El Supremo vac¨ªa de contenido la oficina valenciana de Derechos Ling¨¹¨ªsticos

La Secci¨®n Cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo (TS) ha confirmado la nulidad parcial del decreto de la Generalitat Valenciana que regula la Oficina valenciana de Derechos Ling¨¹¨ªsticos, como ya fall¨® en 2020 el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV). La resoluci¨®n impide a partir de ahora a la Oficina tramitar reclamaciones o sugerencias sobre la lengua hasta que cambie su procedimiento, con lo que queda vaciada de gran parte de sus funciones, pero podr¨¢ seguir asesorando a personas, instituciones o entidades que lo pidan, asegura la Generalitat.

La Oficina, creada en 2017, se encarga de garantizar los derechos ling¨¹¨ªsticos de los valencianos, amparando y protegiendo el uso de las lenguas oficiales reconocidas en el Estatuto de Autonom¨ªa: valenciano y castellano. Entre sus funciones est¨¢ recoger y tramitar las reclamaciones sobre vulneraci¨®n de derechos ling¨¹¨ªsticos y las sugerencias de la ciudadan¨ªa, y responder a ellas. Tambi¨¦n atiende las consultas que la ciudadan¨ªa formule con respecto a los derechos ling¨¹¨ªsticos y la normativa que los ampara, para ofrecerles informaci¨®n y asesoramiento legal.

El tribunal valenciano estim¨® parcialmente un recurso contra el citado decreto, interpuesto por el PP y la Asociaci¨®n para la defensa del Castellano en la Comunidad Valenciana. Y ahora el Supremo coincide con el TSJCV en que la regulaci¨®n que la norma hace de las actuaciones de la Oficina en materia de reclamaciones y sugerencias no es conforme a derecho porque no se considera un acto administrativo y, por tanto, no puede ser recurrido o impugnado. ¡°Ello es claramente contrario a los principios de seguridad jur¨ªdica¡±, recoge la resoluci¨®n.

La Generalitat valenciana, por el contrario, explican las fuentes jur¨ªdicas, manten¨ªa que las reclamaciones y sugerencias reguladas en el decreto no constitu¨ªan actos administrativos, lo que exclu¨ªa la necesidad de quedar sujetas a procedimiento administrativo, siendo innecesario por tanto la regulaci¨®n por ley. A?ad¨ªa que la intervenci¨®n de la oficina en materia de reclamaciones y sugerencias era una ¡°actuaci¨®n/funci¨®n de mediaci¨®n-asesoramiento¡± que no genera actos administrativos ni exige la existencia de un procedimiento administrativo.

El Supremo no comparte esa argumentaci¨®n: ¡°Nos encontramos con que la Oficina recibe una denuncia (pero tambi¨¦n puede actuar de oficio por conocimiento propio), inicia un expediente informativo para investigar unos hechos, califica los hechos como vulneradores o no de los derechos ling¨¹¨ªsticos, act¨²a frente a terceros p¨²blicos y privados si aprecia esa vulneraci¨®n, y da una respuesta que se notifica al interesado afectado en la misma forma que los actos administrativos¡±.

El alto tribunal destaca que no puede olvidarse c¨®mo el pre¨¢mbulo del decreto de creaci¨®n de la entidad p¨²blica justifica su creaci¨®n afirmando que responde a ¡°la necesidad de que los poderes p¨²blicos pongan al alcance de la ciudadan¨ªa un recurso de car¨¢cter institucional especializado en la atenci¨®n de casos de discriminaci¨®n en materia ling¨¹¨ªstica, que sirva de canal para corregir los hechos objeto de denuncia y que, al mismo tiempo, ayude a restablecer en la sociedad la normalidad de los usos que corresponden al valenciano como lengua oficial¡±.

El presidente del PP valenciano, Carlos Maz¨®n, se ha mostrado satisfecho con la resoluci¨®n del Supremo. ¡°Los valencianos no necesitamos una polic¨ªa ling¨¹¨ªstica, como la que quer¨ªa imponer [el presidente valenciano ] Ximo Puig, que nos vigile y que imponga la agenda catalanista en nuestra Comunidad porque nosotros defendemos el biling¨¹ismo activo y seguiremos trabajando, desde el sentido com¨²n y la protecci¨®n de la legalidad, por la cooficialidad de castellano y valenciano en esta Comunitat¡±. La Oficina, seg¨²n aparece en la Memoria de 2018 [la ¨²ltima publicada en la web de la Generalitat] atiende quejas referidas tanto al valenciano como al castellano.

El director general de Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica de la Generalitat valenciana, Rub¨¦n Trenzano, ha asegurado que respeta la sentencia del Supremo pero no la comparte. ¡°Desde la Generalitat continuaremos buscando f¨®rmulas para que los derechos ling¨¹¨ªsticos de la ciudadan¨ªa est¨¦n garantizados. La Oficina continua; se anula el procedimiento y buscaremos f¨®rmulas para garantizar los derechos ling¨¹¨ªsticos de la ciudadan¨ªa¡±.