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Catalu?a propone decir adi¨®s a los envases de un solo uso e incentivar con dinero la devoluci¨®n de botellas?y?colillas

El Govern presenta un anteproyecto de ley de prevenci¨®n de residuos justo antes de las elecciones catalanas, y su continuidad depender¨¢ de la pr¨®xima legislatura

Josep Cat¨¤ Figuls
Fruta empaquetada en envases de pl¨¢sticos preparada para su venta en una gran superficie.
Fruta empaquetada en envases de pl¨¢sticos preparada para su venta en una gran superficie.Albert Garcia

Adi¨®s a los envases superfluos y a los productos de usar y tirar, al menos sobre el papel. La Generalitat ha presentado este viernes el anteproyecto de la Ley de Prevenci¨®n de Residuos y Uso Eficiente de los Recursos, un texto que el departamento de Acci¨®n Clim¨¢tica lleva dos a?os y medio preparando y que, aunque ha generado consenso en el sector, no tiene garantizado que salga adelante. Llega justo antes de las elecciones catalanas, y depender¨¢ de que en la pr¨®xima legislatura el Govern y el Parlament que salgan de los comicios quieran darle continuidad. El proyecto tiene como objetivo reducir los residuos al m¨¢ximo y fomentar la reutilizaci¨®n, y para ello cuento con diferentes medidas que afectan a los usuarios, pero sobre todo a las empresas. Desde la prohibici¨®n de vender productos alimentarios en envases superfluos (un ejemplo son las bandejas de fruta plastificadas), o el veto a los productos de un solo uso en restaurantes y hoteles como unidades de champ¨², maquinillas de afeitar de usar y tirar o monodosis de mantequilla, hasta un sistema de devoluci¨®n de residuos, como botellas de pl¨¢stico y vidrio, o colillas, a cambio de dinero, pasando por la obligaci¨®n de que las grandes tiendas de ropa tengan un espacio de venta de art¨ªculos de segunda mano.

La normativa sobre residuos era un compromiso que el departamento de Acci¨®n Clim¨¢tica, Alimentaci¨®n y Agenda Rural, primero con Teresa Jord¨¤ y ahora con David Mascort, hab¨ªa adquirido para esta legislatura. En su redacci¨®n han participado entidades del sector como ReZero y Areca, y patronales y sindicatos, y pese a que ha generado un amplio consenso, el temor ahora es que haya llegado tarde y no tenga continuidad en la siguiente legislatura: ¡°Los distintos partidos pol¨ªticos tambi¨¦n han visto el proyecto, y me cuesta pensar que en la siguiente legislatura no pueda tirar adelante con consenso¡±, ha expresado el consejero David Mascort tras presentar ante las entidades el anteproyecto. La ley est¨¢ ahora en tr¨¢mite esperando a que se publique en informaci¨®n p¨²blica. En el conjunto de Espa?a, est¨¢ en vigor la ley de Residuos de 2022.

La ley tiene el objetivo de que Catalu?a reduzca sus residuos totales un en 2030 un 15% con respecto al peso que ten¨ªan en 2010. Y en algunos casos, como los residuos que dejan los envases de cervezas y bebidas refrescantes en los restaurantes y bares, se quiere llegar a una tasa de reutilizaci¨®n de entre el 80% y el 90% en 2035.

Paquetes de maquinillas de afeitar de un solo uso en una estanter¨ªa de una grande superficie.
Paquetes de maquinillas de afeitar de un solo uso en una estanter¨ªa de una grande superficie.Albert Garcia

El primer eje de la ley es que quiere poner fin a la cultura de los productos de usar y tirar. En este sentido, destaca la medida, que se aplicar¨ªa dos a?os despu¨¦s de la aprobaci¨®n de la ley, de prohibir el envasado innecesario de productos alimentarios, como por ejemplo fruta envasada que puede venderse a granel. Tambi¨¦n se prohibir¨¢n los productos alimentarios en monodosis en los restaurantes que est¨¦n envasados en pl¨¢stico, como las unidades de mantequilla (en vigor en cuanto se apruebe la normativa) y la distribuci¨®n y venta de cartuchos de tinta para impresora que no sean reutilizables (a partir de enero de 2025). En su af¨¢n por evitar que se fabriquen objetos innecesarios o que pueden tener una alternativa reutilizable, la ley incluye la prohibici¨®n de entregar bolsas de pl¨¢stico en los puntos de mercanc¨ªas y servicios, en el comercio electr¨®nico y en la entrega a domicilio, as¨ª como la distribuci¨®n de botellas de agua o bebidas de un solo uso en los edificios de las administraciones p¨²blicas.

El proyecto tambi¨¦n prev¨¦ que en los comercios de alimentaci¨®n de m¨¢s de 400 metros cuadrados, el 20% del ¨¢rea de venta tendr¨¢ que presentar los productos a granel o en envases reutilizables. Y en el caso de la venta online, obliga a los distribuidores a incluir una opci¨®n de entrega sin envases. La ley tambi¨¦n prohibir¨¢, a partir de 2025, la producci¨®n y comercializaci¨®n de productos que contengan micropl¨¢sticos y nanopl¨¢sticos. Y se proh¨ªbe el uso de envases de pl¨¢stico de usar y tirar para comedores escolares o residencias que contengan elementos t¨®xicos.

Fin de los art¨ªculos de cortes¨ªa en los hoteles

En el ¨¢mbito de los hoteles, se proh¨ªbe que pongan a disposici¨®n de los hu¨¦spedes art¨ªculos de un solo uso, como maquinillas de afeitar, gorros de ba?o, cepillos de dientes, y unidades de jab¨®n, champ¨² o gel de ducha. En el caso de las maquinillas de afeitar, la ley incluye la prohibici¨®n a partir de 2025 de que se vendan en el mercado catal¨¢n las que no son recargables.

Otra de las novedades de este proyecto es que la Generalitat plantea un sistema de dep¨®sito, devoluci¨®n y retorno de residuos en un plazo de dos a?os. Es decir, que en todos los municipios de Catalu?a deber¨¢ haber un punto donde los usuarios podr¨¢n devolver botellas de pl¨¢stico, latas, tetrabriks y vidrio a cambio de un incentivo econ¨®mico. En estas m¨¢quinas tambi¨¦n se podr¨¢n depositar colillas de cigarros, pilas, bater¨ªas, residuos de aparatos el¨¦ctricos y electr¨®nicos, y envases peque?os de residuos qu¨ªmicos. Fuentes del departamento explican que el sistema implicar¨¢ poner un recargo en algunos de estos art¨ªculos para luego hacer la devoluci¨®n, aunque no han especificado la manera de llevarlo a cabo.

Fruta empaquetada en envases de pl¨¢sticos preparada para su venta en una gran superficie.
Fruta empaquetada en envases de pl¨¢sticos preparada para su venta en una gran superficie. Albert Garcia

La ley tambi¨¦n intenta dar m¨¢s peso de la responsabilidad a los que generan estos residuos, es decir, a las empresas: por ejemplo, los productores de pa?ales, compresas, tampones, toallitas h¨²medas, papel y cart¨®n que no sean de envase, aceites vegetales usados y agujas y otros objetos punzantes tendr¨¢n que hacerse cargo de los gastos de la gesti¨®n de los residuos.

En el eje de la reutilizaci¨®n, el proyecto prev¨¦ crear centros en los que los ciudadanos podr¨¢n llevar sus productos para ser reutilizados, los restaurantes estar¨¢n obligados a no usar vajillas de usar y tirar, y tambi¨¦n las tiendas de ropa tendr¨¢n que hacer cambios en sus espacios comerciales: las que tengan m¨¢s de 1.200 metros cuadrados deber¨¢n reservar un espacio para la venta de ropa de segunda mano. La ley tambi¨¦n expone que tanto la comida a domicilio como el comercio electr¨®nico deber¨¢n incluir una opci¨®n de envasado reutilizable y retornable.

Tambi¨¦n habr¨¢ un foco en los usuarios, y es que la ley incluye un cambio en la manera de reciclar la basura: ya no ser¨¢ an¨®nima, sino que habr¨¢ un sistema para individualizar a los usuarios, que incluir¨¢n pagos o bonificaciones seg¨²n el uso. Esta medida no entrar¨ªa en vigor hasta 2027.

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Sobre la firma

Josep Cat¨¤ Figuls
Es redactor de Econom¨ªa en EL PA?S. Cubre informaci¨®n sobre empresas, relaciones laborales y desigualdades. Ha desarrollado su carrera en la redacci¨®n de Barcelona. Licenciado en Filolog¨ªa por la Universidad de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo UAM - El Pa¨ªs.
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