El documento base del congreso federal del PSOE alerta ante ¡°la amenaza del neocentralismo¡±

La conveniencia de la desconcentraci¨®n de las instituciones p¨²blicas m¨¢s all¨¢ de Madrid ya es un debate abierto. El pr¨®ximo congreso federal del PSOE discutir¨¢ las bases del socialismo que lidera el tambi¨¦n presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en su ponencia marco, en la que se alerta ante ¡°la amenaza del neocentralismo¡± y de quienes ¡°desprecian los logros evidentes del Estado de las Autonom¨ªas¡±.

El presidente de la Generalitat valenciana, Ximo Puig, ha abanderado en los ¨²ltimos meses el reclamo de la periferia, la necesidad y beneficios de la desconcentraci¨®n de organismos p¨²blicos y la apuesta por una Espa?a vertebrada. Seg¨²n las enmiendas presentadas por las diferentes federaciones socialistas no solo la Comunidad Valenciana sino tambi¨¦n Andaluc¨ªa, Euskadi, Catalu?a y Baleares apoyan que desde el partido se promueva la descentralizaci¨®n.

La amenaza del neocentralismo de la que habla la ponencia marco est¨¢ planteada como alerta ante las posturas que han llevado al problema catal¨¢n. ¡°La Espa?a multinivel moderna es la que ofrece cauces democr¨¢ticos de di¨¢logo y pacto en el marco de la ley para dar salidas a situaciones como la de Catalu?a, en clave de mayor profundizaci¨®n del Estado de las autonom¨ªas¡±, se?ala el texto. Sin embargo, las enmiendas quieren ampliar el foco y se?alar que la amenaza no solo afecta a Catalu?a sino que ¡°la promoci¨®n de los idiomas cooficiales y la sensibilidad hacia sentimientos de pertenencia diversos¡± debe ampliarse a otros territorios. As¨ª lo expone la Comunidad Valenciana, que adem¨¢s reclama el reconocimiento del derecho civil propio o Ourense que pide ¡°un encaje adecuado a las nacionalidades hist¨®ricas¡±. Las enmiendas de los socialistas andaluces van en otro camino y reclaman, al igual que lo hacen en otros puntos de debate, ¡°no generar agravios comparativos en materia de financiaci¨®n que ahonde el surco ya abierto entre Catalu?a, Navarra y el Pa¨ªs Vasco con el resto de los territorios del Estado¡±, comunidades que califica de ¡°ricas e insolidarias¡±.

Pedro S¨¢nchez ya se mostr¨® a favor de abrir esa puerta a la desconcentraci¨®n, aunque apunt¨® que la iniciativa puede ser una herramienta contra la despoblaci¨®n y no un avance en la descentralizaci¨®n territorial. La promoci¨®n de la desconcentraci¨®n de la que habla el documento base sobre el que debatir¨¢n los socialistas en el congreso, que se celebra el pr¨®ximo fin de semana en Valencia, pide fomentar ¡°el traslado total o parcial de las sedes de diversos organismos a distintas ciudades del pa¨ªs¡± y no hace referencia al reto democr¨¢tico. Asturias, en una enmienda, sostiene que con esta apuesta se cumplir¨¢ plenamente ¡°con el principio constitucional de desconcentraci¨®n de la administraci¨®n, constatando el contrapeso al ¡°efecto capitalidad¡± que obtiene Madrid en detrimento del resto del territorio¡± y apuesta directamente por el traslado de ¡°¨®rganos constitucionales¡±. Esta teor¨ªa coincide con la de los socialistas valencianos quienes, adem¨¢s, pretende que el documento incluya algunos datos que dan cuentan de la concentraci¨®n de organismos p¨²blicos en Madrid. As¨ª indican que el conglomerado ¡°supera con mucho la proporcionalidad con su poblaci¨®n o con su car¨¢cter capital; Madrid representa el 14% de la poblaci¨®n espa?ola, pero en cambio, concentra el 29,2% de todos los funcionarios que dependen del Estado¡±. Consideran que esa condensaci¨®n supone ¡°un freno determinante al desarrollo de su carrera profesional por parte de ciudadanas y ciudadanos no residentes en Madrid¡±. En este sentido, tanto la federaci¨®n balear como las juventudes socialistas han enmendado el texto para que el PSOE se?ale que la desconcentraci¨®n ¡°podr¨ªa ayudar a cubrir los puestos p¨²blicos de determinados territorios d¨®nde, adem¨¢s de que el nivel de vida es m¨¢s alto que el sueldo que se percibe, son destinos poco atractivos por la dificultad de desarrollo de una carrera profesional¡±. Indican tambi¨¦n que, dada la dificultad de que se cubran las plazas, se han de buscar ¡°formas de compensar estas desigualdades si no queremos que la Administraci¨®n del Estado desaparezca en esos territorios¡±.

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso (PP), manifest¨® su negativa a dejar que las instituciones se implanten en otros territorios. Catalu?a reclama desde hace a?os el traslado del Senado y, de momento, es la ¨²nica autonom¨ªa sede de un ¨®rgano judicial como es la Escuela Judicial. Durante a?os fue sede de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Sin embargo, el PSC no ha incluido enmiendas sobre la desconcentraci¨®n de las instituciones p¨²blicas.