La tardanza en la publicaci¨®n de la amnist¨ªa pone en jaque el plan de Puigdemont de regresar para la investidura

Si el calendario de regreso a Catalu?a sin riesgo de ser detenido que anunci¨® Carles Puigdemont durante la campa?a electoral ya jugaba con unos plazos ajustados, ahora la tardanza en la publicaci¨®n de la ley de amnist¨ªa se ha encargado de meter m¨¢s apremio. La convocatoria, este lunes, del pleno para elegir la Mesa del Parlament activa la cuenta atr¨¢s para nombrar a un presidente de la Generalitat. ¡°Con el calendario electoral en la mano podr¨¦ estar presente en el debate de investidura¡±, declar¨® antes de las elecciones catalanas Puigdemont. Al desvincular su retorno de las posibilidades que pudiera tener de salir o no escogido, qued¨® subrayado en rojo el 25 de junio, fecha tope para que el Parlament proponga un candidato a president.

Los c¨¢lculos de Junts per Catalunya (JxCat) hac¨ªan prever que, para esa fecha, inmediatamente posterior a la verbena de Sant Joan, fiesta grande en Catalu?a, la amnist¨ªa ya desplegar¨ªa sus efectos. La ley fue aprobada el pasado 30 de mayo, pero el texto sigue sin aparecer en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), requisito indispensable para su validaci¨®n. Las previsiones que baraja el Gobierno contemplan oficializar la publicaci¨®n el martes.

Gonzalo Boye, abogado de Puigdemont y uno de los encargados de dise?ar las demandas de JxCat para el articulado de la ley, ha sostenido que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez ha retenido la publicaci¨®n para que el PSOE no saliera perjudicado durante la campa?a de las europeas, y tambi¨¦n porque ten¨ªa ¡°miedo al empuje electoral¡± del expresident. Boye ha llegado a acusar al Gobierno de hacer ¡°muchas cosas que son rayanas con la ilegalidad¡±.

Las dudas sobre el retorno del expresident contagian de incertidumbre las negociaciones que llevan a cabo los partidos en Catalu?a para definir qui¨¦n se hace, este lunes, con la presidencia del Parlament. Una decisi¨®n que le pondr¨¢ cara a la segunda autoridad de Catalu?a, un cargo con una remuneraci¨®n anual de 140.000 euros, pero que sobre todo mostrar¨¢ qui¨¦n cobra ventaja en la carrera por gobernar la Generalitat.

La aplicaci¨®n de la ley a Puigdemont

La ley de amnist¨ªa apareci¨® publicada este jueves en el Bolet¨ªn Oficial de las Cortes Generales y solo falta que aparezca en el BOE para que entre en vigor. Ha pasado m¨¢s de una semana en el congelador tras su aprobaci¨®n en el Congreso y la demora desbarata las previsiones y complica los planes de regreso de Puigdemont, que se march¨® de Espa?a en 2017 para evitar ser juzgado por su participaci¨®n en la organizaci¨®n del refer¨¦ndum del 1-O. ¡°Estamos a las puertas del retorno¡±, proclam¨® este viernes el candidato de JxCat a las europeas, Toni Com¨ªn.

Junts defiende que su intervenci¨®n en el redactado de la amnist¨ªa fue determinante para hacer ¡°una ley robusta¡± y para evitar recovecos procesales que permitan demorar el carpetazo judicial a las causas del proc¨¦s. Se ha alimentado la idea de que la publicaci¨®n de la amnist¨ªa implica, autom¨¢ticamente, levantar las medidas cautelares, como ¨®rdenes de arresto, y abrir as¨ª las puertas de par en par a Puigdemont y a aquellos que se marcharon de Espa?a para no rendir cuentas ante la justicia. En la pr¨¢ctica, no todo se anuncia tan mec¨¢nico.

Los magistrados del Tribunal Supremo dudan de que se pueda levantar una medida cautelar antes de aclarar si un imputado se puede beneficiar o no de la ley. En caso de que se publique el martes, el Supremo abrir¨¢ un periodo para que las partes personadas en la causa de Puigdemont hagan sus consideraciones sobre cu¨¢l debe ser el camino procesal. La duraci¨®n de ese tr¨¢mite no est¨¢ fijada pero acostumbra a ser de diez d¨ªas h¨¢biles. Los tiempos que exige la tramitaci¨®n complican que Puigdemont pueda llegar al 25 de junio con una idea rotunda acerca de cu¨¢l es su situaci¨®n judicial. En ese caso, el regreso lo dejar¨ªa expuesto a la posibilidad de ser detenido.

Com¨ªn se march¨® de Espa?a en 2017 junto a Puigdemont y ambos han compartido esca?o de eurodiputado los ¨²ltimos cinco a?os. El ahora eurocandidato ha proclamado que el regreso ser¨¢ conjunto y ha insistido en la necesidad de que Junts batalle para hacerse con la presidencia de la Generalitat. Los n¨²meros no ayudan. Puigdemont sac¨® 35 esca?os, siete menos que el PSC, y para hacerse con el mando del Palau de la Generalitat precisar¨ªa, adem¨¢s del imprescindible apoyo de ERC y de la CUP, que Salvador Illa y los suyos se abstuvieran para hacerlo president.

ERC en la encrucijada

La campa?a de las europeas ha condicionado las negociaciones en Catalu?a. Los partidos han puesto el volumen a tope en sus m¨ªtines para tratar de movilizar a una poblaci¨®n saturada de dar paseos hasta el colegio electoral. Han sido dos elecciones en un mes, cuatro en el ¨²ltimo a?o. Al mismo tiempo, los partidos han evitado que trascendieran los acuerdos que tantean con fuerzas rivales.

Tras el batacazo que sufri¨® Pere Aragon¨¨s el 12 de mayo, ERC conserva en su mano un valioso comod¨ªn: si apoya la investidura de Illa, el camino hacia la Generalitat del candidato del PSC ser¨¢ cuesta abajo; si, por el contrario, opta por dar alas a las pretensiones de Junts y ayuda a tejer un acuerdo con la CUP, aumentan las posibilidades de que el Parlament entre en un bloqueo y se encasquille la designaci¨®n de un president. Un eventual acuerdo tripartito de socialistas, comunes y republicanos cuadra la mayor¨ªa absoluta. El bloque independentista, en cambio, queda lejos de esa mayor¨ªa, incluso en el caso de que la ultraderecha identitaria de Alian?a Catalana decidiera apostar por Puigdemont. En el horizonte aparece una posible repetici¨®n electoral en oto?o.

ERC afronta la encrucijada con sus l¨ªderes haciendo las maletas. Aragon¨¨s ha comunicado que lo deja, lo mismo que la secretaria general del partido, Marta Rovira. El presidente, Oriol Junqueras, anunciar¨¢ este lunes a la permanente del partido que abandona temporalmente sus tareas de mando, a la espera de poder ser rehabilitado por la militancia en un congreso en noviembre.

Antes de abordar las intrigas sobre qui¨¦n se queda con la Generalitat, los partidos tienen este lunes una primera refriega. Hay que votar la composici¨®n de la Mesa del Parlament y elegir al presidente que la comanda. Su posici¨®n de bisagra convierte a Esquerra en favorita para tomar el relevo de la presidenta saliente, Anna Erra (Junts). Los republicanos han hecho sonar varios nombres para asumir el encargo, desde Joan Ignasi Elena a Ester Capella, pero una de las ¨²ltimas ¨®rdenes de Junqueras antes de marcharse ha sido avalar a Laura Vilagr¨¤, vicepresidenta del Govern de Aragon¨¨s. La votaci¨®n se prev¨¦ tensa tras la decisi¨®n del Tribunal Constitucional de invalidar el posible voto telem¨¢tico de Puigdemont y Llu¨ªs Puig, diputado de Junts que tambi¨¦n se march¨® a B¨¦lgica. Junts y ERC ya han avanzado su intenci¨®n de desobedecer.