Inteligencia artificial y ¡®chatbots¡¯, la receta valenciana contra los pisos tur¨ªsticos ilegales

Algunos los llaman ¡°loft moderno, situado en una planta baja, totalmente reformado¡±. Otros escriben ¡°antigua casa de pescadores totalmente reformada, dise?ada al detalle¡±. Los hay que prefieren denominaciones como ¡°alojamiento ¨²nico¡± con ¡°personalidad propia¡±. Hay descripciones m¨¢s pragm¨¢ticas que destacan la cercan¨ªa a ¡°todos los lugares de inter¨¦s, as¨ª como al metro y los autobuses¡±. Las hay, tambi¨¦n, m¨¢s po¨¦ticas, que invitan a abrazar ¡°la vitalidad de la vida urbana mientras disfrutas de la comodidad¡±. En las plataformas de reservas de apartamentos tur¨ªsticos¡®, se pueden encontrar todo tipo de descripciones de todo tipo de casas con todo tipo de precios. Se pueden encontrar ¡°superanfitriones¡±, empresas y particulares. Y tambi¨¦n, a veces, se pueden encontrar viviendas tur¨ªsticas que no est¨¢n inscritas en los censos oficiales, algunas porque sus propietarios no quieren declarar sus ingresos, otras porque, directamente, no cumplen las caracter¨ªsticas que tiene que tener una vivienda de uso tur¨ªstico. En total, durante 2023 la inspecci¨®n de la Conselleria de Innovaci¨®n, Industria, Comercio y Turismo de la Generalitat Valenciana ha llevado a cabo 1.230 actuaciones contra la oferta de apartamentos tur¨ªsticos ilegales.

La inspecci¨®n municipal de Val¨¨ncia, por su parte, ha recibido en dos a?os 225 denuncias, aunque en 2023, el n¨²mero de plazas para turistas en estas viviendas baj¨® tambi¨¦n un 7,7 % hasta 27.150 en la capital, seg¨²n las cifras que ha publicado esta semana la alianza tur¨ªstica Exceltur. Por eso, porque desde hace unos a?os es un problema creciente que a veces desemboca en estafas a clientes, en intrusismo para los hoteles y apartamentos regulados y en falta de control fiscal, Turismo planea poner la inteligencia artificial al servicio de la inspecci¨®n de estos alojamientos.

Lo anunci¨® la consejera Nuria Montes durante su comparecencia en el Parlamento valenciano para explicar sus primeras medidas al frente del departamento. Como prioridad en la lucha contra la ¡°amenaza¡± de los apartamentos tur¨ªsticos ilegales, dijo al principio de la legislatura, se desarrollar¨¢n bots programados con algoritmos de inteligencia artificial que ¡°peinar¨¢n¡± las webs de reserva de alojamientos tur¨ªsticos para comparar su oferta con el censo valenciano. ¡°Cualquier desfase ser¨¢ sancionado, cerrado y eliminado¡±, dijo la consejera en las Corts.

Jer¨®nimo Mora es inform¨¢tico. Hasta agosto de 2023 era profesor titular del Departamento de Tecnolog¨ªa Inform¨¢tica y Computaci¨®n de la Universidad de Alicante. Desde agosto de 2023 es secretario auton¨®mico de Innovaci¨®n y, por lo tanto, la persona al frente del proyecto. ¡°Hay que quitarse los miedos sobre que la IA nos va a quitar del mapa; no lo va a hacer si la utilizamos para bien, como una herramienta para ayudar a la toma de decisiones¡±, considera Mora.

El proyecto, que espera que est¨¦ ya implantado este a?o, consiste en el desarrollo de algoritmos de inteligencia artificial que entrenen a bots que sepan, autom¨¢ticamente, ¡°peinar¡± o analizar toda la oferta de pisos tur¨ªsticos anunciada en plataformas. Por una parte, contrastar¨¢n esa oferta con el censo de viviendas regladas de la Generalitat, que cuenta con 448.862 plazas en un total de 90.661 viviendas, incluyendo bloques gestionados por empresas, adem¨¢s de por particulares. De este modo, la Consejer¨ªa puede saber cu¨¢les est¨¢n siendo ofertados sin estar registrados legalmente.

Por otra parte, los bots sabr¨¢n identificar ¡°patrones¡± de las ofertas que pueden indicar que se trate de un piso no regulado. ¡°Muchas veces hay combinaciones de caracter¨ªsticas que no son evidentes al ojo humano pero pueden indicar que se trate de pisos no inscritos, como un n¨²mero catastral err¨®neo, una cifra del DNI del propietario que no coincide con la letra, campos que no se rellenan¡­ cosas que por separado podr¨ªan ser errores pero juntas pueden dar la voz de alarma¡±, explica.

Aunque existe una normativa auton¨®mica que prev¨¦ sanciones de hasta 600.000 euros, ¡°la idea no es criminalizar a quien oferta un apartamento no reglado, sino conseguir que lo regularice¡±, asegura el secretario auton¨®mico. Por eso, la norma contempla que, una vez detectados los pisos no inscritos, se emite un requerimiento a los propietarios con un plazo para que los den de alta en el censo. Si no lo hacen, entonces s¨ª, se sanciona. Pero Mora asegura que la cuant¨ªa de la multa es suficiente para que casi todos lo inscriban y no sea necesaria la sanci¨®n.

Un ¡®ChatGPT¡¯ para agilizar las gestiones

De quienes tienen pisos no regulados, dice Jer¨®nimo Mora, una parte importante no lo hace a mala fe, sino por desconocimiento. ¡°Hemos detectado que hay un problema de interacci¨®n con la ciudadan¨ªa que puede inscribir sus pisos tur¨ªsticos en el censo: nos cuentan que hay saturaci¨®n de llamadas, muchos env¨ªos de correos electr¨®nicos con dudas sobre los tr¨¢mites¡±, asegura, y reconoce que el procedimiento de inscripci¨®n ¡°no es intuitivo¡±. Por eso, para que no exista la excusa de que el tr¨¢mite es incomprensible, Turismo desarrollar¨¢ tambi¨¦n sus propios asistentes virtuales con inteligencia artificial generativa. Una especie de ChatGPT especializado en la resoluci¨®n de dudas sobre el alta de viviendas de uso tur¨ªstico, apunta el secretario auton¨®mico de Innovaci¨®n.

Todo ello, celebra Mora, lo podr¨¢n hacer al amparo del nuevo reglamento europeo sobre alquiler vacacional que se aprobar¨¢ en los pr¨®ximos meses. Esta norma dotar¨¢ a cada piso de un n¨²mero de registro ¨²nico y obligar¨¢ a las plataformas de anuncios a que cada oferta vaya asociada a un n¨²mero de DNI o CIF y a unos datos personales como nombre y apellidos, tel¨¦fono o direcci¨®n. Adem¨¢s, las plataformas estar¨¢n obligadas a hacer comprobaciones aleatorias de que sus apartamentos est¨¢n inscritos en los censos oficiales, cosa que hasta ahora no ten¨ªan obligaci¨®n de exigir.

Jer¨®nimo Mora cree que es ¡°ilusionante¡± que la norma comunitaria, complementada con el desarrollo de la IA de control, ayude a paliar la falta de inspectores en la Comunidad Valenciana, donde solo 11 personas velan por que la oferta tur¨ªstica de apartamentos sea legal. Hasta ahora, la ¨²nica soluci¨®n era la colaboraci¨®n con los ayuntamientos y sus correspondientes servicios de Polic¨ªa Local. El de Val¨¨ncia, por ejemplo, organiz¨® este mes de enero una formaci¨®n especializada en inspecci¨®n de viviendas de uso tur¨ªstico, para que los agentes conocieran los detalles del proceso de denuncia.

Desde 2021, se realizan inspecciones municipales a estas viviendas, y en menos de tres a?os se han interpuesto 225 denuncias a este tipo de apartamentos, 68 de ellas en 2021, 73 en 2022 y 84 el a?o pasado. Ahora, Jer¨®nimo Mora habla de ¡°oportunidad¡±. ¡°Muchas veces se da un mal nombre a la vivienda tur¨ªstica porque hay un problema de oferta no reglada, y ahora eso puede cambiar¡±, concluye.

La Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Valencia ha denunciado en los ¨²ltimos meses la constante reconversi¨®n de bajos y pisos en apartamentos tur¨ªsticos y el pernicioso efecto que esta proliferaci¨®n tiene sobre los barrios de la ciudad, con un aumento de los alquileres y la expulsi¨®n de los vecinos de toda la vida.