El informe encargado por el Consell a la Universidad de Alicante considera que la tasa tur¨ªstica no es ¡°oportuna¡± a medio plazo

La implantaci¨®n de una tasa tur¨ªstica en la Comunidad Valenciana, cuya tramitaci¨®n en el parlamento auton¨®mico ha salido adelante con apoyo pol¨ªtico de la mayor¨ªa que constituyen los socios de Gobierno, ofrece un contexto singular. Navega entre las dudas de los miembros del PSOE, el rechazo abierto de toda la oposici¨®n y el fort¨ªn levantado en su contra por el sector tur¨ªstico, todos a una. Uno de sus principales detractores, el secretario auton¨®mico de Turismo, Francesc Colomer, ha presentado este mi¨¦rcoles un informe acad¨¦mico elaborado por un equipo de especialistas de la Universidad de Alicante (UA). Y la conclusi¨®n principal es que ¡°a medio plazo, no se considera oportuna¡± la medida planteada, principalmente, por Comprom¨ªs, con el apoyo de Unides Podem. Colomer ha subrayaso que el estudio simplemente pretende ¡°aportar conocimiento, talento y un punto de vista autorizado¡±, pero el resultado abona su teor¨ªa: ¡°En este a?o de inflaci¨®n y recesi¨®n, que lo ¨²nico que se mueva en el plano impositivo sea el turismo merece una reflexi¨®n¡±, ha manifestado.

El informe est¨¢ firmado por cinco miembros del Instituto Universitario de Investigaciones Tur¨ªsticas de la UA. A lo largo de 129 p¨¢ginas, analizan el concepto de tasa tur¨ªstica y su aplicaci¨®n en diferentes ciudades y pa¨ªses, la evoluci¨®n del sector con especial atenci¨®n a los efectos de la pandemia y la oportunidad de la aplicaci¨®n del tributo seg¨²n las tipolog¨ªas tur¨ªsticas. Seg¨²n los expertos, su impacto econ¨®mico, cifrado ¡°en el mejor de los casos en unos 53 millones de euros anuales¡±, apenas incidir¨ªa en un mercado como el de la Comunidad, que recauda en impuestos vinculados al sector unos 3.800 millones. Su puesta en marcha tambi¨¦n supondr¨ªa, sostienen los autores, ¡°cierta contradicci¨®n¡± con ¡°la reducci¨®n del 10% de las tasas auton¨®micas anunciada recientemente por el presidente de la Generalitat¡±, Ximo Puig.

Otro aspecto relevante, a juicio de los especialistas, es que este gravamen ¡°afecta al alojamiento regulado¡± y deja fuera otras formas practicadas ¡°entre particulares no declaradas¡±, lo que se convertir¨ªa en ¡°un nuevo elemento discriminatorio¡± a favor de ¡°alquileres que quedan al margen de los requerimientos legales como instrumento recaudatorio y de garant¨ªa de calidad del servicio ofertado¡±. La tipolog¨ªa del turismo valenciano, ¡°con necesidades espec¨ªficas y peri¨®dicas de mantenimiento y frecuentemente masificados¡± desaconseja tambi¨¦n el gravamen, ya que los destinos de la Comunidad no soportan ¡°una demanda m¨¢s r¨ªgida respecto de las tarifas¡± que ciudades como Par¨ªs, Venecia, Florencia, Roma o Barcelona, ¡°que cuentan con iconos mundialmente reconocidos¡± y, por tanto, no se enfrentan a la competencia como los de sol y playa.

¡°Para que la tasa no supusiera ning¨²n problema¡± en la contrataci¨®n de viajes, ¡°deber¨ªa terminar siendo asumida por las empresas¡±, lo que, indican los autores del informe, ¡°podr¨ªa llegar a poner en riesgo su propia supervivencia y el empleo asociado al reducir sensiblemente sus m¨¢rgenes, ya muy deteriorados por el incremento de costes derivados de la guerra de Ucrania y su impacto en el precio de la energ¨ªa y otras materias primas b¨¢sicas¡±. Aseguran tambi¨¦n que v, en los destinos en que est¨¢n regulados, no contribuye a mejorar las condiciones del destino¡±, sino que ayuda a ¡°reducir d¨¦ficits de financiaci¨®n o se destina a partidas no relacionadas con la actividad tur¨ªstica¡±.

La crisis actual ha acarreado ¡°un importante endeudamiento de las empresas¡± del sector, situaci¨®n que no se recuperar¨¢ cuando se vuelva ¡°a los niveles de demanda previos a la pandemia¡±, sino en ¡°un plazo muy superior para hacer frente a las deudas contra¨ªdas¡±. La industria tur¨ªstica suele reaccionar a las ¨¦pocas de crisis con reducci¨®n de precios, para sostener la demanda, pero la tasa, dice el estudio, ¡°acarrear¨ªa un aumento de esas tarifas soportadas por los turistas¡±, con lo que ¡°neutralizar¨ªa¡± las rebajas y dejar¨ªa ¡°muy comprometida la rentabilidad del sector cuando m¨¢s lo necesita¡±.

Finalmente, el informe presentado en la sede del Instituto Valenciano de Tecnolog¨ªas Tur¨ªsticas (Invat¡¤tur), situado en Benidorm, repasa el impacto que la tasa tendr¨ªa en cada uno de los destinos de la Comunidad, como la propia Benidorm, la costa, las ciudades y los municipios de interior y rurales. En todos ellos encuentra la necesidad de rebajar los precios para captar visitantes en el contexto actual. Por ¨²ltimo, los expertos aluden a que la tasa de alojamiento reglado es menor en la Comunidad Valenciana que en Catalu?a o Baleares, donde ya se aplica el tributo, por lo que su potencial puesta en marcha no se relacionar¨ªa ¡°con la actividad tur¨ªstica en general, sino con un determinado modelo de desarrollo tur¨ªstico¡±.