar su enmienda a la totalidad que el president Pere Aragon¨¨s rechazara de manera n¨ªtida al pol¨¦mico proyecto en Tarragona. Ante el bloqueo, el l¨ªder de Junts, Albert Batet ha dicho: ¡°No pueden alargar esta agon¨ªa. O hay una propuesta clara y s¨®lida o le corresponde convocar elecciones¡±.

En un tono grave que evoc¨® al que utiliz¨® en 2022, en el que pidi¨® a Aragon¨¨s que se sometiera a una moci¨®n de confianza, Batet ha dicho que los Presupuestos llegan ¡°tarde y mal¡±, ha aludido a su juicio al fracaso en educaci¨®n y en la gesti¨®n de la sequ¨ªa y ha enumerado las peticiones de su formaci¨®n, b¨¢sicamente de calado social, reclamando rebajas del Impuesto de la Renta y la bonificaci¨®n al 99% del Impuesto de Sucesiones. Junts, que no ha aludido en ning¨²n momento al Hard Rock, ha difundido su propuesta de siete puntos a la espera de un movimiento de Aragon¨¨s.

¡°Si cuando gobierna la izquierda asumimos los planteamientos de la derecha, ?cu¨¢ndo nos van a votar?¡±, se ha preguntado la diputada de los comunes, afirmando que el Hard Rock aspira a ser Las Vegas del Mediterr¨¢neo. Albiach ha calificado las ¨²ltimas propuestas del Govern como un inaudito ¡°brindis al sol¡± y ha se?alado que su mayor decepci¨®n ha sido saber que Aragon¨¨s cre¨ªa que los presupuestos pod¨ªan decidirse desde Madrid. ¡°Ni nos manda Madrid ni nos manda La Caixa. No s¨¦ si todo el mundo puede decir lo mismo. Somos una fuerza soberana¡±, ha afirmado Albiach en un mensaje dirigido al PSC. Con todo, no ha reclamado elecciones como Junts.

El debate se ha seguido con gran inquietud tambi¨¦n desde Madrid. En los pasillos del Congreso este ha sido el asunto central de conversaci¨®n ante el riesgo de que, en cascada, el fracaso de los presupuestos catalanes acabe arrastrando tambi¨¦n a un fiasco en las cuentas generales y con el riesgo de que un adelanto electoral en Catalu?a haga tambalear la legislatura. En las horas previas a la votaci¨®n, seg¨²n diversas fuentes, ha habido conversaciones a todos los niveles entre el PSOE, Sumar y ERC para intentar encontrar una salida. La Moncloa ha intentado que Yolanda D¨ªaz convenciese a los comunes. Pero D¨ªaz, a su vez, ped¨ªa a los socialistas que le reclamaran a Salvador Illa ceder en un asunto muy dif¨ªcil de aceptar para la izquierda, una especie de Eurovegas en Catalu?a.

El debate en el Parlament tambi¨¦n se ha agriado con la dura intervenci¨®n de Esquerra y del PSC. La portavoz del partido en la c¨¢mara catalana, Marta Vilalta, ha acusado a Junts de ¡°hacer puro teatro¡± con su supuesta propuesta de ¨²ltima hora y ha criticado que los comunes hayan renunciado a grandes mejoras en econom¨ªa, vivienda y sanidad por ¡°un render que no se llegar¨¢ a hacer¡±, en referencia al proyecto de Tarragona. Y les ha recordado c¨®mo aceptaron el voto de Manuel Valls en el Ayuntamiento de Barcelona para facilitar la investidura de Ada Colau. La socialista Al¨ªcia Romero ha recriminado a los comunes que en 2022 aprobaron unos presupuestos que contemplaban 216 millones para la compra de terrenos del Hard Rock. ¡°?Qu¨¦ ha cambiado? Pues que estamos a final de legislatura¡±, ha afirmado.

Todos han culpado al otro, mientras Illa ha sostenido que ¨¦l ya ten¨ªa un pacto firmado con ERC y no ten¨ªa sentido que lo cambiase por una exigencia de los comunes. Pero la sensaci¨®n que transmiten al m¨¢ximo nivel tanto en el sector socialista del Gobierno como en el de Sumar es que no temen que esto ponga en riesgo la legislatura. Los socialistas creen que ERC sabe que ellos est¨¢n dispuestos a aprobar los Presupuestos, que tienen un pacto cerrado, y por eso no creen que pueda haber una venganza de los republicanos en la negociaci¨®n de los presupuestos generales. En Sumar tambi¨¦n creen que este conflicto entre socios en Catalu?a no tiene por qu¨¦ afectar a la pol¨ªtica nacional. Desde el sector socialista del Gobierno admiten que esto no ayuda a la negociaci¨®n de los Presupuestos, que dirige la vicepresidenta Mar¨ªa Jes¨²s Montero, pero conf¨ªan en que no la rompa porque tanto Junts como ERC, y m¨¢s despu¨¦s de aprobar ma?ana la amnist¨ªa, tienen incentivos fuertes para acordar estos Presupuestos. Lo que es posible, admiten, es que el precio sea m¨¢s alto.

Con antelaci¨®n, la consejera de Econom¨ªa, Nat¨¤lia Mas, ha acusado a los comunes de ¡°contaminar¡± todo el proyecto de presupuestos cuando no hay un euro previsto para el Hard Rock, al tiempo que ha recriminado a Junts de ¡°no haber tenido voluntad pol¨ªtica¡± de negociar las cuentas y de querer rebajas fiscales que implicar¨ªan ¡°muchos recortes¡±. La consejera ha defendido el anteproyecto sobre todo por una cuesti¨®n: porque los 2.400 millones adicionales de gasto que incluye se antoja el ¨²ltimo gran crecimiento de recursos p¨²blicos antes de que la Comisi¨®n Europea acabe con la relajaci¨®n fiscal que ha permitido a sus Estados miembros para paliar el impacto de la covid.

¡°Tenemos que aprovechar el buen comportamiento de la econom¨ªa catalana y la suspensi¨®n de las reglas fiscales¡±, ha se?alado en defensa de las cuentas, citando partidas que crecer¨ªan desde las inversiones, que vuelven a superar los 3.000 millones de euros, hasta los recursos destinados al Estado del bienestar ¡ª¡±podr¨ªamos dejar atr¨¢s los recortes [de la gran recesi¨®n] e ir m¨¢s all¨¢¡±, ha dicho¡ª o al ciclo del agua, en plena sequ¨ªa. ¡°Habr¨¢ que explicar muy bien el bloqueo¡±, ha advertido en una comparecencia parlamentaria en la que ha introducido muchas cuestiones extrapresupuestarias. Entre ellas, la negociaci¨®n sobre el traspaso de Rodalies de Renfe a la Generalitat, del m¨ªnimo vital y sobre todo un nuevo modelo de financiaci¨®n singular.

Ese ¨²ltimo aspecto ha jugado un papel relevante en el discurso de la consellera, que ha aprovechado el manifiesto lanzado la semana pasada por una veintena de entidades empresariales y econ¨®micas, que abogaba por una modificaci¨®n ¡°profunda¡± del modelo de financiaci¨®n. Mas ha reiterado las cifras de d¨¦ficit fiscal (casi un 10%, seg¨²n sus c¨¢lculos) y ha reivindicado que su modificaci¨®n es la ¨²nica forma de elevar el techo de gasto de la Generalitat. ¡°Si no somos capaces de modificar la financiaci¨®n, nuestros ingresos habr¨¢n tocado techo¡±, ha dicho, tras recordar que el Govern presentar¨¢ su propuesta el pr¨®ximo martes.

Puedes seguir a EL PA?S Catalunya en Facebook y X, o apuntarte aqu¨ª para recibir nuestra newsletter semanal