El Tribunal Constitucional en C¨¢diz y la Espa?a polic¨¦ntrica que defiende la Comunidad Valenciana

La pandemia del coronavirus deja tres ense?anzas: primero, el fortalecimiento del Estado auton¨®mico que se ¡°ha federalizado¡± con las conferencias sectoriales, conformando una Espa?a m¨¢s polic¨¦ntrica y polif¨®nica, m¨¢s all¨¢ del eje polarizado de Madrid-Catalu?a, Madrid-Pa¨ªs Vasco; segundo, la importancia de los servicios p¨²blicos; y tercero, las alianzas estrat¨¦gicas entre comunidades aut¨®nomas con las que la Espa?a perif¨¦rica ha dado un paso adelante y pide respeto. Estas fueron las principales ideas que enmarcaron el debate del seminario Espa?a polif¨®nica celebrado este martes y en el que el presidente valenciano Ximo Puig incidi¨® en la reivindicaci¨®n de un pa¨ªs con las instituciones descentralizadas. Fueron esbozadas por Joan Romero, catedr¨¢tico de Geograf¨ªa Humana y exdirigente socialista, en la presentaci¨®n del encuentro organizado por la Generalitat valenciana y la Universitat de Val¨¨ncia en el antiguo refectorio del convento del Carmen, hoy centro cultural.

Hubo otra idea que tambi¨¦n tuvo recorrido en una jornada de marcado acento federalista y descentralizador de Espa?a. El fil¨®logo y ensayista Jordi Amat sac¨® a colaci¨®n la propuesta de trasladar el Tribunal Constitucional de Madrid a C¨¢diz, formulada por los profesores de Derecho Constitucional en la Universidad de Extremadura y de Murcia, Gabriel Moreno y Germ¨¢n M. Teruel, respectivamente, en un art¨ªculo en Agenda P¨²blica. Entre las razones expuestas: el pasado de la ciudad andaluza, en la que se aprob¨® la primera Constituci¨®n espa?ola, en 1812 y la necesidad de descentralizar las instituciones en la periferia, lo que incrementar¨ªa ¡°la capacidad de integraci¨®n de nuestro sistema constitucional¡±, apuntan los acad¨¦micos. ¡°Es una idea atractiva¡±, afirm¨® Amat. El ensayista record¨® la decisi¨®n del Parlamento de Portugal de trasladar el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas y el Tribunal Supremo Administrativo de Lisboa a Coimbra, mencionado en el art¨ªculo, y el reciente anuncio del presidente de Gobierno, Pedro S¨¢nchez, de su intenci¨®n descentralizadora. Amat lament¨® que el Gobierno catal¨¢n act¨²e como un son¨¢mbulo y ya no tenga ¡°ninguna propuesta para Espa?a, cuando tradicionalmente la ha tenido siempre¡±.

El presidente valenciano, Ximo Puig, recogi¨® la propuesta en la intervenci¨®n con la que se clausur¨® el seminario. Critic¨® el neonacionalismo espa?ol que ¡°apuesta por el privilegio sin complejos¡± y cuando se plantea el traslado de ¡°algunas instituciones residenciadas en Madrid se toma como un ataque directo a Madrid¡±. Esto revela una gran dificultad para entender la Espa?a real m¨¢s all¨¢ de la M-30 madrile?a, a?adi¨®. El dirigente socialista lleva a?os abogando por el federalismo ¡ª¡°pragm¨¢tico¡±, apostill¨® el martes¡ª y la descentralizaci¨®n que ahora formula con la reivindicaci¨®n de una ¡°Espa?a polif¨®nica y polic¨¦ntrica¡± en la que el Senado cumpla su cometido como c¨¢mara territorial o si no, que ¡°cierre las puertas¡±.

Puig salud¨® el reciente anuncio del presidente S¨¢nchez de desconcentrar instituciones ¡°por justicia, y por inteligencia¡± si bien lo tild¨® de ¡°no muy arriesgado y ambicioso¡±. Lament¨® que no se admita abrir debates desde la periferia. El mismo presidente valenciano fue ¡°fusilado al amanecer¡±, seg¨²n coment¨®, cuando este verano propuso en una conferencia en Madrid buscar una f¨®rmula de compensaci¨®n por parte de los territorios que acumulan m¨¢s poder y m¨¢s renta y que, adem¨¢s, se benefician por el ¡°efecto capitalidad¡±, en la l¨ªnea de las tesis defendidas por expertos como el economista de Oxford Paul Collier.

Puig salud¨® tambi¨¦n la propuesta de C¨¢diz como sede del Constitucional y brome¨® con que ¡°a lo mejor¡± el viento de la ciudad andaluza podr¨ªa mejorar ¡°algunas sentencias¡±, en alusi¨®n a la reciente sobre el estado de alarma, ¡°que es de premio¡±, ironiz¨®.

Blanca Rodr¨ªguez Ruiz, profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla, tambi¨¦n apost¨® por que Madrid abra la mano para el traslado de ¡°ciertas instituciones¡± y critic¨® que todo el debate territorial pasa por Madrid y Barcelona. ¡°Y a partir de ah¨ª nos posicionamos todos los dem¨¢s¡±, agreg¨®.

Primero, el problema catal¨¢n

¡°Trasladar el Tribunal Constitucional a C¨¢diz es muy buena idea¡±, dijo Xos¨¦ M. N¨²?ez Seixas, profesor de Historia Universidad de Santiago de Compostela. Lo primero, no obstante, ser¨ªa resolver ¡°el problema catal¨¢n¡±, por lo que habr¨ªa que ¡°hacer un gesto en ese sentido, m¨¢s all¨¢ de la mesa de di¨¢logo¡±. Por ejemplo, que pueda volver a Espa?a Carles Puigdemont y tal vez ¡°lo m¨¢s inteligente pol¨ªticamente ser¨ªa una amnist¨ªa, si se pudiera hacer¡±, sugiri¨®.

La economista catalana radicada en Madrid Roc¨ªo Mart¨ªnez Sampere sostuvo que la reciente crisis de la covid-19 ha tra¨ªdo una Espa?a m¨¢s ¡°socialdem¨®crata y federalizante¡± que muestra el camino. Se plante¨® la necesidad de combinar intereses contradictorios antes de tomar decisiones, aludiendo a que Londres o Par¨ªs son otros modelos de concentraci¨®n. Apunt¨® como un contrasentido que la vicepresidencia primera del Gobierno, Nadia Calvi?o, no tenga entre sus competencias la pol¨ªtica europea y las administraciones p¨²blicas y afirm¨® que la asimetr¨ªa no es privilegio.

El periodista Enric Juliana record¨® la incredulidad de Madrid cuando en Valencia se empez¨® a hablar del corredor mediterr¨¢neo y ¡°cuando lo entendieron, lo excluyeron¡±. ¡°Hoy el corredor empieza a ser una realidad material, una aportaci¨®n valenciana al debate p¨²blico espa?ol, hoy empieza a intuirse¡±, a?adi¨® Juliana, que ejerci¨® como moderador en el seminario dirigido por el profesor de Ciencia Pol¨ªtica Joan Rodr¨ªguez Teruel, y coorganizado por la C¨¢tedra Prospect 2030. Varios intervinientes incidieron tambi¨¦n en que la visi¨®n de Espa?a es la que se da desde el centro de poder de Madrid y desde los medios de comunicaci¨®n radicados en la capital.