La Sindicatura de Cuentas cuestiona la utilidad del vale escolar de Catalu?a
El ente fiscalizador considera que el hecho que la ayuda llegara a la concertada porque ¡°no contribuye a favorecer la equidad entre los alumnos¡±
El vale escolar -la ayuda de 100 euros para el material escolar de los alumnos de primaria implementada el a?o pasado en Catalu?a- se aprob¨® sin el preceptivo informe de impacto econ¨®mico y social (IIES) y tampoco se ha podido demostrar si ha cumplido los objetivos, porque estos no estaban definidos con claridad. Son las principales conclusiones del informe realizado por la Sindicatura de Cuentas sobre esta ayuda, una de las medidas estrella del anterior Govern de Pere Aragon¨¨s, aprobada el a?o pasado para paliar los efectos de la inflaci¨®n en la econom¨ªa de las familias, y que tuvo un coste de 44 millones.
La Sindicatura de cuentas, en su informe 10/2024, es bastante contundente a la hora de analizar los objetivos y utilidad de la ayuda y concluye que ¡°no se realiz¨® un an¨¢lisis adecuado de las necesidades que originaron la medida ni de las alternativas posibles¡±. El ente fiscalizador se basa en hechos como que, antes de aprobar el vale, no se present¨® el informe de impacto econ¨®mico y social, un documento obligatorio y que sirve para que el Gobierno tenga medidas alternativas y decida cu¨¢l es la m¨¢s adecuada seg¨²n sus costes y beneficios. ¡°Su omisi¨®n supone un incumplimiento normativo¡±, afea la Sindicatura.
El IIES se aprob¨® despu¨¦s que finalizara la medida, abunda el informe del ente, pero ¡°no aporta una justificaci¨®n v¨¢lida a la medida implementada, en t¨¦rminos de logro de objetivos y su coste¡±. La Sindicatura tambi¨¦n critica que no se justifica por qu¨¦ el vale solo lleg¨® a los alumnos de primaria y por qu¨¦ ten¨ªa un car¨¢cter universal, de manera que las familias sin problemas econ¨®micos tambi¨¦n se pudieron beneficiar, ¡°lo cual no contribuye a favorecer una mayor equidad entre los alumnos¡±, asevera el informe. Asimismo, el an¨¢lisis del ente concluye que ¡°no se ha podido comprobar el cumplimiento de los objetivos de la medida, ya que estos estaban definidos en t¨¦rminos muy generales¡± y no se concretaron indicadores o valores a los que llegar.
El informe destaca tambi¨¦n que el vale escolar no contaba con partida presupuestaria en 2023 y que para implantarla se hicieron dos transferencias de cr¨¦dito al programa Administraci¨®n de finanzas de la Generalitat. La Sindicatura considera que la partida ten¨ªa que haber sido incluida con las becas al estudio, del Departamento de Educaci¨®n (la ayuda est¨¢ gestionada por Econom¨ªa).
Por otra parte, el ente concluye que la implementaci¨®n de la medida fue ¡°adecuada¡±, pero puntualiza que la lista de productos en los que se pod¨ªa usar el vale era ¡°poco concreta y pod¨ªa dar lugar a interpretaciones err¨®neas¡±. Tambi¨¦n destaca que hubo ¡°una elevada concentraci¨®n¡± en cuanto a los establecimientos beneficiados, ya que seis empresas coparon el 48% de los vales. De hecho, encabeza la lista Abacus, que valid¨® el 32% de los cheques, seg¨²n avanz¨® este diario en abril.
El vale escolar se ha reeditado este a?o, pero con ciertas modificaciones. Esta vez tiene un valor de 60€ y se ha ampliado a los alumnos de secundaria, aunque sigue incluyendo la concertada. En este sentido, la Sindicatura tambi¨¦n reprocha que se le haya dado continuidad a la medida ¡°en situaci¨®n de pr¨®rroga presupuestaria, en un contexto de moderaci¨®n de la inflaci¨®n y sin haber evaluado los efectos de la primera edici¨®n¡±.
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